Новини Мінекономіки
Консультація
№ 872/2022
02.08.2022
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 872/2022: Суть питання: Замовник запитує, чи може він укласти 6 додаткових угод протягом 6 днів для збільшення ціни на бензин та дизельне паливо до 10% за кожною угодою, посилаючись на п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», без надання постачальником підтверджуючих документів про коливання ціни на ринку. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, направляє Замовника до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де розглядаються випадки зміни істотних умов договору про закупівлю. Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Виконання договору
Консультація № 872/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 872/2022
Суть питання:
Замовник запитує, чи може він укласти 6 додаткових угод протягом 6 днів для збільшення ціни на бензин та дизельне паливо до 10% за кожною угодою, посилаючись на п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», без надання постачальником підтверджуючих документів про коливання ціни на ринку.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замість цього, направляє Замовника до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де розглядаються випадки зміни істотних умов договору про закупівлю.
Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПРИРОДООХОРОННА РЕКРЕАЦІЙНА УСТАНОВА ПАРК-ПАМ'ЯТКА САДОВО-ПАРКОВОГО МИСТЕЦТВА ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ "СТРИЙСЬКИЙ ПАРК"
<b>
Тема розширена:</b> Постачальник не надає здійснює поставки товару
<b>Суть питання:</b> 07 лютого 2022 року Замовник уклав договір на придбання товару за «ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти (бензин та дизельне паливо)». Відпуск Товару здійснюється по відпускним талонам (скетч-картах), які є документом обов’язкової звітності та надають право Покупцеві (представникам Покупця) на отримання Товару через АЗС. Ціна за товар становила 30,00 грн./літр за бензин А-95 та 29,00 грн./літр за дизпаливо.
20.06.2022 року Замовник звернувся до Покупця із заявкою на продаж талонів на пальне.
25.07.2022 року Замовник звернувся до Покупця із заявкою на продаж талонів на пальне.
27.07.2022 року Покупець електронною поштою (відповідь на першу заявку) те, що у зв'язку із воєнним станом та тяжкою логістичною ситуацією неможливо здійснити відпуск талонів на пальне.
27.07.2022 року Другим листом Покупець (відповідь на другу заявку) проінформував про те, що готовий здійснити постачання товару за поточною ринковою ціною, а саме: 52,00 грн./літр за бензин А-95; 57,00 грн./літр за дизпаливо та запропонував укласти 6 додаткових угод на збільшення ціни за одиницю товару, для поступового підняття ціни товару щоразу на 10% відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Довідку від Торгово-промислової палати України про коливання ціни Покупець надавати відмовився у зв’язку із воєнним станом.
У зв’язку із вищенаведеним, просимо надати роз’яснення чи може Замовник укласти шість додаткових угод (протягом шести робочих днів, щодня по додатковій угоді) без доданих зі сторони Покупця підтверджуючих документів щодо коливання ціни, керуючись лише п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
<b>
Номер відповіді:</b> 872/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
(Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 869/2022
01.08.2022
Інше
Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель на додаткову відпустку тривалістю 7 днів, якщо його посада не передбачена в орієнтовному переліку працівників з ненормованим робочим днем системи Міністерства освіти і науки України? Чи можливо прирівняти посаду фахівця до спеціаліста для отримання такої відпустки? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується трудових правовідносин. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Інше
Консультація № 869/2022Огляд:
Суть питання: Чи має право фахівець з публічних закупівель на додаткову відпустку тривалістю 7 днів, якщо його посада не передбачена в орієнтовному переліку працівників з ненормованим робочим днем системи Міністерства освіти і науки України? Чи можливо прирівняти посаду фахівця до спеціаліста для отримання такої відпустки?
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується трудових правовідносин. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пахалюк Юлія
<b>
Тема розширена:</b> Додаткова відпустка
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Чи може фахівець з публічних закупівель взяти додаткову відпустку тривалістю 7-ми днів?
Якщо згідно додатку №1 до Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та Профспілками працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки, посада "фахівець з публічних закупівель" не передбачена в орієнтовному переліку працівників з ненормованим робочим днем системи Міністерства освіти і науки України, яким може надаватися додаткова відпустка.
Якщо ні, то чи можна посаду фахівець прирівняти до спеціаліста?
