Новини Мінекономіки
Консультація
№ 848/2022
22.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 848/2022 щодо "єПідтримка" Суть питання: Затримка виплати допомоги в рамках програми "єПідтримка", незважаючи на прийняту заявку. Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми "єПідтримка" за наданим покликанням.
Інше
Консультація № 848/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 848/2022 щодо "єПідтримка"
Суть питання: Затримка виплати допомоги в рамках програми "єПідтримка", незважаючи на прийняту заявку.
Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми "єПідтримка" за наданим покликанням.
Суть питання: Затримка виплати допомоги в рамках програми "єПідтримка", незважаючи на прийняту заявку.
Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми "єПідтримка" за наданим покликанням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дідик Надія Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Є Підтримка
<b>Суть питання:</b> Дія не виплатила допомогу,хоч заявка прийнята. Ще в обробці.
<b>
Номер відповіді:</b> 848/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
Консультація
№ 837/2022
21.07.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 837/2022 щодо закупівель палива в умовах воєнного стану: Суть питання: КП отримало 2,9 млн грн на закупівлю палива. Як швидко провести закупівлю, враховуючи необхідність придбання палива на різних АЗС та вимогу Казначейства укласти договір на всю суму фінансування? Чи можна провести спрощену закупівлю на 1 млн грн, а решту суми - через відкриті торги? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо планування закупівель та змін в умовах воєнного стану міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * Запит № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) 2. З питань щодо вимог територіальних органів Казначейства слід звертатися до Державної казначейської служби України, яка є центральним органом виконавчої влади (згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215).
Планування закупівель
Консультація № 837/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 837/2022 щодо закупівель палива в умовах воєнного стану
Суть питання: КП отримало 2,9 млн грн на закупівлю палива. Як швидко провести закупівлю, враховуючи необхідність придбання палива на різних АЗС та вимогу Казначейства укласти договір на всю суму фінансування? Чи можна провести спрощену закупівлю на 1 млн грн, а решту суми - через відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо планування закупівель та змін в умовах воєнного стану міститься в листах Мінекономіки:
* від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
* від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20)
* Запит № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
2. З питань щодо вимог територіальних органів Казначейства слід звертатися до Державної казначейської служби України, яка є центральним органом виконавчої влади (згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Олександрійський транспорт" Олександрійської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля в умовах воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Питання, щодо проведення закупівлі в умовах воєнного стану. Комунальне підприємство (міські автобуси) отримало фінансування від міської ради у сумі 2,9 млн грн. на придбання палива підприємством. Залишку палива, що є на підприємстві на даний час, вистачить на 1 місяць роботи. Тому є нагальна потреба і необхідність придбати за рахунок виділених коштів достатній запас палива, що забезпечить безперебійну роботу підприємства до кінця 2022 року.
Як правильно та швидко зробити процедуру закупівлі, враховуючи, що є намір придбання палива на різних АЗС міста, за для того, щоб запобігти ризики відсутності постачання на ту, чи іншу АЗС.?
В органах державного казначейства відмовляються прийняти до розгляду договори, що будуть укладені з постачальника на іншу суму, аніж профінансовано міською радою. Тобто Казначейство вимагає, щоб договір був укладений на всю суму 2,9 млн грн.
Враховуючи потребу підприємства, чи є можливість здійснення закупівлі за спрощеною процедурою на 1 млн грн., що надасть підприємству запас палива на 1,5-2 місяці, а на решту виділених коштів провести відкриті торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 837/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" та у запиті № 688/2020,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.Тому, з приводу вимог територіальних органів казначейства слід звертатись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 838/2022
21.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№838/2022) Запит: Щодо застосування змін, внесених Законом № 2352 до ст. 119 КЗпП України, стосовно членів добровольчих формувань територіальної оборони. Суть питання: Чи поширюється дія ч. 3 ст. 119 КЗпП України (в редакції Закону № 2352) на членів добровольчих формувань територіальної оборони? Висновки/Відповідь: Так, норма Закону № 2352, яка внесла зміни до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України, поширюється на членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Інше
Консультація № 838/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№838/2022)
Запит: Щодо застосування змін, внесених Законом № 2352 до ст. 119 КЗпП України, стосовно членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Суть питання: Чи поширюється дія ч. 3 ст. 119 КЗпП України (в редакції Закону № 2352) на членів добровольчих формувань територіальної оборони?
