Новини Мінекономіки
Консультація
№ 932/2022
30.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 932/2022) щодо застосування постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами від 02.08.2022) Суть питання: Чи можна придбавати товари (тактичне спорядження, комп'ютерне обладнання, рації, тощо) без спрощених закупівель на підставі постанови № 169, якщо вони закуповуються на запити військових частин/формувань в рамках цільової програми та передбачені планом мобілізації? Висновки/Відповідь: Так, придбання зазначених товарів, вартість яких становить або перевищує 50 000 грн., може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо публічні закупівлі товарів здійснюються для проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту. Це передбачено постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 (зі змінами від 02.08.2022).
Інше
Консультація № 932/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 932/2022) щодо застосування постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами від 02.08.2022)
Суть питання: Чи можна придбавати товари (тактичне спорядження, комп'ютерне обладнання, рації, тощо) без спрощених закупівель на підставі постанови № 169, якщо вони закуповуються на запити військових частин/формувань в рамках цільової програми та передбачені планом мобілізації?
Висновки/Відповідь:
Так, придбання зазначених товарів, вартість яких становить або перевищує 50 000 грн., може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо публічні закупівлі товарів здійснюються для проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту. Це передбачено постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 (зі змінами від 02.08.2022).
Суть питання: Чи можна придбавати товари (тактичне спорядження, комп'ютерне обладнання, рації, тощо) без спрощених закупівель на підставі постанови № 169, якщо вони закуповуються на запити військових частин/формувань в рамках цільової програми та передбачені планом мобілізації?
Висновки/Відповідь:
Так, придбання зазначених товарів, вартість яких становить або перевищує 50 000 грн., може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо публічні закупівлі товарів здійснюються для проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту. Це передбачено постановою Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 (зі змінами від 02.08.2022).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування 169 постанови
<b>Суть питання:</b> Відповідно до постанови № 169 від 28.02.2022 р. (зі змінами 02.08.2022), придбання товарів вартість яких становить або перевищує 50 000 грн., може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель, у разі якщо публічні закупівлі товарів здійснюються для проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту.
Чи застосовується дана норма до товарів, наприклад: тактичне спорядження для військових, компютерне обладнання, рації, тактичні рюкзаки, будівельні матеріали, тактичне взуття, за умови, якщо перелічені товари потрібно закупити на відповідні запити військових частин та формувань? Одночасно повідомляємо, що на базі запитів від військових частин та формувань створено та затверджено виконавчим комітет цільову програму "Спротив у 2022-2024 роках". Крім того, за словами військових дані товари передбачені планом мобілізації.
<b>
Номер відповіді:</b> 932/2022
Консультація
№ 933/2022
30.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 933/2022 щодо локалізації при закупівлях за Постановою №169 Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", на закупівлі товарів, робіт і послуг, що здійснюються згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану"? Висновки/Відповідь: Вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, визначені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", не застосовуються до закупівель, які проводяться відповідно до Постанови КМУ № 169.
Інше
Консультація № 933/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 933/2022 щодо локалізації при закупівлях за Постановою №169
Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", на закупівлі товарів, робіт і послуг, що здійснюються згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану"?
Висновки/Відповідь:
Вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, визначені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", не застосовуються до закупівель, які проводяться відповідно до Постанови КМУ № 169.
Суть питання: Чи поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", на закупівлі товарів, робіт і послуг, що здійснюються згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану"?
Висновки/Відповідь:
Вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, визначені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", не застосовуються до закупівель, які проводяться відповідно до Постанови КМУ № 169.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> локалізація
<b>Суть питання:</b> Чи застосовуються вимоги по локалізації при закупівлях по Постанові №169
<b>
Номер відповіді:</b> 933/2022
Консультація
№ 934/2022
30.08.2022
Відкриті торги
Оскільки в наданій консультації відповідь посилається на інший запит (№ 806/2020), я можу лише вказати на це посилання. Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду про призупинення дії договору на період воєнного стану або повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься у запиті № 806/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відкриті торги
Консультація № 934/2022Огляд:
Оскільки в наданій консультації відповідь посилається на інший запит (№ 806/2020), я можу лише вказати на це посилання.