<b>
Номер відповіді:</b> 869/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, та стосується трудових правовідносин, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 870/2022
01.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки №870/2022 Суть питання: Чи потрібно замовнику проводити закупівлю через Prozorro послуг з організації та здійснення прийому платежів від платників за надані послуги після змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Після внесення змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 26.06.2021) дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями. Відповідно, якщо послуги з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг не підпадають під перелічені вище винятки, замовник повинен здійснювати закупівлю таких послуг у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».
Інше
Консультація № 870/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №870/2022
Суть питання: Чи потрібно замовнику проводити закупівлю через Prozorro послуг з організації та здійснення прийому платежів від платників за надані послуги після змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Після внесення змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 26.06.2021) дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями.
Відповідно, якщо послуги з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг не підпадають під перелічені вище винятки, замовник повинен здійснювати закупівлю таких послуг у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».
Суть питання: Чи потрібно замовнику проводити закупівлю через Prozorro послуг з організації та здійснення прийому платежів від платників за надані послуги після змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Після внесення змін до п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 26.06.2021) дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями.
Відповідно, якщо послуги з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг не підпадають під перелічені вище винятки, замовник повинен здійснювати закупівлю таких послуг у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа
<b>Суть питання:</b> Приймак Елла, просить надати роз’яснення щодо наступної ситуації.
У 2016 році замовником керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) було укладено договори з банками та іншими фінансовими установами про надання послуг з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг поза межами дії Закону.
Однак, 26.06.2021 року було внесено зміни до Закону, а саме пункт 13 частини 5 статті 3 Закону викладено у наступній редакції: «Дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ щодо надання кредитів, гарантій, а також послуги, необхідні для підготовки та реалізації інвестиційних проектів, проектів державно-приватного партнерства, у тому числі проектів, що здійснюються на умовах концесії, які надаються міжнародними фінансовими організаціями…». Отже, після внесення змін до Закону, було значно зменшено перелік фінансових послуг.
Чи має право замовник, враховуючи внесенні зміни до Закону, укладати поза межами дії Закону без використання електронної системи закупівлі договори з банками та іншими фінансовими установами про надання послуг з організації та здійснення прийому сум платежів від платників за надані послуги та допоміжні до фінансових послуг?
<b>
Номер відповіді:</b> 870/2022
Консультація
№ 871/2022
01.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 871/2022 щодо спрощеної закупівлі дров за Постановою КМУ №169: Суть питання: Чи правомірно замовник застосував спрощену закупівлю паливної деревини на суму 1 233 680 грн відповідно до абз. 3, п.п. 1, п. 1 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169, враховуючи відмову Держказначейства у реєстрації договору з огляду на те, що вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 871/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 871/2022 щодо спрощеної закупівлі дров за Постановою КМУ №169
Суть питання:
Чи правомірно замовник застосував спрощену закупівлю паливної деревини на суму 1 233 680 грн відповідно до абз. 3, п.п. 1, п. 1 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169, враховуючи відмову Держказначейства у реєстрації договору з огляду на те, що вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Борзнянської міської ради Чернігівської області
<b>
Тема розширена:</b> Проведення спрощеної закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169
<b>Суть питання:</b> Заготівля дров, це довготривалий процес, Для того щоб забезпечити заклади освіти паливом, паливну деревину слід заготовити заздалегідь, щоб до початку опалювального сезону встигнути нарубати і висушити дрова.
В зв"язку з нагальною потребою у придбанні паливної деревини Замовником було прийняте рішення провести спрощену закупівлю відповідно до абз.3, п.п.1, п.1 Постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 ( зі змінами) на придбання паливної деревини для опалення приміщень закладів освіти на опалювальний період 2022-2023 рр. на очікувану вартість 1233680 грн.
Пропозицію подав один учасник з яким було укладено договір.
Відділення держказначейства відмовило в реєстрації договору мотивуючи тим, що Закон "Про публічні закупівлі" чинний і закупівлю паливної деревини необхідно проводити з застосуванням процедури відкриті торги так, як вартість закупівлі більше 200 тис. грн.
Чи правильно замовником застосовано спрощену закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 871/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 868/2022
31.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо виплати матеріальної допомоги (єПідтримка): Суть питання: Заявник не отримав матеріальну допомогу в рамках програми єПідтримка, хоча заявка була схвалена і в "Дії" зазначено про зарахування коштів. Запитує інформацію про отримання. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією за відповідним покликанням (не надано в тексті).
Інше
Консультація № 868/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо виплати матеріальної допомоги (єПідтримка)
Суть питання: Заявник не отримав матеріальну допомогу в рамках програми єПідтримка, хоча заявка була схвалена і в "Дії" зазначено про зарахування коштів. Запитує інформацію про отримання.
