<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Гніванська міська лікарня" <b> Тема розширена:</b> Просимо надати роз'яснення, щодо змін до Постанови КМУ №169, а саме чи буде реконструкція опалювального пункту (переведення газової котельні на твердопаливну) вважатися підготовкою до проведення опалювального сезону <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати роз'яснення, щодо Постанови КМУ №169 від 28.02.2022р. «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» стосовно доповнень підпункту 1 після абзацу дев’ятнадцятого, а саме «підготовки до проведення опалювального сезону». Чи буде реконструкція опалювального пункту (переведення газової котельні на твердопаливну) вважатися підготовкою до проведення опалювального сезону в розумінні Постанови КМУ №169 від 28.02.2022р. <b> Номер відповіді:</b> 890/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" <b> Тема розширена:</b> Ринок електричної енергії як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів <b>Суть питання:</b> У Листі «Щодо змiни цiни у договорах постачання електричної енергії» № 3304-04_33869-06 від 14.08.2019 р. Мінекономрозвитку надало наступне роз’яснення: «Згiдно iз частиною шостою статтi 67 Закону № 2019 вiдповiдно до правил ринку "на добу наперед" та внутрiшньодобового ринку за результатами торгiв оприлюднюються ціна та обсяги купiвлi-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (iндикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергiї на ринку електричної енергiї.». Проте станом на момент цього звернення частина шоста статтi 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» перебуває в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 та містить наступні положення: «6. За результатами торгів відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники.». Так, бачимо, що норма про використання РДН та ВДР як орієнтиру (iндикатору) для укладення правочинів відсутня. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», для забезпечення постачання електричної енергії споживачам електропостачальники здійснюють закупiвлю електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку "на добу наперед", внутрiшньодобовому ринку i на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту. Так, «ринок електричної енергії» не обмежується певним одним ринком та постачальники зі свого боку вільні у виборі ринку, на якому можуть здійснювати купівлю-продаж електричної енергії. Варто зауважити, що ціни на різних ринках електричної енергії можуть суттєво відрізнятися, що може створювати високий рівень фінансового навантаження на постачальника електричної енергії. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Беручи до уваги вищеозначене, положення Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо кількості ринків електричної енергії, що функціонують в Україні, їх специфіку та правила купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках, та в цілому волатильність ціни на енергоресурси в Україні (зокрема в період триваючої війни), постачальники стикаються з питанням правильної та обґрунтованої зміни ціни у договорах постачання електричної енергії відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». А саме постає наступна проблема: «який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення правочинів (укладення Договорів про постачання електричної енергії, зміни ціна за одиницю товару у таких договорах відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» тощо) щодо купівлі-продажу електричної енергiї ?». Просимо надати роз’яснення щодо порушених у цьому зверненні питань відповідно до чинних нормативно-правових актів щодо звернення громадян. <b> Номер відповіді:</b> 891/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Крім цього, інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами). Тому, з питань, зазначених у зверненні, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики" Рівненської обласної ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня. 11 січня 2022 року уповноважена особа КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР оголосила відкриті торги на закупівлю палива. 28 січня 2022 року відбувся аукціон, де прийняли участь два учасники ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" та ТОВ "БЕЛНАФТОТРЕЙД". Переможця процедури відкритих торгів ТОВ«ЛІВАЙН ТОРГ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 14 лютого 2022 року КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР укладено із ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» Договір № 91, відповідно до пункту 1.1. якого Постачальник зобов’язується у 2022 році поставити Замовникові Товар – бензин, а Замовник – прийняти та оплатити. 14 лютого 2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» видано видаткову накладну на Товар за № 22000012 на поставку бензину автомобільного в кількості 9 000 літрів. Накладна підписана обома сторонами та оплачена. Отже у відповідності до п. 1.4. Договору, із 14 лютого 2022 року власником бензину є комунальне підприємство «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Рівненської обласної ради .Відповідно до п. 1.5. Договору, додатково до основного зобов’язання Постачальник зобов’язується зберігати проданий товар у ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ». Вартість зберігання включається у вартість Товару. Акт приймання передачі до Договору складено 14 лютого 2022 року. Спочатку у відповідальності до вище зазначених документів ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» відпускало для КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР пальне по талонах. Однак, починаючи з 10 червня 2022 року ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» стало відмовляти для КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР в отоваренні талонів, мотивуючи це відсутністю бензину. 14 червня 2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» надав листа № 544 щодо пропозиції про укладання двосторонньої угоди про розірвання договору про розірвання Договору № 91 від 14.02.2022, через настання форс-мажорних обставин. Також до листа додали висновок Торгово-промислової палати України в яким засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили). 08.07.2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» надає листа № 547 від 08.07.2022 року яким призупиняє виконання зобов’язань за Договором, у зв’язку з дією воєнного стану та до кінця його завершення (скасування). Також є лист від ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» № 549 від 15.07.2022 р. що до врегулювання вказаного питання, одним з яких є повернення коштів за неотоварені талони. Чи правомірна дії Постачальника? Чи маємо право ми повернути талони без порушення законодавства. <b> Номер відповіді:</b> 892/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” ,  розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Ярош Марина Юріївна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! 10.08.2022 набула чинності постанова Кабміну від 02.08.2022 № 874 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169» Враховуючи зазначені зміни до Постанови КМУ № 169 закупівлю з поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) для комунальних закладів освіти проводити як прямий договір чи спрощену закупівлю? Оскільки в змінах відсутнє посилання на поточний ремонт, а вказано лише будівництво, реконструкції, капітальний ремонт. <b> Номер відповіді:</b> 889/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Дніпропетровська обласна школа вищої спортивної майстерності" <b> Тема розширена:</b> визначення дати поставки товару <b>Суть питання:</b> Добрий день, в договорі на поставку товару зазначено, що постачальник повинен здійснити поставку до "20" грудня 2021 року. Чи має право постачальник здійснити поставку 20.12.2021, чи з 20.12.2021 повинні вже застосовуватись штрафні санкції за несвоєчасну поставку. Заздалегідь дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 880/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Разом з тим зазначаємо, що питання визначення та обчислення строків регулюється Цивільним кодексом України, зокрема статтями 252-255. Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне акціонерне товариство "УХЛ-МАШ" <b> Тема розширена:</b> Включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації <b>Суть питання:</b> Для тендеру https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/27349615/ необхідно надати інформацію про ступінь локалізації виробництва або пояснення, чому не можемо надати. Вартість одиниці товару 20тис.грн. Загальна вартість тендеру на цю продукцію 24млн.грн. В законі про публічні закупівлі написано, що необхідно надавати інформацію про ступінь локалізації виробництва, якщо вартість товару перевищує 200тис.грн. Але не зовсім зрозуміло про що йде мова-про одиницю товару чи про всю кількість, що фігурує в тендері. Прохання включити даний товар, інформація про який знаходиться в даному зверненні, до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації або надати відповідь, що не підлягає включенню. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 882/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Кропивницький апеляційний суд <b> Тема розширена:</b> Автоматична пролонгація договору на наступний рік зі зміною обсягу і вартості послуг <b>Суть питання:</b> Бюджетна організація кожного року здійснює закупівлю одних і тих же послуг ( наприклад : з водопостачання та водовідведення,; перетікань реактивної електричної у одних і тих же учасників . Кожного року обсяг послуг майже однаковий, а вартість змінюється в залежності від встановлених тарифів на відповідний рік. Загальна вартість спожитих послуг щороку не перевищує 50 тисяч грн. Чи можна укласти один договір , яким передбачити його пролонгацію та щороку додатковими угодами продовжувати термін дії основного договору зі зміною обсягів та суми договору? Скільки років підряд можна здійснювати таку пролонгацію договорів щоб не порушити вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі". <b> Номер відповіді:</b> 883/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fYear=2020&fMonth=9&fDate=10