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду про призупинення дії договору на період воєнного стану або повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю?
Висновки/Відповідь: Відповідь міститься у запиті № 806/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду про призупинення дії договору на період воєнного стану або повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю?
Висновки/Відповідь: Відповідь міститься у запиті № 806/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Навет Юлія Анатоліївна
<b>
Тема розширена:</b> Опублікування додаткової угоди про припинення дії договору
<b>Суть питання:</b> Прошу повідомити чи потрібно публікувати на сайті Уповноваженого органу з питань закупівель додаткову угоду про призупинення дії договору на період дії воєнного стану або повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю .
<b>
Номер відповіді:</b> 934/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 806/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Новина
№ 3323-04/62315-06
30.08.2022
Щодо локалізації
Мінекономіки надало роз'яснення щодо застосування вимог локалізації у публічних закупівлях, у зв'язку з набранням чинності з 04.08.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861. Роз'яснення базуються на пункті 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", який встановлює особливості здійснення закупівель товарів вартістю від 200 тис. грн. із ступенем локалізації виробництва не менше 10% у 2022 році. Зокрема, сформований Мінекономіки перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації є автоматичним підтвердженням цього ступеня, а формування переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного у підпункті 2 пункту 6 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення”. Повідомляється про порядок розрахунку та підтвердження ступеня локалізації, а також про здійснення Мінекономіки моніторингу дотримання вимог щодо локалізації. Дія вимог локалізації не поширюється на закупівлі, що підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі” та інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Крім того, Мінекономіки зазначає, що дія Закону та постанови № 861 не поширюється на договори про закупівлю, укладені до набрання ними чинності. Олександр БІЛЯНСЬКИЙ, директор департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери.
Щодо локалізації
Документ № 3323-04/62315-06Огляд:
Мінекономіки надало роз'яснення щодо застосування вимог локалізації у публічних закупівлях, у зв'язку з набранням чинності з 04.08.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861. Роз'яснення базуються на пункті 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", який встановлює особливості здійснення закупівель товарів вартістю від 200 тис. грн. із ступенем локалізації виробництва не менше 10% у 2022 році. Зокрема, сформований Мінекономіки перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації є автоматичним підтвердженням цього ступеня, а формування переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного у підпункті 2 пункту 6 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення”.
Повідомляється про порядок розрахунку та підтвердження ступеня локалізації, а також про здійснення Мінекономіки моніторингу дотримання вимог щодо локалізації. Дія вимог локалізації не поширюється на закупівлі, що підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі” та інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Крім того, Мінекономіки зазначає, що дія Закону та постанови № 861 не поширюється на договори про закупівлю, укладені до набрання ними чинності. Олександр БІЛЯНСЬКИЙ, директор департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери.
Повідомляється про порядок розрахунку та підтвердження ступеня локалізації, а також про здійснення Мінекономіки моніторингу дотримання вимог щодо локалізації. Дія вимог локалізації не поширюється на закупівлі, що підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі” та інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Крім того, Мінекономіки зазначає, що дія Закону та постанови № 861 не поширюється на договори про закупівлю, укладені до набрання ними чинності. Олександр БІЛЯНСЬКИЙ, директор департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери.
Повний текст документа:
1.Щодо локалізації
2.Щодо вартісних меж
3.Щодо переліку товарів
4.Щодо порядку розрахунку ступеня локалізації
5.Щодо порядку підтвердження ступеня локалізації
6.Щодо порядку моніторингу
7.Щодо міжнародних угод
8.Щодо встановлення замовником вимог стосовно ступеню локалізації
9.Щодо договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закон та постанови № 861
--- Документ: 77ca40a6-feea-43be-9a97-a06dbd068e10.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо локалізації
Міністерство економіки України додатково до листа від 21.07.2022
№ 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних
закупівлях”, у зв’язку з набранням чинності з 04.08.2022 постанови Кабінету
Міністрів України від 02.08.2022 № 861 “Про затвердження порядків підтвердження
ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання
вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до
переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації
виробництва” (далі - постанова № 861, Порядок, Порядок моніторингу), на численні
звернення суб’єктів сфери публічних закупівель щодо здійснення закупівель з
урахуванням вимоги щодо локалізації повідомляє.