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано ознайомитися з інформацією за відповідним покликанням (не надано в тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мозгова Олена Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Виплата матеріальної допомоги
<b>Суть питання:</b> Мною, Мозговою О.І., було надіслано заявку на отримання матеріальної допомоги у розмірі 6500 грн в рамках програми Є Підтримка через додаток "Дія" 30.03.2022р,тобто в установлені терміни. Заявка прийнята до розгляду і схвалена.
Проте,до сьогоднішнього моменту зазначена матеріальна допомога мною не отримана на жоден рахунок.
Разом з тим,у додатку "Дія" зазначено,що кошти зараховані.
Прошу надати відповідь коли,де і яким чином я можу отримати зазначену допомогу.
<b>
Номер відповіді:</b> 868/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
Консультація
№ 867/2022
30.07.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 867/2022: Суть питання: Можливість продовження договору на постачання електроенергії, укладеного на період з 01.02.2022 до 31.08.2022, з метою використання зекономлених коштів, яких вистачить на оплату постачання електроенергії до кінця року. При цьому, економія виникла внаслідок зниження ціни на електроенергію, ремонту приміщення та економії під час проведення спрощеної закупівлі. Також частина коштів, виділених на 2022 рік, була використана для оплати договору за 2021 рік, продовженого на січень 2022 року. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160
Зміна істотних умов договору
Консультація № 867/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 867/2022
Суть питання:
Можливість продовження договору на постачання електроенергії, укладеного на період з 01.02.2022 до 31.08.2022, з метою використання зекономлених коштів, яких вистачить на оплату постачання електроенергії до кінця року. При цьому, економія виникла внаслідок зниження ціни на електроенергію, ремонту приміщення та економії під час проведення спрощеної закупівлі. Також частина коштів, виділених на 2022 рік, була використана для оплати договору за 2021 рік, продовженого на січень 2022 року.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Печерського району м.Києва
<b>Суть питання:</b> Установа заключила договір про закупівлю електроенергії з 01.02.2022 до 31.08.2022. Це пов'язано із підвищенням ціни на електроенергію в кінці 2021 та сумою, яка виділена на закупівлю електроенергії на 2022 рік. Однак, у зв'язку з зниженням ціни на електроенергію та значною економією, пов'язаною з тим, що одне з приміщень установи знаходиться на ремонті та не функціонує, після закінчення терміну дії договору залишиться значна сума для оплати за постачання електроенергії на наступний період. Окрім того, у січні 2022 року установа з коштів, які виділені на оплату постачання електроенергії у 2022 році, оплачувала договір про закупівлю за 2021 рік, продовжений додатковою угодою на січень 2022 року для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році. Додаткова угода заключалася на прогнозовану суму та після оплати по якій також виникла економія коштів. Під час проведення спрощеної закупівлі, відповідно до якої був заключений договір з 01.02.2022 до 31.08.2022, в результаті торгів, також зекономлено кошти. Яким чином можна продовжити договір, який укладено до 31.08.2022, щоб використати всі кошти за договором або акумулювати в продовженні договору ньому усі зекономлені кошти, яких може вистачити для оплати постачання електроенергії до кінця року ?
<b>
Номер відповіді:</b> 867/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160
Консультація
№ 865/2022
29.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Як визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням коливання курсу валют та курсової різниці в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та запитом № 2698/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA). 2. Відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), при закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют. 3. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару/надавача послуги за період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару/послуги. 4. Для розрахунків використовується інформація про офіційний курс валют, розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України. 5. Рекомендовано ознайомитися з відеокурсом "Професійно про закупівлі", зокрема з темами "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Відкриті торги
Консультація № 865/2022Огляд:
Суть питання: Як визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням коливання курсу валют та курсової різниці в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
1. Необхідно ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та запитом № 2698/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA).
2. Відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), при закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют.
3. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару/надавача послуги за період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару/послуги.
4. Для розрахунків використовується інформація про офіційний курс валют, розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.
5. Рекомендовано ознайомитися з відеокурсом "Професійно про закупівлі", зокрема з темами "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очікуваною вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Міністерство економіки України
Про надання роз’яснення
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником комунальним підприємством «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради застосовується ПРИМІРНА МЕТОДИКА визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Одним з головних чинників який впливає на розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг є офіційний курс гривні, особливо, курсова різниця - різниця, яка є наслідком перерахунку однакової кількості одиниць іноземної валюти в національну валюту України при різних валютних курсах в різний момент часу.
