Новини Мінекономіки

×
Консультація № 872/2022
02.08.2022
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 872/2022: Суть питання: Замовник запитує, чи може він укласти 6 додаткових угод протягом 6 днів для збільшення ціни на бензин та дизельне паливо до 10% за кожною угодою, посилаючись на п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», без надання постачальником підтверджуючих документів про коливання ціни на ринку. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, направляє Замовника до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де розглядаються випадки зміни істотних умов договору про закупівлю. Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 869/2022
01.08.2022
Інше
Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель на додаткову відпустку тривалістю 7 днів, якщо його посада не передбачена в орієнтовному переліку працівників з ненормованим робочим днем системи Міністерства освіти і науки України? Чи можливо прирівняти посаду фахівця до спеціаліста для отримання такої відпустки? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується трудових правовідносин. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Консультація № 870/2022
01.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки №870/2022 Суть питання: Чи потрібно замовнику проводити закупівлю через Prozorro послуг з організації та здійснення прийому платежів від платників за надані послуги після змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Після внесення змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 26.06.2021) дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями. Відповідно, якщо послуги з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг не підпадають під перелічені вище винятки, замовник повинен здійснювати закупівлю таких послуг у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».
Консультація № 871/2022
01.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 871/2022 щодо спрощеної закупівлі дров за Постановою КМУ №169: Суть питання: Чи правомірно замовник застосував спрощену закупівлю паливної деревини на суму 1 233 680 грн відповідно до абз. 3, п.п. 1, п. 1 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169, враховуючи відмову Держказначейства у реєстрації договору з огляду на те, що вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 868/2022
31.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо виплати матеріальної допомоги (єПідтримка): Суть питання: Заявник не отримав матеріальну допомогу в рамках програми єПідтримка, хоча заявка була схвалена і в "Дії" зазначено про зарахування коштів. Запитує інформацію про отримання. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією за відповідним покликанням (не надано в тексті).
Консультація № 867/2022
30.07.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 867/2022: Суть питання: Можливість продовження договору на постачання електроенергії, укладеного на період з 01.02.2022 до 31.08.2022, з метою використання зекономлених коштів, яких вистачить на оплату постачання електроенергії до кінця року. При цьому, економія виникла внаслідок зниження ціни на електроенергію, ремонту приміщення та економії під час проведення спрощеної закупівлі. Також частина коштів, виділених на 2022 рік, була використана для оплати договору за 2021 рік, продовженого на січень 2022 року. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160
Консультація № 865/2022
29.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Як визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням коливання курсу валют та курсової різниці в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та запитом № 2698/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA). 2. Відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), при закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют. 3. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару/надавача послуги за період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару/послуги. 4. Для розрахунків використовується інформація про офіційний курс валют, розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України. 5. Рекомендовано ознайомитися з відеокурсом "Професійно про закупівлі", зокрема з темами "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 866/2022
29.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії для погашення заборгованості перед постачальником (не монополістом), якщо єдиним постачальником є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а обсяги закріплені ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) * Запит № 2166/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0&lang=uk-UA)
Консультація № 862/2022
28.07.2022
Інше
Суть питання: Чи можлива заміна Замовника (органу місцевого самоврядування) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, на комунальне підприємство (балансоутримувача об'єкта робіт) у зв'язку з делегуванням функцій замовника та переспрямуванням бюджетних коштів на це підприємство, з урахуванням ст. 512 та ст. 514 ЦК України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" * та у відповіді на запит № 210/2021 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA).
Консультація № 863/2022
28.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно замовникам (крім визначених в абзацах 1 та 2 Постанови КМУ №169), в умовах воєнного стану, здійснювати закупівлі вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість використання електронного каталогу та/або спрощеної закупівлі, як це передбачено Постановою КМУ №169? Чи не буде це порушенням вимог законодавства? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану, згідно з Постановою КМУ № 169, замовники (крім визначених в абзацах першому та другому цього підпункту Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі". Здійснення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість електронного каталогу/спрощеної закупівлі, може розглядатися як порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, та тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі". Варто враховувати положення статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Консультація № 855/2022
27.07.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Консультація № 856/2022
27.07.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 856/2022: Суть питання: Відповідальність директора та можливість надання довіреності головним бухгалтером на здійснення публічних закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за порушення вимог Закону "Про публічні закупівлі": * Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання. * Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 2. Підписання правочину особами: * Інформація щодо підписання правочинів висвітлена у запиті № 488/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA 3. Рекомендація: * З питання відповідальності директора/уповноважених осіб замовника, пропонується додатково звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба), як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.