Щодо вартісних меж
Відповідно до пункту 6 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення”
1
Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), тимчасово, з 2022 року
строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо
вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього
пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує
зокрема у 2022 році - 10 відсотків;
2
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом,
застосовуються до таких товарів, що вказані у цьому пункті.
Водночас згідно з підпунктом 4 пункту 6 Розділу Х Закону у разі здійснення
1
замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання
послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим
пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням
особливостей, встановлених цим пунктом.
Отже, вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до
закупівель у разі якщо вартість предмета закупівлі, вказаного у переліку (у тому
числі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає
набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом), становить або
перевищує 200 тисяч гривень.
Щодо переліку товарів
Формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим
ступенем локалізації (далі – перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації)
здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного у підпункті 2 пункту 6
1
Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення”, за результатами автоматичного
опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі Уповноваженого органу.
Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації оприлюднюється на
веб-порталі та офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланнями:
https://prozorro.gov.ua/page/localisation
https://cutt.ly/SX8MmIQ
У переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації зазначається
інформація як щодо товару (вид, марка товару, ступінь локалізації), так і щодо
виробника товару (для юридичних осіб - найменування, код згідно з ЄДРПОУ; для
виробників товару - фізичних осіб - підприємців – прізвище, ім’я, по батькові (за
наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за
наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні
переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки
платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому
органу і мають відмітку в паспорті).
Таким чином, сформований перелік товарів з підтвердженим ступенем
локалізації є автоматичним підтвердженням Мінекономіки ступеня локалізації.
Водночас забезпечення технічної реалізації подання заявки та можливості
заповнення виробником товару форми калькуляції собівартості товару на веб-
порталі здійснюється адміністратором електронної системи закупівель. Наказом
3
Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань
закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за
адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення
функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО”
(далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому з питань технічної реалізації суб’єктам слід звертатися до
адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Щодо порядку розрахунку ступеня локалізації
Ступінь локалізації розраховується виробником товару самостійно за
наведеною в Законі формулою та автоматично підтверджується шляхом
математичної перевірки інформації, внесеної до форми калькуляції собівартості
товару.
Виробник товару несе персональну відповідальність за зміст, достовірність,
актуальність, повноту та коректність інформації, яка подається ним при заповненні
форм заявки та калькуляції.
Щодо порядку підтвердження ступеня локалізації
Ступінь локалізації товарів має щорічно підтверджуватися виробником з
урахуванням відсоткових меж, установлених для кожного року.
Так, підтвердження виробником відповідності товару критерію локалізації
для закупівель 2022 року здійснюється в поточному році.
Для закупівель наступних років заявка виробника товару, у тому числі
внесеного до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації у попередні
роки, має бути поданою до 1 січня у відповідності до пунктів 6 і 7 Порядку.
При цьому подання заявки разом з калькуляцією собівартості товару,
належним їх оформленням, здійснюється виробником товару в електронній формі
шляхом заповнення електронних форм з окремими полями на веб-порталі
Уповноваженого органу з накладенням електронного підпису, що базується на
кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника виробника товару або
уповноваженої ним особи.
Окремо слід зазначити про випадки, у разі яких Порядком передбачено
автоматичне виключення товару з переліку товарів з підтвердженим ступенем
локалізації, а саме: 1) неподання заявки на таке підтвердження; 2) виявлення
недостовірності інформації, зазначеної виробником товару; 3) невідповідність
товару критеріям локалізації поточного року; 4) за рішенням уповноважених
4
органів, прийнятих в межах їх повноважень з проведення заходів нагляду та
контролю, передбачених Законом; 5) за рішенням суду в межах господарського чи
кримінального провадження в частині надання виробником товару недостовірної
інформації про рівень локалізації товару.