Зміни офіційного курсу гривні використовується інформація про офіційний курс валют, яка розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.
Протягом останнього часу офіційний курс гривні та курсова різниця змінюється ледве не щоденно, що прямо впливає на ціну предмету закупівлі.
Враховуючи можливе коливання курсу, час який займає процедура проведення відкритих торгів, тендерну процедуру без внесення змін щодо вартості предмета закупівлі, неможливо провести.
Просимо Вас надати роз’яснення, як точно визначити очікувану вартість предмета закупівлі у зв’язку з постійною зміною курсу валют та курсової різниці в умовах військового стану в Україні.
<b>
Номер відповіді:</b> 865/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
та у запиті
№
2698/2020
, які
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - примірна методика), для розрахунку очікуваної вартості закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару або надавача послуги за такий період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару чи послуги. Для розрахунків зміни офіційного курсу гривні використовується інформація про офіційний курс валют, яка розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.Очікувана вартість закупівлі товарів/послуг іноземного походження визначається із застосуванням коефіцієнта, який розраховується за наведеною формулою.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
та
"Формульне ціноутворення"
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 866/2022
29.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії для погашення заборгованості перед постачальником (не монополістом), якщо єдиним постачальником є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а обсяги закріплені ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) * Запит № 2166/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0&lang=uk-UA)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 866/2022Огляд:
Суть питання:
Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії для погашення заборгованості перед постачальником (не монополістом), якщо єдиним постачальником є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а обсяги закріплені ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Гостомельської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура щодо погашення заборгованості минулих періодів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Як правильно можна обгрунтувати переговорну процедуру щодо закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія») у постачальника немонополіста з яким у нас виник борг у лютому 2022 року?
У даному випадку єдиним постачальником електричної енергії є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а розподілювачем електричної енергії виступає ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі", який закріплює обсяги за ТОВ "Пауер Енерджі Груп", Акти звірки та Акти постачання-прийняття електричної енергії додаю у вкладенні
<b>
Номер відповіді:</b> 866/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”
та у запиті № 2166/2020
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0&lang=uk-UA
Консультація
№ 862/2022
28.07.2022
Інше
Суть питання: Чи можлива заміна Замовника (органу місцевого самоврядування) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, на комунальне підприємство (балансоутримувача об'єкта робіт) у зв'язку з делегуванням функцій замовника та переспрямуванням бюджетних коштів на це підприємство, з урахуванням ст. 512 та ст. 514 ЦК України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" * та у відповіді на запит № 210/2021 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 862/2022Огляд:
Суть питання:
Чи можлива заміна Замовника (органу місцевого самоврядування) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, на комунальне підприємство (балансоутримувача об'єкта робіт) у зв'язку з делегуванням функцій замовника та переспрямуванням бюджетних коштів на це підприємство, з урахуванням ст. 512 та ст. 514 ЦК України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради
<b>Суть питання:</b> За результатами процедури закупівлі відкритих торгів Замовником, який є органом місцевого самоврядування, укладено договір про закупівлю.
Відповідно до положень ст. 512 ЦК України кредитор у зобов’язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Кредитор у зобов’язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов’язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом. Стаття 514 ЦК України передбачає, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов’язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Наразі комунальному підприємству, яке також є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», відповідним рішенням сесії міської ради будуть делеговані функції замовника робіт, оскільки це комунальне підприємство є балансоутримувачем об’єкта, на якому виконуються роботи. Також на користь цього підприємства будуть переспрямовані бюджетні асигнування.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати відповідь на питання: чи можлива зміна сторони Замовника в договорі про закупівлю у зв’язку з переспрямуванням бюджетних коштів на іншого одержувача та зміною замовника будівельних робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 862/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 №
3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
" розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликаннями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
При цьому, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 210/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA
Консультація
№ 863/2022
28.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно замовникам (крім визначених в абзацах 1 та 2 Постанови КМУ №169), в умовах воєнного стану, здійснювати закупівлі вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість використання електронного каталогу та/або спрощеної закупівлі, як це передбачено Постановою КМУ №169? Чи не буде це порушенням вимог законодавства? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану, згідно з Постановою КМУ № 169, замовники (крім визначених в абзацах першому та другому цього підпункту Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі". Здійснення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість електронного каталогу/спрощеної закупівлі, може розглядатися як порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, та тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі". Варто враховувати положення статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Відкриті торги
Консультація № 863/2022Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно замовникам (крім визначених в абзацах 1 та 2 Постанови КМУ №169), в умовах воєнного стану, здійснювати закупівлі вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість використання електронного каталогу та/або спрощеної закупівлі, як це передбачено Постановою КМУ №169? Чи не буде це порушенням вимог законодавства?