Висновки/Відповідь:
Так, норма Закону № 2352, яка внесла зміни до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України, поширюється на членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Запит: Щодо застосування змін, внесених Законом № 2352 до ст. 119 КЗпП України, стосовно членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Суть питання: Чи поширюється дія ч. 3 ст. 119 КЗпП України (в редакції Закону № 2352) на членів добровольчих формувань територіальної оборони?
Висновки/Відповідь:
Так, норма Закону № 2352, яка внесла зміни до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України, поширюється на членів добровольчих формувань територіальної оборони.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Костюченко Михайло Олегович
<b>
Тема розширена:</b> Закон України 2352
<b>Суть питання:</b> Чи розповсюджується норма Закону 2352 зміни до статті 119 КЗпП України частина 3) на членів добровольчих формувань територіальної оборони
<b>
Номер відповіді:</b> 838/2022
Консультація
№ 839/2022
21.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 839/2022: Суть питання: Чи правомірно застосовувати п.7 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" при щомісячній зміні ціни на теплову енергію, що регулюється Постановою КМУ №1209, для бюджетної установи, та як правильно сплачувати рахунки у таких випадках, щоб не порушити ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна в новому договорі використовувати формулу з коефіцієнтом, що враховує зміни ціни на газ? Висновки/Відповідь: 1. Зміна істотних умов договору: Питання укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю розглянуто в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06. * Посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%83%D0%BA%D0%BB&fNum=69987 2. Постанова КМУ №1209: З питань, що стосуються Постанови КМУ від 10.11.2021 №1209, рекомендовано звертатися до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки він є профільним органом у цій сфері. 3. Відео курс: Запропоновано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі", зокрема теми "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення". * Посилання: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 839/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 839/2022
Суть питання: Чи правомірно застосовувати п.7 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" при щомісячній зміні ціни на теплову енергію, що регулюється Постановою КМУ №1209, для бюджетної установи, та як правильно сплачувати рахунки у таких випадках, щоб не порушити ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи можна в новому договорі використовувати формулу з коефіцієнтом, що враховує зміни ціни на газ?
Висновки/Відповідь:
1. Зміна істотних умов договору: Питання укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю розглянуто в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06.
* Посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%83%D0%BA%D0%BB&fNum=69987
2. Постанова КМУ №1209: З питань, що стосуються Постанови КМУ від 10.11.2021 №1209, рекомендовано звертатися до Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон), оскільки він є профільним органом у цій сфері.
3. Відео курс: Запропоновано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі", зокрема теми "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення".
* Посилання: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне спеціалізоване підприємство "Інженерні мережі"
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура з теплопостачання
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз’яснення стосовно наступного питання.
Тариф на теплову енергію для категорії "Інші споживачі" в місті Харкові формується з трьох складових: суми тарифу на виробництво теплової енергії, тарифу на транспортування теплової енергії та тарифу на постачання теплової енергії.
При постачанні теплової енергії, посилаючись на Постанову КМУ від 10.11.2021 №1209 "Деякі питання нарахування (постачання) плати за теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у зв’язку зі зміною ціни природного газу" постачальник теплової енергії почав надсилати рахунки з ДОНАРАХУВАННЯМИ плати за теплову енергію в зимовий період у зв’язку зі щомісячною зміною ціни на газ.
Чи можна сказати, що Постанова КМУ 1209 встановлює формульне регулювання щомісячної ціни на теплову енергію? Та чи можна керуватися п.7 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" при щомісячній зміні розміру нарахувань за теплову енергію постачальником теплової енергії, що керується Постановою КМУ від 10.11.2021 №1209, якщо постачання теплової енергії здійснюється замовнику у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" з категорії "Інші споживачі", що фінансує дану закупівлю за бюджетні кошти.