Щодо порядку моніторингу
Здійснення Уповноваженим органом моніторингу з дотримання вимог щодо
ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку,
передбачає комплекс заходів, що забезпечує систематичний аналіз даних, що
містяться в електронній системі закупівель, про результати проведених
замовниками відповідно до Закону публічних закупівель за предметами закупівель,
внесеними до переліку.
Моніторинг проводиться Мінекономіки один раз на півроку на підставі
даних, отриманих від адміністратора електронної системи закупівель та даних з
інших джерел.
Результати моніторингу мають містити, зокрема дані щодо оголошених
закупівель предметів закупівель, внесених до переліку; замовників, що оголосили
закупівлі за предметами закупівель, внесеними до переліку, та учасників таких
закупівель; укладених договорів про закупівлю за предметами закупівель,
внесеними до переліку; відмінених закупівель за предметами закупівель, внесеними
до переліку.
Результати моніторингу також оприлюднюються Мінекономіки на
офіційному веб-сайті: за перше півріччя - до 20 липня, за рік - до 30 січня року, що
настає за звітним. До того ж узагальнена за рік інформація про результати
моніторингу подається Мінекономіки до Кабінету Міністрів України не пізніше
1 квітня року, що настає за звітним бюджетним роком.
Порядком установлено також, що учасник, з яким укладено договір про
закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, одночасно з передачею товару
надає замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію
собівартості такого товару, що оприлюднюється замовником в електронній системі
закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю.
Щодо міжнародних угод
Пункт 6 Розділу Х Закону не застосовується до закупівель, які підпадають
1
під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні
5
закупівлі”, а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів
України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
При цьому згідно з пунктом 3 Порядку, його дія не застосовується до
закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді
про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами,
внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі,
вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні
закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких
надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в
гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з
якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні
закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про
приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується
сертифікатом про походження товару.
Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік
країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася
відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні
закупівлі”, публікується на офіційному веб-сайті Мінекономіки.
Так, на офіційному веб-сайті Мінекономіки розміщена інформація за
посиланнями:
https://cutt.ly/bXOOz1H
https://cutt.ly/cXOQ4P1
https://cutt.ly/4XOWyAi
Водночас інформуємо, що у додатку до листа надано перелік угод про вільну
торгівлю, у тому числі, яка вказана пунктом 3 порядку підтвердження ступеня
локалізації виробництва товарів, із зазначенням у таблиці відповідних порогових
меж та суб'єктів, на яких поширюються такі угоди.
З огляду на викладене, у разі якщо закупівля конкретного замовника згідно
порогів для такого суб'єкта підпадає під дію положень про державні закупівлі
відповідного(них) міжнародного(их) договору(ів) України, на підтвердження
походження товару з країни, яка є стороною такої угоди, у складі пропозиції
учасник надає сертифікат про походження такого товару.
У наведеному випадку вимога стосовно підтвердження ступеню локалізації
не застосовується до товару, країною походження якого є країни, з якими Україна
уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої
Україна приєдналася.
6
Щодо встановлення замовником вимог стосовно ступеню локалізації
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі
відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій.
При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги
щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за
необхідне включити до тендерної документації.
Разом з тим Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є
предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який
оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Таким чином, для підтвердження відповідного ступеню локалізації згідно
Закону замовник може встановити в тендерній документації вимогу про зазначення
у тендерній пропозиції учасника інформації про наявність запропонованого товару в
переліку із відповідним ступенем локалізації, який формує та веде Уповноважений
орган, або встановити вимогу вказати безпосередньо посилання на відповідний
товар тощо.
Аналогічні вимоги встановлюються замовниками при проведенні
переговорної закупівлі під час запрошення на переговори та замовниками, що
визначені пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону, при проведенні
спрощених закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, у
оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а також під час закупівель, що
здійснюються замовниками згідно нормативно-правових актів Кабінету Міністрів
України, якими охоплюються питання закупівель товарів, робіт і послуг в умовах
воєнного стану.