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області <b> Тема розширена:</b> Вимоги до учасника після відміни спрощеної закупівлі згідно з ПКМУ №169 <b>Суть питання:</b> Вимоги до учасника після відміни спрощеної закупівлі згідно з ПКМУ №169 (у вкладенні) <b> Номер відповіді:</b> 884/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКВІВЕС" <b> Тема розширена:</b> Стосовно механізму підтвердження ступеню локалізації виробництва <b>Суть питання:</b> Просимо прийняти лист до опрацювання та надати відповідь стосовно механізму підтвердження локалізації виробництва товарів і надати контакти відповідальної особи <b> Номер відповіді:</b> 885/2022

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент молоді і спорту Дніпропетровської обласної державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Зазначення дат в оголошенні про проведення відкритих торгів <b>Суть питання:</b> Добрий день, у відповідності до статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник повинен зазначати строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, тобто на електронному майданчику передбачено заповнення конкретних дат. Чи вважається дата (Строк поставки/виконання робіт/надання послуг(початкову дату можна не вказувати)) до - кінцевою датою поставки товару чи необхідно додатково зазначати, що кінцевою датою поставки товару є дата яка передує зазначеній даті у відповідному полі. Заздалегідь дякуємо за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 886/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Інформування про проведення відкритих торгів здійснюється у порядку визначеному статтею 21 Закону. Перелік інформації, що має містити оголошення про проведення відкритих торгів визначений частиною другою статті 21 Закону. Виходячи з пункту 5 частини другої статті 21 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів має містити інформацію про строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг. При цьому для визначення та обчислення строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), глава 18 якого регулює зокрема поняття строку, його визначення, початок та закінчення перебігу. Водночас з питань технічної реалізації, а також питань розміщення інформації в електронній системі закупівель необхідно звертатись до оператора авторизованого електронного майданчика та/або ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.

<b>Запит від:</b> Запит від Дяченко Лариса Єгорівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно останніх змін від 02.08.2022 влаштування пожежної сигналізації у спорудах цивільного захисту можливо продити за прямими договорами? <b> Номер відповіді:</b> 887/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791

<b>Запит від:</b> Запит від Великодальницька ОТГ Одеського району Одеської області <b> Тема розширена:</b> Запит ціни пропозицій <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підскажіть будь-ласка як правильно здійснити закупівлю без порушення законодавстава. Наша установа закуповує електричну енергію до кінця року. За сумою закупівлі вирішено здійснити закупівлю через електронний каталог по запиту ціни пропозицій з фіксованим тарифом на 3 місяці. Учасник підтвердив намір укласти договір за певною ціною, але на дату укладання договору в усній формі повідомили, що згодні підписати договір, але одразу за договором укласти додаткову угоду на збільшення ціни за одиницю товару до 10%. Питання: чи правомірно учасник за таких умов закупівлі (фіксований тариф) хоче підняти ціну за одиницю товару? <b> Номер відповіді:</b> 879/2022 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06 “Щодо застосування електронних каталогів” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fYear=2021&fMonth=10&fDate=8 Водночас, оскільки розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами), з питань, зазначених у зверненні в частині тарифу, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.