Тобто яким чином замовнику у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" з категорії "інші споживачі" (але при цьому бюджетнику), у якого укладений договір про закупівлю (ціна договору більше 200 000 грн) сплачувати рахунки теплопостачальної організації, якщо ціна за теплопостачання буде щомісячно коригуватися у зв’язку зі зміною ціни на газ? Як при цьому не порушувати статтю 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
На даний час такі рахунки не сплачені та не зареєстровані в органах ДКСУ, Проте сьогоднішня реальність така, що ціна на газ нестабільна, та теплопостачальна організація керується Постановою 1209. Чи можна згідно з ч.7 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" в новий договір додати формулу, яка передбачатиме коефіцієнт по газу, що буде помножуватись на затверджений тариф на виробництво теплової енергії, чи вважатметься це "тарифом, нормативом"? Хоча фактично тариф не змінюється, а помножується на коефіцієнт ринкової зміни ціни по газу.
Відповідь прошу надати на електронну адресу
[email protected]
.
<b>
Номер відповіді:</b> 839/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
(
Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю
), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%83%D0%BA%D0%BB&fNum=69987
Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України. Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, державну політику у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою, державну житлову політику і політику у сфері благоустрою населених пунктів, державну політику у сфері житлово-комунального господарства, державну політику у сфері поводження з побутовими відходами, державну політику у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, державну політику у сфері технічного регулювання у будівництві, а також забезпечує формування державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у сфері контролю житлово-комунального господарства та у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель.Тому, з питань що стосуються постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1209 "Деякі питання нарахування (постачання) плати за теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у зв’язку зі зміною ціни природного газу" слід звертатись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
та
"Формульне ціноутворення"
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 840/2022
21.07.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо змінити місце постачання товару в договорі про закупівлю, якщо початкове місце постачання знаходиться на тимчасово окупованій території, враховуючи, що стаття 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" не передбачає такої підстави для змін, як обставини непереборної сили? Висновки/Відповідь: 1. Зміна істотних умов договору: * Згідно з ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зміна істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі можлива лише у випадках, визначених цією частиною статті. Перелік таких випадків є вичерпним. * Стаття 638 Цивільного кодексу України визначає істотні умови договору. 2. Істотна зміна обставин: * Стаття 652 Цивільного кодексу України регулює зміну або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин. Договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором. * Якщо сторони не дійшли згоди, договір може бути розірваний (а в деяких випадках змінений) за рішенням суду. 3. Рекомендації: * Розглянути можливість зміни або розірвання договору на підставі ст. 652 Цивільного кодексу України через істотну зміну обставин. * У разі недосягнення згоди, звернутися до суду для вирішення питання. * При розірванні договору суд визначає наслідки, враховуючи справедливий розподіл понесених витрат. * Зміна договору судом допускається лише у виняткових випадках, коли розірвання суперечить суспільним інтересам або потягне значну шкоду. 4. Лист Мінекономіки: * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 №3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 840/2022Огляд:
Суть питання: Чи можливо змінити місце постачання товару в договорі про закупівлю, якщо початкове місце постачання знаходиться на тимчасово окупованій території, враховуючи, що стаття 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" не передбачає такої підстави для змін, як обставини непереборної сили?
Висновки/Відповідь:
1. Зміна істотних умов договору:
* Згідно з ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зміна істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі можлива лише у випадках, визначених цією частиною статті. Перелік таких випадків є вичерпним.
* Стаття 638 Цивільного кодексу України визначає істотні умови договору.
2. Істотна зміна обставин:
* Стаття 652 Цивільного кодексу України регулює зміну або розірвання договору у зв'язку з істотною зміною обставин. Договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором.
* Якщо сторони не дійшли згоди, договір може бути розірваний (а в деяких випадках змінений) за рішенням суду.
3. Рекомендації:
* Розглянути можливість зміни або розірвання договору на підставі ст. 652 Цивільного кодексу України через істотну зміну обставин.
* У разі недосягнення згоди, звернутися до суду для вирішення питання.
* При розірванні договору суд визначає наслідки, враховуючи справедливий розподіл понесених витрат.
* Зміна договору судом допускається лише у виняткових випадках, коли розірвання суперечить суспільним інтересам або потягне значну шкоду.