Щодо договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закону та
постанови № 861
Частиною першою статті 629 Цивільного кодексу України встановлено, що
договір є обов’язковим до виконання. Строком договору є час, протягом якого
сторони можуть здійснити свої права і виконати обов’язки відповідно до договору
згідно з частиною першою статті 631 Цивільного кодексу України.
Своєю чергою, статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та
інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли
вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Разом з тим, відповідно до Рішення Конституційного Суду № 1-рп/99 від
09.02.99 надання зворотної дії в часі нормативно-правовим актам може бути
7
передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або в іншому нормативно-
правовому акті.
Ураховуючи, що така вказівка в Законі та постанові відсутня, їх дія не
поширюється на правовідносини суб’єктів сфери публічних закупівель, які виникли
до набрання ними чинності.
Додаток: на 5 арк. в 1 прим.
Директор департаменту публічних
закупівель, конкурентної політики та
гуманітарної сфери Олександр БІЛЯНСЬКИЙ
Ірина РЯБА, 596-68-46
Консультація
№ 930/2022
29.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки №930/2022 щодо локалізації дизельних генераторів: Суть питання: Роз'яснення щодо ступеню локалізації виробництва дизельних генераторів для дистриб'юторів та імпортерів, а також механізму включення до переліку локалізованих товарів згідно з Постановою КМУ №861 від 02.08.2022 та відображення цієї інформації на порталі Prozorro. Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді на запит ТОВ «Хайтед Україна» (як офіційного дистриб'ютора дизельних генераторів WattStream) надає роз'яснення щодо ступеню локалізації виробництва, посилаючись на Постанову КМУ від 02 серпня 2022 р. № 861. Консультація стосується механізму додавання до переліку локалізованих товарів та його відображення на порталі Prozorro для дистриб’юторів та імпортерів дизельних генераторів.
Інше
Консультація № 930/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №930/2022 щодо локалізації дизельних генераторів
Суть питання: Роз'яснення щодо ступеню локалізації виробництва дизельних генераторів для дистриб'юторів та імпортерів, а також механізму включення до переліку локалізованих товарів згідно з Постановою КМУ №861 від 02.08.2022 та відображення цієї інформації на порталі Prozorro.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді на запит ТОВ «Хайтед Україна» (як офіційного дистриб'ютора дизельних генераторів WattStream) надає роз'яснення щодо ступеню локалізації виробництва, посилаючись на Постанову КМУ від 02 серпня 2022 р. № 861. Консультація стосується механізму додавання до переліку локалізованих товарів та його відображення на порталі Prozorro для дистриб’юторів та імпортерів дизельних генераторів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Хайтед Україна»
<b>
Тема розширена:</b> Роз’яснення щодо ступеню локалізації виробництва для дистриб’юторів та імпортерів дизельних генераторів
<b>Суть питання:</b> Добрий день. ТОВ «Хайтед Україна» (код ЄДРПОУ 34807286) є офіційним дистриб’ютором дизельних генераторів торгової марки WattStream (WattStream Engineering Ltd (м. Ліверпуль, Великобританія)), що підтверджується листом про надання повноважень (додається окремим файлом). Для участі в державних закупівлях відповідно коду ДК 021:2015:31120000-3 Генератори, просимо надати роз’яснення щодо ступеню локалізації виробництва відповідно до Постанови КМУ від 02 серпня 2022 р. № 861 та механізму додавання до переліку локалізованих товарів та його відображення на порталі Prozorro для дистриб’юторів та імпортерів дизельних генераторів.
Дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 930/2022
Консультація
№ 927/2022
25.08.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№927/2022) щодо застосування Постанови КМУ №169 для ремонту укриття: Суть питання: Чи можна застосувати Постанову КМУ №169 для закупівлі робіт з ремонту укриття, якщо сума за одним кодом ДК перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Постанова КМУ №169 може бути застосована для закупівлі робіт з ремонту укриття, навіть якщо сума за одним кодом ДК перевищує 200 тис. грн, за умови, що наявна обґрунтована нагальна потреба у здійсненні таких робіт для забезпечення захисту населення.