Висновки/Відповідь:
В умовах воєнного стану, згідно з Постановою КМУ № 169, замовники (крім визначених в абзацах першому та другому цього підпункту Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі".
Здійснення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість електронного каталогу/спрощеної закупівлі, може розглядатися як порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, та тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі".
Варто враховувати положення статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малишев Дмитро Євгенійович
<b>
Тема розширена:</b> Чи застосовуються процедури торгів під час надзвичайного та воєнного стану. З зв'язку з прийняттям Постанови від 28 лютого 2022 р. № 169 зі змінами № 723 від 24.06.2022
<b>Суть питання:</b> Питання полягає в наступном: У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти незалежної та суверенної держави України. Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану № 169 зі змінами № 723 від 24.06.2022. В якій саме вищий орган у системі органів виконавчої влади відповідно до статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє: Установити, що в умовах воєнного стану: Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) (данної постанови) здійснюють (вищий виконавчий орган в імперативній формі постановляє здійснювати, тобто вимагає) публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”. В свою чергу відповідно до Стаття 7 ЗУ Про публічні закупівлі Мінекономіка є Уповноваженим органом, котрий здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом. Таким чином згідно Стаття 9 ЗУ Про публічні закупівлі
1. Основними функціями Уповноваженого органу є:
1) розроблення і затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання цього Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель.
Чи не буде являтись порушеням, якщо Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) (данної постанови), всупереч розділу IX
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ стаття 44. Відповідальність за порушення вимог цього Закону частини 1 За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, будуть здійснювати процедури закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 863/2022
Консультація
№ 855/2022
27.07.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Інше
Консультація № 855/2022Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169.
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&)
від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Суть питання:
Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169.
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Правельність дій при розторгненні договору з закладеними коштами,відкриті торги
<b>Суть питання:</b> Дніпропетровськ газ бут з яким в нас заключено договір про постачання електричної енергії з 04.08.2022 припиняє свою діяльність про що повідомив нас листом 14.07.2022 (яке ми отримали 21.07.2022) Які наші діі якщо ми повинні з ними розрахуватись до 03.08.2022 включно а також щоб вийти на відкриті торги ми повинні знати залишки коштів по договору ? Казначейство не пропускає платежі у разі припинення договору??
Чі маємо ми право заключити прямий договіг з їх правонаступниками по Постанові №169? Які наші діїї згідно правового поля ?
<b>
Номер відповіді:</b> 855/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&
Консультація
№ 856/2022
27.07.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 856/2022: Суть питання: Відповідальність директора та можливість надання довіреності головним бухгалтером на здійснення публічних закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за порушення вимог Закону "Про публічні закупівлі": * Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання. * Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 2. Підписання правочину особами: * Інформація щодо підписання правочинів висвітлена у запиті № 488/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA 3. Рекомендація: * З питання відповідальності директора/уповноважених осіб замовника, пропонується додатково звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба), як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 856/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 856/2022
Суть питання: Відповідальність директора та можливість надання довіреності головним бухгалтером на здійснення публічних закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Відповідальність за порушення вимог Закону "Про публічні закупівлі":
* Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання.
* Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
2. Підписання правочину особами:
* Інформація щодо підписання правочинів висвітлена у запиті № 488/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA
3. Рекомендація:
* З питання відповідальності директора/уповноважених осіб замовника, пропонується додатково звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба), як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сікора Наталія Петрівна
<b>Суть питання:</b> Директор підприємства/Замовник процедури закупівлі надає довіреність співробітнику підприємства (заступнику) представляти інтереси та виступати від імені підприємства з питань здійснення публічних закупівель. Чи несе відповідальність директор підприємства за правильність здійснення закупівлі? Чи може головний бухгалтер підприємства надати аналогічну довіреність заступнику на право підпису документів з питань здійснення публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 856/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Питання підписання правочину особами висвітлено у запиті № 488/2022 за посиланням:
https://www. me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA
При цьому, частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення установлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Оскільки відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами) Державна аудиторська служба України є Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.