4. Лист Мінекономіки:
* Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 №3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Котова Дар'я Дмитрівна
<b>
Тема розширена:</b> Зміна місце постачання товару через тимчасову окупацію територію
<b>Суть питання:</b> Відповідно до умов договору про закупівлю місцем постачання товару був визначений склад замовника на території, яка наразі перебуває під тимчасовою окупацією.
Замовник готовий прийняти цей товар на інший склад, що вимагає внесення відповідних змін до договру та спеціфікації.
Прошу роз'яснити як має діяти Замовник в даній ситуації, з урахуванням того, що ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено такої підстави для внесення змін до договору, як дія обставин непереборної сили.
<b>
Номер відповіді:</b> 840/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 24.11.2020 №3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Статтею 638 Цивільного кодексу України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а
також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди
.
Згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі"
істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань
сторонами в повному обсязі,
крім випадків,
визначеній у цій частині. Отже, зміна істотних умов договору здійснюється замовником виключно у випадках, передбачених Законом,
перелік яких є вичерпним
.
Водночас статтею 652 Цивільного кодексу України регулюється зміна або розірвання договору
у зв'язку з істотною зміною обставин.
Так, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно умов, встановлених у цій статті.
Разом з тим у разі розірвання договору внаслідок істотної зміни обставин суд, на вимогу будь-якої із сторін, визначає наслідки розірвання договору виходячи з необхідності справедливого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням цього договору. Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Консультація
№ 841/2022
21.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 841/2022: Суть питання: Чи є КП "Чернівціміськліфт" замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи, що підприємство є комунальним, засноване на власності територіальної громади, здійснює діяльність на принципах комерційного розрахунку з метою отримання прибутку та не є розпорядником/одержувачем бюджетних коштів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Інше
Консультація № 841/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 841/2022
Суть питання: Чи є КП "Чернівціміськліфт" замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи, що підприємство є комунальним, засноване на власності територіальної громади, здійснює діяльність на принципах комерційного розрахунку з метою отримання прибутку та не є розпорядником/одержувачем бюджетних коштів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міське комунальне підприємство "Чернівціміськліфт"
<b>
Тема розширена:</b> Чи є підприємство Замовник в розумінні Закону "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Так як, визначення приналежності до замовників та віднесення їх до певної категорії, здійснююється самостійно на підставі документів, нормативно-правових актів тощо. З метою правильного прийняття рішення і подальшої організації діяльності підприємства, Прошу надати індивідуальну консультацію з питання :"Чи є підприємство КП "Чернівціміськліфт" (код33540107) Замовник в розумінні Закону "Про публічні закупівлі"". Оскільки виникли сумніви, якою ознакою керуватися,якщо згідно Статутних документів підприємства ми:"п.1.1. Міське комунальне підприємство "Чернівціміськліфт", (Підприємство) є комунальним підприємством, що засноване на власності територіальної громади м.Чернівців. Підприємство створене відповідно до рішення 30 сесії міської ради IV скликання від 24 лютого 2005 року № 685. Власник – Чернівецька міська рада." і також " П.1.6. Підприємство здійснює свою діяльність на принципах комерційного розрахунку та власного комерційного ризику, вільного найму працівників. 2.1.Основною метою створення Підприємства є:
2.1.1. Забезпечення в місті безперебійної та безпечної роботи ліфтів;
2.1.2. Здійснення виробничої, господарської, комерційної та іншої діяльності для отримання прибутку." Юридична особа не є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів.
<b>
Номер відповіді:</b> 841/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 №
3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”,
від 04.06.2020 №
3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 842/2022
21.07.2022
Інше
Суть питання: Запит ФОП щодо не отримання обіцяної допомоги в розмірі 6500 грн через програму єПідтримка, попри повідомлення в Дії про зарахування коштів. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми єПідтримка за посиланням: [відсутнє в тексті].
Інше
Консультація № 842/2022Огляд:
Суть питання: Запит ФОП щодо не отримання обіцяної допомоги в розмірі 6500 грн через програму єПідтримка, попри повідомлення в Дії про зарахування коштів.
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією щодо програми єПідтримка за посиланням: [відсутнє в тексті].
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Коробкін Олександр Віталійович
<b>
Тема розширена:</b> Я не отримав допомогу ,як ФОП у розмірі 6500 гон,хоча в Дії є повідомлення про зарахування коштів
<b>Суть питання:</b> Я, Коробкін Олександр Віталійович, подав через застосунок Дія заяву на виплату мені, як ФОП допомоги у розмірі 6500 грн, заява подана 30 березня 2022 року, в ДІЇ прийшло повідомлення про зарахування коштів 10 липня, проте фактично кошти на картку не надійшли, хоча я звертався в банк і перевіряв,кошти до цього часу не поступили. Повідомлення в Дії виявилось хибним. ПРОШУ ПОВІДОМИТИ МЕНЕ ПРО ДАТУ ЗАРАХУВАННЯ КОШТІВ з метою усунення можливого шахрайства.w
<b>
Номер відповіді:</b> 842/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
Консультація
№ 836/2022
20.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 836/2022 щодо локалізації виробництва (ЗУ №1977-ІХ) Суть питання: Як застосовувати вимоги щодо локалізації виробництва (Закон України від 16.12.2021 №1977-ІХ) при закупівлі насосного обладнання вартістю понад 200 тис. грн. за відсутності затвердженого порядку підтвердження показника локалізації? Які вимоги встановити до документів учасників? Висновки/Відповідь: Станом на дату надання відповіді (номер відповіді: 836/2022) порядок підтвердження Уповноваженим органом показника локалізації виробництва ще не розроблено. У зв’язку з відсутністю затвердженого порядку, встановити чіткі вимоги до документів учасників щодо підтвердження локалізації виробництва наразі неможливо. Замовнику необхідно дочекатись затвердження відповідного порядку.
Інше
Консультація № 836/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 836/2022 щодо локалізації виробництва (ЗУ №1977-ІХ)
Суть питання:
Як застосовувати вимоги щодо локалізації виробництва (Закон України від 16.12.2021 №1977-ІХ) при закупівлі насосного обладнання вартістю понад 200 тис. грн. за відсутності затвердженого порядку підтвердження показника локалізації? Які вимоги встановити до документів учасників?
Висновки/Відповідь:
Станом на дату надання відповіді (номер відповіді: 836/2022) порядок підтвердження Уповноваженим органом показника локалізації виробництва ще не розроблено. У зв’язку з відсутністю затвердженого порядку, встановити чіткі вимоги до документів учасників щодо підтвердження локалізації виробництва наразі неможливо. Замовнику необхідно дочекатись затвердження відповідного порядку.
Суть питання:
Як застосовувати вимоги щодо локалізації виробництва (Закон України від 16.12.2021 №1977-ІХ) при закупівлі насосного обладнання вартістю понад 200 тис. грн. за відсутності затвердженого порядку підтвердження показника локалізації? Які вимоги встановити до документів учасників?
Висновки/Відповідь:
Станом на дату надання відповіді (номер відповіді: 836/2022) порядок підтвердження Уповноваженим органом показника локалізації виробництва ще не розроблено. У зв’язку з відсутністю затвердженого порядку, встановити чіткі вимоги до документів учасників щодо підтвердження локалізації виробництва наразі неможливо. Замовнику необхідно дочекатись затвердження відповідного порядку.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат"
<b>
Тема розширена:</b> Застосування вимог Закону щодо локалізації з 14.07.2022
<b>Суть питання:</b> З 14.07.2022 вступив в силу ЗУ від 16.12.2021 №1977-ІХ, зокрема, щодо застосування вимог до певних закупівель в частині врахування ступеню локалізації виробництва. Чи розроблено вже порядок підтвердження Уповноваженим органом показника локалізації виробництва? Як зараз виконати вимоги Закону "Про публічні закупівлі", якщо такого порядку ще немає, а закупити, наприклад, насосне обладнання вартістю більше 200 тис.грн. потрібно вже зараз? Які вимоги встановити для документів учасників, щоб вони змогли їх виконати?
<b>
Номер відповіді:</b> 836/2022
Консультація
№ 834/2022
19.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 834/2022): Суть питання: Чи може підпорядкований підрозділ ДСНС (юридична особа, розпорядник/одержувач бюджетних коштів) здійснювати закупівлі без застосування процедур, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, на підставі підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ № 169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Інше
Консультація № 834/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 834/2022)
Суть питання: Чи може підпорядкований підрозділ ДСНС (юридична особа, розпорядник/одержувач бюджетних коштів) здійснювати закупівлі без застосування процедур, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, на підставі підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ № 169?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 11 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Київській області
<b>
Тема розширена:</b> Визначення замовника
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» зазначено: "замовники, визначені частиною дев’ятою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”/державні замовники у сфері оборони здійснюють публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”", згідно частини дев'ять статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: "Особливості здійснення закупівель, визначених цим Законом, для гарантованого забезпечення потреб оборони (крім товарів, робіт і послуг, що підлягають закупівлі відповідно до угод у порядку, визначеному пунктом 6 частини п’ятої цієї статті) Міністерством оборони України та його розвідувальним органом, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національною гвардією України, Національною поліцією України, Державною прикордонною службою України, Службою зовнішньої розвідки України, Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державною спеціальною службою транспорту, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Управлінням державної охорони України та іншими військовими формуваннями та/або частинами в особливий період, у період проведення операції об’єднаних сил, антитерористичної операції, у період введення воєнного чи надзвичайного стану встановлюються окремим законом.". Отже, Державна служба України з надзвичайних ситуацій відповідає критерію замовника, що здійснює публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”,
Прошу Вашого роз'яснення, чи відповідає підпорядкований підрозділ Державної служби України з надзвичайних ситуацій, який є державним замовником (юридичною особою, яка є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів), вимогам підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану»?
<b>
Номер відповіді:</b> 834/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Консультація
№ 826/2022
15.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування п. 6-1 Розділу Х "Прикінцеві положення" ЗУ "Про публічні закупівлі" в контексті дії положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" та інших міжнародних договорів. Висновки/Відповідь: * З 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким впроваджено вимогу щодо ступеня локалізації для визначених товарів вартістю від 200 тис. грн. * З 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації. * Мінекономіки готує узагальнену відповідь на численні запити щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, яку буде оприлюднено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
Відкриті торги
Консультація № 826/2022Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування п. 6-1 Розділу Х "Прикінцеві положення" ЗУ "Про публічні закупівлі" в контексті дії положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі" та інших міжнародних договорів.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування п. 6-1 Розділу Х Прикінцеві положення ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції від 14.07.2022 р.
<b>Суть питання:</b> Згідно п. 61 Розділу Х Прикінцеві положення ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції від 14.07.2022 р. встановлено, що цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Просимо надати роз’яснення з приводу того, дія яких саме положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України впливає на застосування п. 61 Розділу Х Прикінцеві положення ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції від 14.07.2022 р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 826/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06
“
Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях
”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
, Мінекономіки повідомило суб'єктів сфери публічних закупівель, що з 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 No 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” (далі - Закон № 1977), яким запроваджується тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених цим Законом товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Водночас повідомляємо, що з 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022№861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
При цьому зазначаємо, що наразі Мінекономіки на чисельні запити суб'єктів сфери готує узагальнену відповідь щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, та оприлюднить відповідний лист на інфоресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 827/2022
15.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№827/2022) Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі пального за Постановою, та чи потрібно в такому випадку скасовувати закупівлю? Висновки/Відповідь: Саме по собі оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі не є порушенням. Прямої заборони на оприлюднення річного плану у такому випадку законодавство не містить. Рішення про доцільність скасування закупівлі приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та можливих наслідків оприлюднення річного плану.
Інше
Консультація № 827/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№827/2022)
Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі пального за Постановою, та чи потрібно в такому випадку скасовувати закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Саме по собі оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі не є порушенням. Прямої заборони на оприлюднення річного плану у такому випадку законодавство не містить. Рішення про доцільність скасування закупівлі приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та можливих наслідків оприлюднення річного плану.
Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі пального за Постановою, та чи потрібно в такому випадку скасовувати закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Саме по собі оприлюднення річного плану закупівель при проведенні спрощеної закупівлі не є порушенням. Прямої заборони на оприлюднення річного плану у такому випадку законодавство не містить. Рішення про доцільність скасування закупівлі приймається замовником самостійно, виходячи з обставин конкретної закупівлі та можливих наслідків оприлюднення річного плану.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВОМ таС Семенівської міської ради
<b>Суть питання:</b> Будь ласка підскажіть, Оголосили спрощену закупівлю на пальне по Постанові, але оприлюднили річний план. Чи вважається це порушенням і може треба відмвнити дану закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 827/2022
Консультація
№ 828/2022
15.07.2022
Тендерна документація
Суть питання: Чи можливо закупити дизельний генератор (112 кВт) іноземного виробництва (Франція), якщо в Україні такі не виробляються, враховуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо локалізації виробництва? Висновки/Відповідь: 1. З 14.07.2022 набрав чинності Закон України № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким запроваджено вимогу щодо ступеня локалізації для певних товарів вартістю від 200 тис. грн. (Закон № 1977-IX). 2. З 04.08.2022 діє постанова КМУ № 861, яка затверджує порядки підтвердження ступеня локалізації та моніторингу дотримання вимог (Постанова КМУ № 861). 3. Технічна реалізація підтвердження локалізації забезпечується адміністратором електронної системи закупівель (Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). З питань технічної реалізації пропонується звертатися до ДП "ПРОЗОРРО". 4. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо питань локалізації у публічних закупівлях, яку буде оприлюднено на інфоресурсі Уповноваженого органу. 5. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" (Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06).
Тендерна документація
Консультація № 828/2022Огляд:
Суть питання: Чи можливо закупити дизельний генератор (112 кВт) іноземного виробництва (Франція), якщо в Україні такі не виробляються, враховуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо локалізації виробництва?
Висновки/Відповідь:
1. З 14.07.2022 набрав чинності Закон України № 1977-IX "Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості", яким запроваджено вимогу щодо ступеня локалізації для певних товарів вартістю від 200 тис. грн. (Закон № 1977-IX).
2. З 04.08.2022 діє постанова КМУ № 861, яка затверджує порядки підтвердження ступеня локалізації та моніторингу дотримання вимог (Постанова КМУ № 861).
3. Технічна реалізація підтвердження локалізації забезпечується адміністратором електронної системи закупівель (Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). З питань технічної реалізації пропонується звертатися до ДП "ПРОЗОРРО".
4. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо питань локалізації у публічних закупівлях, яку буде оприлюднено на інфоресурсі Уповноваженого органу.
5. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" (Лист Мінекономіки від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Лісенко Т.О.
<b>
Тема розширена:</b> Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості
<b>Суть питання:</b> ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2019 р., N 45, ст. 289 із наступними змінами) такі зміни:
1. Частину першу статті 1 доповнити пунктом 291 такого змісту:
"291) ступінь локалізації виробництва - показник місцевої складової у питомій вазі вартості сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових вітчизняного виробництва у собівартості товару, що є предметом закупівлі".
Питання таке: дизельні генератори потужністю 112 кВт не виробляються в Україні.
Про які складові може йти мова
Чи можемо ми поставити Замовнику генератор виробництва іншої країни, яке є партнером України (Франція, наприклад)
І як це можливо, керуючись даним законом
<b>
Номер відповіді:</b> 828/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06
“
Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях
”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
, Мінекономіки повідомило суб'єктів сфери публічних закупівель, що з 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 No 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” (далі - Закон № 1977), яким запроваджується тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених цим Законом товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Водночас повідомляємо, що з 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
При цьому зазначаємо, що технічна реалізація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів забезпечується адміністратором електронної системи закупівель. Так, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації пропонуємо звертися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Крім цього, інформуємо, що наразі Мінекономіки на чисельні запити суб'єктів сфери готує узагальнену відповідь щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, та оприлюднить відповідний лист на інфоресурсі Уповноваженого органу.