Відкриті торги
Консультація № 927/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№927/2022) щодо застосування Постанови КМУ №169 для ремонту укриття
Суть питання: Чи можна застосувати Постанову КМУ №169 для закупівлі робіт з ремонту укриття, якщо сума за одним кодом ДК перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Постанова КМУ №169 може бути застосована для закупівлі робіт з ремонту укриття, навіть якщо сума за одним кодом ДК перевищує 200 тис. грн, за умови, що наявна обґрунтована нагальна потреба у здійсненні таких робіт для забезпечення захисту населення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сич Каріна Ігорівна
<b>
Тема розширена:</b> Застосування Постанови КМУ №169
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Існує потреба у проведенні ремонту укриття. Сума за одним кодом ДК перевищує 200 тисяч гривень, чи може бути застосована Постанова №169?
<b>
Номер відповіді:</b> 927/2022
Консультація
№ 891/2022
25.08.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення договорів про постачання електричної енергії та зміни ціни за одиницю товару відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в запиті № 891/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (З оригінальної відповіді відсутнє посилання на цей запит).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 891/2022Огляд:
Суть питання: Який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення договорів про постачання електричної енергії та зміни ціни за одиницю товару відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на питання міститься в запиті № 891/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (З оригінальної відповіді відсутнє посилання на цей запит).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА"
<b>
Тема розширена:</b> Ринок електричної енергії як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів
<b>Суть питання:</b> У відповіді на запит ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a1e86296-1862-4ded-bd42-e0f2183bb05b⟨=uk-UA) Міністерством економіки було надано посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb⟨=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06), із зазначенням, що в ньому міститься відповідь на питання ТОВ «ГАЗ.УА», що було поставлено у запиті 891/2022.
В ході аналізу вказаного листа, ТОВ «ГАЗ.УА» не знайшло відповіді на питання, поставлені у запиті 891/2022. Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 «Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю» не містить роз’яснення щодо певного ринку, який може виступати орієнтиром (iндикатором) для укладення правочинів.
Також, у відповіді на запит ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, Мінекономіки зазначило, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора. Проте у запиті ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022 не міститься жодних питань щодо застосування нормативно-правових актів НКРЕКП, а відтак, підстав для звернення до НКРЕКП з питань, зазначених у звернені ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, не вбачається.
З огляду на окреслене вище просимо надати чітку та вичерпну відповідь на питання, що були поставлені у зверненні ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, а саме:
«який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення правочинів (укладення Договорів про постачання електричної енергії, зміни ціна за одиницю товару у таких договорах відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» тощо) щодо купівлі-продажу електричної енергiї ?».
Просимо надати роз’яснення щодо порушених у цьому зверненні питань відповідно до чинних нормативно-правових актів щодо звернення громадян.
Додаток: Заява ТОВ «ГАЗ.УА» № 01/МЕ від 11.08.2022 р.
<b>
Номер відповіді:</b> 928/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання в межах компетенції Уповноваженого органу міститься в запиті № 891/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 929/2022
25.08.2022
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 929/2022 щодо локалізації (генератори): Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до закупівлі бензинових генераторів (код ДК 021:2015: 31120000-3)? Висновки/Відповідь: На даний момент, відсутня постанова Кабінету Міністрів України, яка б встановлювала вимоги щодо ступеня локалізації виробництва для бензинових генераторів (код ДК 021:2015: 31120000-3). Відповідно, при здійсненні закупівлі таких генераторів, вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо локалізації виробництва не застосовуються.
Предмет закупівлі
Консультація № 929/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 929/2022 щодо локалізації (генератори)
Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до закупівлі бензинових генераторів (код ДК 021:2015: 31120000-3)?
Висновки/Відповідь:
На даний момент, відсутня постанова Кабінету Міністрів України, яка б встановлювала вимоги щодо ступеня локалізації виробництва для бензинових генераторів (код ДК 021:2015: 31120000-3). Відповідно, при здійсненні закупівлі таких генераторів, вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо локалізації виробництва не застосовуються.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Спеціалізоване водогосподарське комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради «Київводфонд»
<b>
Тема розширена:</b> локалізація
<b>Суть питання:</b> Чи застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва до предмету закупівлі 31120000-3 Генератори (Бензиновий генератор)?
<b>
Номер відповіді:</b> 929/2022
Консультація
№ 924/2022
24.08.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 924/2022: Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення закупівлі до 50 тис. грн. (яка не вимагає звітування згідно Постанови №169) в електронній системі закупівель через вимогу банку вказувати ідентифікатор закупівлі в платіжному дорученні? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо закупівель до 50 тис. грн. висвітлена в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20 2. Повноваження банків перевіряти наявність звіту в ЕСЗ поширюються на договори, укладені за результатами процедур/спрощених закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (частина третя статті 7). 3. Такі повноваження не поширюються на договори, укладені згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”.
Інше
Консультація № 924/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 924/2022
Суть питання: Чи є порушенням оприлюднення закупівлі до 50 тис. грн. (яка не вимагає звітування згідно Постанови №169) в електронній системі закупівель через вимогу банку вказувати ідентифікатор закупівлі в платіжному дорученні?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо закупівель до 50 тис. грн. висвітлена в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
2. Повноваження банків перевіряти наявність звіту в ЕСЗ поширюються на договори, укладені за результатами процедур/спрощених закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (частина третя статті 7).
3. Такі повноваження не поширюються на договори, укладені згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Обласний центр екстренної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради»
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля в умовах воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради" звертається до Вас з проханням надати розʼяснення стосовно оприлюднення звіту про закупівлю без використання електронної системи, вартість якої є меншою ніж 50 тис. гривень.
Лист № 3323-04_50213-06 від 19.07.2022.pdf закріплює, що така закупівля згідно постанови No 169 не потребує оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю. Однак, наше підприємство фінансується за рахунок коштів НСЗУ та здійснює оплату за договорами через КБ АТ "Приватбанк", який в свою чергу, наполягає на обовʼязковому зазначенню індентифікатору закупівлі в платіжному доручені.
Чи не є порушенням Постанови №169 публікація закупівлі, вартість якої не перевищує 50 тисяч гривень, у звʼязку з неможливістю оплати без індефікатора закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 924/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівель, вартість яких є меншою ніж 50 тис. гривень, висвітлена в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
(щодо граничних обмежень), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
При цьому зазначаємо, що повноваження банків під час оплати за договорами про закупівлю перевіряти наявність звіту про результати проведення закупівлі шляхом його перегляду в електронній системі закупівель, встановлене частиною третьою статті 7 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі -- Закон), розповсюджується на договори про закупівлю, що укладені за результатом проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі з дотриманням вимог Закону. Водночас такі повноваження банків не передбачені для договорів, які укладені замовниками відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”.
Консультація
№ 925/2022
24.08.2022
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки (925/2022): Суть питання: Чи можна при закупівлі послуг (перерахунок кошторисної вартості та технічний нагляд) та послуг з технічної інвентаризації об'єктів нерухомості використовувати код ДК 71240000-2 "Архітектурні, інженерні та планувальні послуги" та розраховувати вартість виходячи зі зведеного кошторисного розрахунку об'єкта будівництва? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 925/2022Огляд:
# Консультація Мінекономіки (925/2022)
Суть питання: Чи можна при закупівлі послуг (перерахунок кошторисної вартості та технічний нагляд) та послуг з технічної інвентаризації об'єктів нерухомості використовувати код ДК 71240000-2 "Архітектурні, інженерні та планувальні послуги" та розраховувати вартість виходячи зі зведеного кошторисного розрахунку об'єкта будівництва?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Болградська міська рада Одеської області. 04057008
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля робіт
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! До Вас звертається Болградська міська рада Одеської області з наступним питанням: відповідно ст.1 п.27 роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;
Тобто, «інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;», мається на увазі, послуги та роботи що розраховані «зведеним кошторисним розрахунком на об’єкт будівництва» на підставі настанови з визначення вартості будівництва? Чи має право замовник, перерахунок кошторисної вартості оголошений за КЕКВ 2240 за кодом ДК 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, за одним об’єктом, та технічний нагляд за тим же самим об’єктом, оголошений за КЕКВ 3110 за кодом ДК 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (додаткові кошти) розраховувати не за кодом ДК, а розраховувати за об’єктом будівництва, так як це визначено Зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва на даний об’єкт? Це реставрація об’єкта культурної спадщини.
Чи можемо ми використовувати цей код в поточному році для публікації договорів з технічної інвентаризації об’єктив нерухомості, та рахувати за кодом 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, як послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 925/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”
та від
29.11.2021 № 3304-04/56247-06
"Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 926/2022
24.08.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, згідно з вашими вимогами: Номер відповіді: 926/2022 Суть питання: Як діяти у випадку змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану (зміни до підпункту 2 пункту 19 Постанови КМУ № 572 від 13.05.2022), якщо Єдиний закупівельний словник (CPV) не змінився? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання надані у листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”; * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"; * у запиті № 712/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 926/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, згідно з вашими вимогами:
Номер відповіді: 926/2022
Суть питання: Як діяти у випадку змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану (зміни до підпункту 2 пункту 19 Постанови КМУ № 572 від 13.05.2022), якщо Єдиний закупівельний словник (CPV) не змінився?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання надані у листах Мінекономіки:
від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”;
від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану";
у запиті № 712/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Номер відповіді: 926/2022
Суть питання: Як діяти у випадку змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану (зміни до підпункту 2 пункту 19 Постанови КМУ № 572 від 13.05.2022), якщо Єдиний закупівельний словник (CPV) не змінився?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання надані у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гатненська ЗОШ
<b>
Тема розширена:</b> Зміни Постанови 590
<b>Суть питання:</b> Як діяти, якщо Порядок виконання Повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану зі змінами {Підпункт 2 пункту 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 572 від 13.05.2022} змінено, Єдиний закупівельний словник залишився без змін?
<b>
Номер відповіді:</b> 926/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”,
від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
та у запиті № 712/2022
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 919/2022
23.08.2022
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 919/2022: Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю послуг харчування через зростання індексу споживчих цін (більше ніж на 20%), посилаючись на п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", шляхом: 1. Збільшення ціни за одиницю, не змінюючи загальну суму договору (зменшивши кількість послуг)? 2. Збільшення суми договору на відповідний відсоток? Висновки/Відповідь: Відповіді у консультації не надано. Запропоновано ознайомитися з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" у підрубриці "Професіоналізація" рубрики "Публічні закупівлі". Згідно з п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 919/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 919/2022
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю послуг харчування через зростання індексу споживчих цін (більше ніж на 20%), посилаючись на п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", шляхом:
1. Збільшення ціни за одиницю, не змінюючи загальну суму договору (зменшивши кількість послуг)?
2. Збільшення суми договору на відповідний відсоток?
Висновки/Відповідь:
Відповіді у консультації не надано. Запропоновано ознайомитися з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" у підрубриці "Професіоналізація" рубрики "Публічні закупівлі".
Згідно з п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Хеленюк Світлана
<b>
Тема розширена:</b> зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін
<b>Суть питання:</b> Із учасником було укладено договір щодо Послуг харчування стаціонарних хворих (ДК 021:2015: 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ). Учасником згодом було надано довідку з Головного обласного управління статистики про підвищення індексу споживчих цін на продукти харчування більше ніж на 20%. Оскільки це послуги, ми не можемо змінити устотні умови договору відповідно до п.2 ч.5 ст 41. Відповідно до п.7 ч.5 ст 41 ЗУ Про публічні закупівлі:Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Чи маємо ми право збільшити ціну за одиницю товару на більше ніж 20% , не змінюючи загальну суму договору, зменшивши кількість послуг посилаючись на п.7. ч.5 ст 41? Чи можна збільшити суму договору на цей відсоток?
<b>
Номер відповіді:</b> 919/2022
<b>
Відповідь:</b>
Водночас, пропонуємо ознайомитись з темою
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: