Новини Мінекономіки
Консультація
№ 262/2026
17.06.2026
Відкриті торги
Суть питання: Замовник планує закупівлю послуг з поточного ремонту, в рамках якої передбачено придбання товарів: * Кабель ВВГ нг-LS 3х1,5 мм2 (вартістю 86 360,4 грн) * Кабель ВВГ нг-LS 3х2,5 мм2 (вартістю 118 410,60 грн) * Загальна вартість товарів складає 204 771,00 грн. Запитується: 1. Чи застосовувати вимогу щодо ступеня локалізації у цьому випадку? 2. Чи розглядати вартість кожного товару окремо для цілей застосування ступеня локалізації? 3. Чи є обов'язком Замовника публікувати калькуляцію фактичної собівартості товару разом зі звітом про виконання договору? Висновки/Відповідь Мінекономіки: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься в попередніх запитах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. * Рекомендовано ознайомитись з відповідями за посиланнями: * Запит № 215/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA * Запит № 624/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA * Мінекономіки також рекомендує попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на аналогічні за змістом питання.
Відкриті торги
Консультація № 262/2026Огляд:
Суть питання:
Замовник планує закупівлю послуг з поточного ремонту, в рамках якої передбачено придбання товарів:
Запитується:
1. Чи застосовувати вимогу щодо ступеня локалізації у цьому випадку?
2. Чи розглядати вартість кожного товару окремо для цілей застосування ступеня локалізації?
3. Чи є обов'язком Замовника публікувати калькуляцію фактичної собівартості товару разом зі звітом про виконання договору?
Висновки/Відповідь Мінекономіки:
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься в попередніх запитах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
* Запит № 215/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
* Запит № 624/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТРЕТЯК ЮЛІЯ ЮРІЇВНА
Тема розширена: Щодо встановлення ступеню локалізації
Суть: Добрий день. Замовник планує здійснити закупівлю послуг з поточного ремонту, в ході якої набуде товар Кабель ВВГ нг-LS 3х1,5 мм2 вартістю 86360,4 грн та Кабель ВВГ нг-LS 3х2,5 мм2 - 118410,60 грн. Разом вартість 204771,00 грн. Чи застосовувати в данному випадку ступінь локалізації? Чи розглядати окремо вартість кожного товару. Чи є обов'язком Замовника публікувати разом зі звітом про виконання договору калькуляцію фактичної собівартості товару? Дякую
Номер відповіді: 262/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 215/2024, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 255/2026
10.06.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 255/2026) Тема: Щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при оплаті плати за подання тендерних пропозицій. Суть питання: Організація, яка є замовником і одночасно учасником публічних закупівель, сплачує плату за подання тендерних пропозицій через авторизовані електронні майданчики (орієнтовно 500 тис. грн річно) відповідно до змін у постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків». Виникли питання щодо: 1. Чи є ця плата предметом закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»? 2. Чи потрібно визначати очікувану річну вартість, включати до річного плану закупівель та здійснювати закупівлю за вимогами Закону та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178? 3. Чи можлива закупівля шляхом укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей № 1178 через відсутність конкуренції з технічних причин? 4. Які документи є належним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин? Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у наступних листах та запитах Уповноваженого органу: * Лист Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”. * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. * Лист Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування). * Запит №115/2026. * Запит №506/2023. * Запит №48/2024.
Інше
Консультація № 255/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 255/2026)
Тема: Щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при оплаті плати за подання тендерних пропозицій.
Суть питання:
Організація, яка є замовником і одночасно учасником публічних закупівель, сплачує плату за подання тендерних пропозицій через авторизовані електронні майданчики (орієнтовно 500 тис. грн річно) відповідно до змін у постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків».
Виникли питання щодо:
1. Чи є ця плата предметом закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи потрібно визначати очікувану річну вартість, включати до річного плану закупівель та здійснювати закупівлю за вимогами Закону та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
3. Чи можлива закупівля шляхом укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей № 1178 через відсутність конкуренції з технічних причин?
4. Які документи є належним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин?
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у наступних листах та запитах Уповноваженого органу:
Лист Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”.
Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".
Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Лист Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування).
Запит №115/2026.
Запит №506/2023.
Запит №48/2024.
Тема: Щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при оплаті плати за подання тендерних пропозицій.
Суть питання:
Організація, яка є замовником і одночасно учасником публічних закупівель, сплачує плату за подання тендерних пропозицій через авторизовані електронні майданчики (орієнтовно 500 тис. грн річно) відповідно до змін у постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків».
Виникли питання щодо:
1. Чи є ця плата предметом закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи потрібно визначати очікувану річну вартість, включати до річного плану закупівель та здійснювати закупівлю за вимогами Закону та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
3. Чи можлива закупівля шляхом укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей № 1178 через відсутність конкуренції з технічних причин?
4. Які документи є належним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин?
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у наступних листах та запитах Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВ"РАДНИК"
Тема розширена: Щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при оплаті плати за подання тендерних пропозицій
Суть: Якщо організація є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та одночасно бере участь у процедурах закупівель як учасник.
У зв’язку зі змінами, внесеними до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», при поданні тендерних пропозицій через авторизовані електронні майданчики така організація сплачує встановлену плату.
Орієнтовна річна потреба у здійсненні таких платежів становить близько 500 тис. грн.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи є плата за подання тендерної пропозиції через авторизований електронний майданчик предметом закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи необхідно замовнику визначати очікувану річну вартість таких послуг, включати їх до річного плану закупівель та здійснювати закупівлю з урахуванням вимог Закону та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178?
3. У разі якщо оплата плати за подання тендерної пропозиції є закупівлею послуг, чи може замовник здійснювати таку закупівлю шляхом укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей № 1178 у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин?
4. Які документи можуть вважатися належним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин у випадку здійснення оплати послуг авторизованого електронного майданчика?
Номер відповіді: 255/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо пункту 13 Особливостей; щодо форми і змісту обгрунтування) та у запитах №115/2026, №506/2023, №48/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6839f2a8-c772-4e99-97a9-24e83ea345b4?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/b6384b02-3637-405c-8488-6db012c43d6b?lang=uk-UA
Консультація
№ 253/2026
10.06.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (Номер відповіді: 253/2026) Суть питання: Чи зобов’язаний Замовник (визначений Законом України "Про публічні закупівлі" як юридична особа, у статутному капіталі якої замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків) застосовувати Постанову КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. у разі закупівлі нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, якщо Замовником не здійснюється залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії. Висновки/Відповідь: Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), юридичні особи, у статутному капіталі яких замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків, визнаються замовниками. Як замовник, така юридична особа зобов'язана дотримуватися загальних вимог Закону щодо здійснення публічних закупівель. Щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р., її дія залежить від конкретних положень самої Постанови. Якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. чітко встановлює, що її застосування є обов'язковим лише у випадках залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії, тоді Замовник, який здійснює зазначені закупівлі виключно за рахунок інших джерел фінансування (що не є згаданими публічними коштами), не буде зобов'язаний застосовувати цю конкретну Постанову. У протилежному випадку, якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. не містить подібних обмежень щодо джерел фінансування і поширює свою дію на всі закупівлі певного виду (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) незалежно від джерела коштів, що здійснюються Замовниками, то Замовник буде зобов'язаний її застосовувати. Отже, для прийняття рішення щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. необхідно ретельно проаналізувати її текст, зокрема, щодо сфери застосування, кола суб'єктів та умов, пов'язаних із джерелами фінансування закупівель.
Інше
Консультація № 253/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки (Номер відповіді: 253/2026)
Суть питання:
Чи зобов’язаний Замовник (визначений Законом України "Про публічні закупівлі" як юридична особа, у статутному капіталі якої замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків) застосовувати Постанову КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. у разі закупівлі нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, якщо Замовником не здійснюється залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії.
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), юридичні особи, у статутному капіталі яких замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків, визнаються замовниками. Як замовник, така юридична особа зобов'язана дотримуватися загальних вимог Закону щодо здійснення публічних закупівель.
Щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р., її дія залежить від конкретних положень самої Постанови. Якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. чітко встановлює, що її застосування є обов'язковим лише у випадках залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії, тоді Замовник, який здійснює зазначені закупівлі виключно за рахунок інших джерел фінансування (що не є згаданими публічними коштами), не буде зобов'язаний застосовувати цю конкретну Постанову.
У протилежному випадку, якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. не містить подібних обмежень щодо джерел фінансування і поширює свою дію на всі закупівлі певного виду (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) незалежно від джерела коштів, що здійснюються Замовниками, то Замовник буде зобов'язаний її застосовувати.
Отже, для прийняття рішення щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. необхідно ретельно проаналізувати її текст, зокрема, щодо сфери застосування, кола суб'єктів та умов, пов'язаних із джерелами фінансування закупівель.
Суть питання:
Чи зобов’язаний Замовник (визначений Законом України "Про публічні закупівлі" як юридична особа, у статутному капіталі якої замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків) застосовувати Постанову КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. у разі закупівлі нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, якщо Замовником не здійснюється залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії.
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), юридичні особи, у статутному капіталі яких замовникам належить частка у розмірі більше ніж 50 відсотків, визнаються замовниками. Як замовник, така юридична особа зобов'язана дотримуватися загальних вимог Закону щодо здійснення публічних закупівель.
Щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р., її дія залежить від конкретних положень самої Постанови. Якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. чітко встановлює, що її застосування є обов'язковим лише у випадках залучення бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, або кредитів, наданих під державні гарантії, тоді Замовник, який здійснює зазначені закупівлі виключно за рахунок інших джерел фінансування (що не є згаданими публічними коштами), не буде зобов'язаний застосовувати цю конкретну Постанову.
У протилежному випадку, якщо Постанова КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. не містить подібних обмежень щодо джерел фінансування і поширює свою дію на всі закупівлі певного виду (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) незалежно від джерела коштів, що здійснюються Замовниками, то Замовник буде зобов'язаний її застосовувати.
Отже, для прийняття рішення щодо обов'язковості застосування Постанови КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р. необхідно ретельно проаналізувати її текст, зокрема, щодо сфери застосування, кола суб'єктів та умов, пов'язаних із джерелами фінансування закупівель.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД БОНДАРЕНКО В`ЯЧЕСЛАВ АНАТОЛІЙОВИЧ
Суть: Чи зобов’язаний Замовник(в розумінні закону України Про публічні закупівлі - замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи в розмірі більше ніж 50 відсотків) застосовувати Постанову КМ України №1512 від 19 листопада 2025 р., у разі закупівлі нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, якщо замовником не здійснюється залучення: бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії:?
Номер відповіді: 253/2026
Консультація
№ 254/2026
10.06.2026
Тендерна документація
Ось стислий опис консультації Мінекономіки: --- Суть питання: Питання стосується можливості надання забезпечення тендерної пропозиції лише одним учасником об’єднання, зокрема, об’єднання юридичних осіб-нерезидентів, створеного без утворення окремої юридичної особи. Згідно з п.37 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (ЗУ №922-VIII), учасником процедури закупівлі є, зокрема, об’єднання учасників. Відсутнє пряме законодавче врегулювання в ЗУ №922-VIII та Постанові КМУ № 1178 щодо можливості надання забезпечення тендерної пропозиції (наприклад, банківської гарантії) лише одним із учасників об’єднання, хоча об'єднання показників за кваліфікаційними критеріями, комплаєнсом та ліцензіями дозволено. При цьому, практика замовників, таких як ТОВ «Оператор ГТС України» (наприклад, у закупівлі UA-2025-06-19-005949-a), допускає надання забезпечення тендерної пропозиції будь-яким членом об’єднання, якщо воно утворене учасниками-нерезидентами України без створення юридичної особи. Запитувач просить роз’яснити, чи може забезпечення тендерної пропозиції бути надане лише одним учасником об’єднання та чи є це достатнім. --- Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлені питання у цій консультації. Замість цього було рекомендовано: 1. Ознайомитися з відповіддю на запит № 716/2023, розміщеною на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Ознайомитися з «Оглядом закупівельної практики на основі дослідження конкурентних процедур закупівель за участю нерезидентів», розміщеним на офіційному сайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e896839d-805d-4777-b579-0ea053972d08&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiNaOsnoviDoslidzhenniaKonkurentnikhProtsedurZakupivelZaUchastiuNerezidentiv. 3. Використовувати пошук інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання можуть бути вже розміщені. ---
Тендерна документація
Консультація № 254/2026Огляд:
Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
---
Суть питання:
Питання стосується можливості надання забезпечення тендерної пропозиції лише одним учасником об’єднання, зокрема, об’єднання юридичних осіб-нерезидентів, створеного без утворення окремої юридичної особи.
Згідно з п.37 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (ЗУ №922-VIII), учасником процедури закупівлі є, зокрема, об’єднання учасників.
Відсутнє пряме законодавче врегулювання в ЗУ №922-VIII та Постанові КМУ № 1178 щодо можливості надання забезпечення тендерної пропозиції (наприклад, банківської гарантії) лише одним із учасників об’єднання, хоча об'єднання показників за кваліфікаційними критеріями, комплаєнсом та ліцензіями дозволено.
При цьому, практика замовників, таких як ТОВ «Оператор ГТС України» (наприклад, у закупівлі UA-2025-06-19-005949-a), допускає надання забезпечення тендерної пропозиції будь-яким членом об’єднання, якщо воно утворене учасниками-нерезидентами України без створення юридичної особи.
Запитувач просить роз’яснити, чи може забезпечення тендерної пропозиції бути надане лише одним учасником об’єднання та чи є це достатнім.
---
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлені питання у цій консультації. Замість цього було рекомендовано:
1. Ознайомитися з відповіддю на запит № 716/2023, розміщеною на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. Ознайомитися з «Оглядом закупівельної практики на основі дослідження конкурентних процедур закупівель за участю нерезидентів», розміщеним на офіційному сайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e896839d-805d-4777-b579-0ea053972d08&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiNaOsnoviDoslidzhenniaKonkurentnikhProtsedurZakupivelZaUchastiuNerezidentiv.
3. Використовувати пошук інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання можуть бути вже розміщені.
---
---
Суть питання:
Питання стосується можливості надання забезпечення тендерної пропозиції лише одним учасником об’єднання, зокрема, об’єднання юридичних осіб-нерезидентів, створеного без утворення окремої юридичної особи.
Згідно з п.37 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (ЗУ №922-VIII), учасником процедури закупівлі є, зокрема, об’єднання учасників.
Відсутнє пряме законодавче врегулювання в ЗУ №922-VIII та Постанові КМУ № 1178 щодо можливості надання забезпечення тендерної пропозиції (наприклад, банківської гарантії) лише одним із учасників об’єднання, хоча об'єднання показників за кваліфікаційними критеріями, комплаєнсом та ліцензіями дозволено.
При цьому, практика замовників, таких як ТОВ «Оператор ГТС України» (наприклад, у закупівлі UA-2025-06-19-005949-a), допускає надання забезпечення тендерної пропозиції будь-яким членом об’єднання, якщо воно утворене учасниками-нерезидентами України без створення юридичної особи.
Запитувач просить роз’яснити, чи може забезпечення тендерної пропозиції бути надане лише одним учасником об’єднання та чи є це достатнім.
---
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлені питання у цій консультації. Замість цього було рекомендовано:
1. Ознайомитися з відповіддю на запит № 716/2023, розміщеною на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. Ознайомитися з «Оглядом закупівельної практики на основі дослідження конкурентних процедур закупівель за участю нерезидентів», розміщеним на офіційному сайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e896839d-805d-4777-b579-0ea053972d08&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiNaOsnoviDoslidzhenniaKonkurentnikhProtsedurZakupivelZaUchastiuNerezidentiv.
3. Використовувати пошук інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання можуть бути вже розміщені.
---
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТАРАН ВЛАДИСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Тема розширена: Роз’яснення щодо можливості надання забезпечення тендерної пропозиції лише одним учасником об’єднання
Суть: Під час забезпечення участі двох компаній нерезидентів у проведенні публічних закупівель з’ясувалось правове неврегулювання наступного питання.
У п.37 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ №922-VIII) визначено, що учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Для цілей цього Закону до об’єднання учасників належить, зокрема об’єднання юридичних осіб нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи.
У вказаному контексті варто звернути увагу на наступну законодавчу прогалину.
З однієї сторони, ЗУ №922-VIII та Постанова КМУ № 1178 прямо дозволяють об’єднувати показники тільки за кваліфікаційними критеріями, комплаєнс та ліцензіями. Водночас, у вказаних нормативно-правових актах відсутня пряма вказівка на можливість отримати та надати лише одним із учасників об’єднання забезпечення тендерної пропозиції, зокрема банківську гарантію.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, і закон не містить прямого регулювання щодо їх підтвердження лише одним членом об’єднання нерезидентів. У той же час, згідно з ч. 3 ст. 22 ЗУ №922-VIII, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Можливість участі об’єднання учасників без створення юридичної особи та спосіб забезпечення тендерної пропозиції визначає, зокрема, ТОВ «Оператор ГТС України» в таких закупівлях (та ін.):
- UA-2022-10-06-002764-a;
- UA-2025-06-19-005949-a;
- UA-2023-11-15-010431-a;
- UA-2025-08-13-009838-a.
Відтак, у тендерній документації ТОВ «Оператор ГТС України» у публічній закупівлі UA-2025-06-19-005949-a, у Додатку №2 «Перелік інформації», а саме у п.5 «Документ/-и, що підтверджує/-ють надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо таке забезпечення вимагається замовником)», зазначено:
«У випадку якщо участь у закупівлі приймає об’єднання учасників, забезпечення тендерної пропозиції надається таким об’єднанням (у разі створення об’єднання, як юридичної особи). У разі якщо об’єднання утворене учасниками-нерезидентами України без створення юридичної особи забезпечення тендерної пропозиції надається будь-яким членом об’єднання».
Отже, у практиці закупівель замовники допускають надання забезпечення тендерної пропозиції одним із членів об’єднання без створення окремої юридичної особи. Разом з тим положення ЗУ №922-VIII не містять прямого врегулювання зазначеного питання, що створює потенційний ризик неоднакового застосування законодавства замовниками та учасниками процедур публічних закупівель.
Тому виникла потреба у правовому роз’ясненні вказаного запитання.
Керуючись ст.ст. 5,6,12,13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст.ст.5,6 Закону України «Про інформацію»,
ПРОШУ:
1. Роз’яснити, чи може забезпечення тендерної пропозиції бути надане лише одним учасником об’єднання.
2. Роз’яснити, чи є достатнім отримання забезпечення публічної закупівлі лише одним із учасників такого об’єднання.
Номер відповіді: 254/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 716/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Принагідно інформуємо, що на офіційному сайті Мінекономіки в розділі “Публічні закупівлі” рубрики "Аналітика та методологія" розміщено "Огляд закупівельної практики на основі дослідження конкурентних процедур закупівель за участю нерезидентів", з яким пропонуємо ознайомитись за посиланням:
https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e896839d-805d-4777-b579-0ea053972d08&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiNaOsnoviDoslidzhenniaKonkurentnikhProtsedurZakupivelZaUchastiuNerezidentiv
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 247/2026
08.06.2026
Інше
Суть питання: Замовник уклав договір на послуги перевезення пасажирів на соціальному маршруті на 99 600,00 грн шляхом оприлюднення договору. У зв'язку зі збільшенням кількості рейсів та виділенням додаткових 99 000,00 грн, виникло питання: чи можна укласти прямий договір на ці додаткові кошти, застосувавши норму абзацу 3 пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості), яка дозволяє визначати очікувану вартість як для нового предмета закупівлі, якщо додаткові кошти не могли бути передбачені на початку року? Чи необхідно проводити тендер? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься в запиті №434/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Замовникам також рекомендується користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання вже можуть бути розміщені.
Інше
Консультація № 247/2026Огляд:
Суть питання:
Замовник уклав договір на послуги перевезення пасажирів на соціальному маршруті на 99 600,00 грн шляхом оприлюднення договору. У зв'язку зі збільшенням кількості рейсів та виділенням додаткових 99 000,00 грн, виникло питання: чи можна укласти прямий договір на ці додаткові кошти, застосувавши норму абзацу 3 пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості), яка дозволяє визначати очікувану вартість як для нового предмета закупівлі, якщо додаткові кошти не могли бути передбачені на початку року? Чи необхідно проводити тендер?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься в запиті №434/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Замовникам також рекомендується користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання вже можуть бути розміщені.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ТА ВЕТЕРАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ КАЛИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Тема розширена: Особливості закупівлі відповідно до абзацу 3 пункту 15 постанови КМУ 1178
Суть: На початку року замовником було укладено договір на надання послуг перевезення пасажирів на соціальному маршруті на суму 99600,00 грн та відповідно було заплановано та здійснено закупівлю шляхом оприлюднення договору на майданчику. Наразі, у зв’язку із збільшення кількості рейсів зазначеного соціального маршруту (популяризації маршруту) та виділенням додаткових коштів, відповідно до рішення селищної ради, замовнику було виділено додаткові кошти в сумі 99 000,00 грн. Чи можна на ці додаткові кошти заключити прямий договір і використати абзац 3 пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі — Особливості):
якщо замовник отримує додаткові кошти, які він не міг передбачити на початку року (або на момент формування річного плану), очікувана вартість такої закупівлі визначається як для нового предмета закупівлі та не додається до вартості раніше проведених закупівель за цим кодом ДК. Чи все ж таки необхідно проводити тендер?
Номер відповіді: 247/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №434/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/825c7244-b177-4cc7-9181-8df8c1683bad?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 241/2026
05.06.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (Номер відповіді: 241/2026) --- Суть питання: ТОВ "ЛЕДУМ" звернулося до Мінекономіки з проханням надати роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при здійсненні закупівель за процедурою запиту цінових пропозицій (ЗЦП) через електронний каталог Prozorro Market, а саме: 1. Правомірність подання пропозицій постачальниками та укладання договорів замовниками щодо товарів, які відсутні в електронному каталозі Prozorro Market та/або не відповідають визначеному замовником профілю товару. 2. Право постачальника під час виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, змінити виробника товару, зазначеного у специфікації, якщо на момент оголошення закупівлі та подання пропозицій аналогічний товар іншого виробника був відсутній в електронному каталозі відповідно до профілю закупівлі. 3. Можливість визнання нікчемним договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, якщо в ньому або в документах, що є його невід'ємною частиною, зазначено недостовірну інформацію про виробника товару, або фактично поставлений товар не відповідає умовам договору та пропозиції постачальника. --- Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомило, що відповіді на порушені питання містяться у наступних документах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842 * Лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель". * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367 * Запит № 768/2023. * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA * Запит № 787/2023. * Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/83eb3d3b-c024-4af6-8589-ac254ec73272?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 241/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки (Номер відповіді: 241/2026)
---
Суть питання:
ТОВ "ЛЕДУМ" звернулося до Мінекономіки з проханням надати роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при здійсненні закупівель за процедурою запиту цінових пропозицій (ЗЦП) через електронний каталог Prozorro Market, а саме:
1. Правомірність подання пропозицій постачальниками та укладання договорів замовниками щодо товарів, які відсутні в електронному каталозі Prozorro Market та/або не відповідають визначеному замовником профілю товару.
2. Право постачальника під час виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, змінити виробника товару, зазначеного у специфікації, якщо на момент оголошення закупівлі та подання пропозицій аналогічний товар іншого виробника був відсутній в електронному каталозі відповідно до профілю закупівлі.
3. Можливість визнання нікчемним договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, якщо в ньому або в документах, що є його невід'ємною частиною, зазначено недостовірну інформацію про виробника товару, або фактично поставлений товар не відповідає умовам договору та пропозиції постачальника.
---
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України повідомило, що відповіді на порушені питання містяться у наступних документах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Лист від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822".
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842
Лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель".
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
Запит № 768/2023.
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA
Запит № 787/2023.
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/83eb3d3b-c024-4af6-8589-ac254ec73272?lang=uk-UA
---
Суть питання:
ТОВ "ЛЕДУМ" звернулося до Мінекономіки з проханням надати роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель при здійсненні закупівель за процедурою запиту цінових пропозицій (ЗЦП) через електронний каталог Prozorro Market, а саме:
1. Правомірність подання пропозицій постачальниками та укладання договорів замовниками щодо товарів, які відсутні в електронному каталозі Prozorro Market та/або не відповідають визначеному замовником профілю товару.
2. Право постачальника під час виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, змінити виробника товару, зазначеного у специфікації, якщо на момент оголошення закупівлі та подання пропозицій аналогічний товар іншого виробника був відсутній в електронному каталозі відповідно до профілю закупівлі.
3. Можливість визнання нікчемним договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, якщо в ньому або в документах, що є його невід'ємною частиною, зазначено недостовірну інформацію про виробника товару, або фактично поставлений товар не відповідає умовам договору та пропозиції постачальника.
---
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України повідомило, що відповіді на порушені питання містяться у наступних документах, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA
* Посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/83eb3d3b-c024-4af6-8589-ac254ec73272?lang=uk-UA
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕДУМ"
Суть: ЗВЕРНЕННЯ
Просимо надати роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель під час здійснення закупівель за процедурою запиту цінових пропозицій (ЗЦП) через електронний каталог Prozorro Market, а саме:
1. Чи мають право постачальники подавати пропозиції, а замовники — укладати договори за результатами ЗЦП щодо товарів, які відсутні в електронному каталозі Prozorro Market та/або не відповідають профілю товару, визначеному замовником під час оголошення закупівлі?
2. Чи має право постачальник під час виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗЦП, змінити виробника товару, зазначеного у специфікації до договору, якщо на момент оголошення закупівлі та подання пропозицій аналогічний товар іншого виробника був відсутній в електронному каталозі відповідно до профілю закупівлі?
3. Чи може вважатися нікчемним договір про закупівлю, укладений за результатами ЗЦП, якщо в ньому або в документах, що є його невід’ємною частиною, зазначено недостовірну інформацію про виробника товару, або фактично поставлений товар не відповідає умовам договору та пропозиції постачальника?
Заздалегідь вдячні за Вашу відповідь!
З повагою,
Генеральний директор НАТАЛІЯ КОВАЛЕНКО
Додаткові матеріали: Звернення ТОВ ЛЕДУМ від 22.05.2026 #1173.pdf
Номер відповіді: 241/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822", від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель" та запитах №№ 768/2023, 787/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e3af6edc-dae0-4a25-a153-3c9c7868278e?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/83eb3d3b-c024-4af6-8589-ac254ec73272?lang=uk-UA
Консультація
№ 05/2026
05.06.2026
Інше
Суть питання: ТОВ «ЛЕДУМ», як уповноважений представник виробника Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd., звернулося до Мінекономіки щодо процедури закупівлі UA-2026-04-29-012369-a (медичні матеріали). ТОВ «ЛЕДУМ» стверджує, що переможець торгів, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», у своїй пропозиції та укладеному договорі № 09/41-05/2026 від 14.05.2026 зазначило неправдиву інформацію про виробника товару (пластикових контейнерів для крові). За даними ТОВ «ЛЕДУМ», компанія Weigao Medical International Co., Ltd. (WEGO Medical), вказана ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» як виробник, є лише торговельною компанією, а не виробничим заводом. На цій підставі ТОВ «ЛЕДУМ» просить визнати договір нікчемним. Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України, як Уповноважений орган, повідомило, що відповідь на поставлене питання міститься у листах: * від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842) * від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367) При цьому, Міністерство економіки України зазначило, що відповідно до статей 7 та 9 Закону України "Про публічні закупівлі" до повноважень Уповноваженого органу не належить здійснення контролю у сфері публічних закупівель.
Інше
Консультація № 05/2026Огляд:
Суть питання:
ТОВ «ЛЕДУМ», як уповноважений представник виробника Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd., звернулося до Мінекономіки щодо процедури закупівлі UA-2026-04-29-012369-a (медичні матеріали). ТОВ «ЛЕДУМ» стверджує, що переможець торгів, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», у своїй пропозиції та укладеному договорі № 09/41-05/2026 від 14.05.2026 зазначило неправдиву інформацію про виробника товару (пластикових контейнерів для крові). За даними ТОВ «ЛЕДУМ», компанія Weigao Medical International Co., Ltd. (WEGO Medical), вказана ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» як виробник, є лише торговельною компанією, а не виробничим заводом. На цій підставі ТОВ «ЛЕДУМ» просить визнати договір нікчемним.
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України, як Уповноважений орган, повідомило, що відповідь на поставлене питання міститься у листах:
При цьому, Міністерство економіки України зазначило, що відповідно до статей 7 та 9 Закону України "Про публічні закупівлі" до повноважень Уповноваженого органу не належить здійснення контролю у сфері публічних закупівель.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕДУМ"
Суть: ТОВ «ЛЕДУМ» (юридична адреса: вул. Київська, буд. 1А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49035, Україна) є уповноваженим представником компанії Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd. на території України та діє на підставі Угоди про призначення уповноваженого представника від 03.11.2025 року.
ТОВ «ЛЕДУМ» взяло участь у процедурі закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-29-012369-a за предметом закупівлі: «ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали», а саме: пластикові контейнери для крові людини з ЦФД та САГМ 450 мл з аксесуарами. Профіль товару: QSL-450E0 — пластикові контейнери для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверені, одноразового використання, стерильні, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
За результатами проведення запиту пропозицій постачальників за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Контейнер зчетверений пластикатний з інтегрованим лейкофільтром)» (унікальний номер закупівлі, здійсненої з використанням електронного каталогу — UA-2026-04-29-012369-a) було укладено договір про закупівлю № 09/41-05/2026 від 14 травня 2026 року (далі – Договір) між замовником - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 42574629, та постачальником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 41665931.
Водночас, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» надали пропозицію на той самий товар, що і ТОВ «ЛЕДУМ», а саме: пластикові контейнери для крові людини з ЦФД та САГМ 450 мл з аксесуарами. Профіль товару: QSL-450E0 — пластикові контейнери для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверені, одноразового використання, стерильні, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» надали пропозицію (з урахуванням профілю товару) на той самий товар що і ТОВ «ЛЕДУМ», виробником якого є Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd КНР.
Відповідно до Специфікації № 1 до Договору, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» зобов’язалося поставити цей товар, а також зазначило виробника, країну виробництва Weigao Medical International Co., Ltd. (WEGO Medical), КНР.
Проте, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» не зверталося до ТОВ «ЛЕДУМ» щодо закупівлі або постачання медичних виробів: QSL-450E0 — пластикових контейнерів для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверених, одноразового використання, стерильних, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
19.05.2026 року ТОВ «ЛЕДУМ» отримало Декларацію від Weigao Medical International Co., Ltd. що: Weigao Medical International Co., Ltd. є виключно торговим підприємством, експортером для зовнішнього ринку Китаю, а не виробничим заводом. Офіційно зареєстрованої компанії під назвою WEGO Medical немає.
«WEGO» – це просто торгова марка, а термін «WEGO MEDICAL» використовується лише на певних веб-сайтах для презентаційних цілей. Компанії під назвою WEGO Medical немає. (Декларація додається).
Таким чином, виходячи з вище викладеного та на підставі наданої Декларації Weigao Medical International Co., Ltd., ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» зазначило у договорі про закупівлю контейнерів для крові, інформацію щодо виробника, яка не відповідає дійсності та є хибною, оскільки Weigao Medical International Co., Ltd. є виключно торговельною компанією, а не виробником продукції.
Тому договір про закупівлю № 09/41-05/2026 від 14 травня 2026 року між ДП «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 42574629 та ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 41665931 є нікчемним і не може бути виконаний.
Додатки:
Декларація від Weigao Medical International Co., Ltd додається.
З повагою
Генеральний директор ТОВ «ЛЕДУМ» Н.Б. Коваленко
Додаткові матеріали: Лист 1113 від 19.05.2026 ТОВ ЛЕДУМ щодо закупівлі UA-2026-04-29-012369-a.pdf
Доповнення 1233 від 27.05.2026 до листа звернення 1113 від 19.05.2026.pdf
Доповнення 1249 від 29.05.2026 до листа звернення 1113 від 19.05.2026.pdf
Номер відповіді: 242/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822", від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями :
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10842
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
При цьому зазначаємо, що відповідно до статей 7 та 9 Закону України "Про публічні закупівлі" до повноважень Уповноваженого органу не належить здійснення контролю у сфері публічних закупівель.
Консультація
№ 245/2026
05.06.2026
Інше
Номер відповіді: 245/2026 Суть питання: Надання довідки про стаж роботи відповідно до наданої трудової книжки за період 1987-1992 років. Висновки/Відповідь: Міністерство економіки зазначає, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу призначений для поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі". Оскільки поставлене питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, користувачу рекомендовано надіслати його як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки. Це дозволить спрямувати звернення до належного структурного підрозділу Мінекономіки, у компетенції якого знаходиться це питання.
Інше
Консультація № 245/2026Огляд:
Номер відповіді: 245/2026
Суть питання:
Надання довідки про стаж роботи відповідно до наданої трудової книжки за період 1987-1992 років.
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки зазначає, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу призначений для поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі". Оскільки поставлене питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, користувачу рекомендовано надіслати його як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки. Це дозволить спрямувати звернення до належного структурного підрозділу Мінекономіки, у компетенції якого знаходиться це питання.
Суть питання:
Надання довідки про стаж роботи відповідно до наданої трудової книжки за період 1987-1992 років.
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки зазначає, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу призначений для поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі". Оскільки поставлене питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, користувачу рекомендовано надіслати його як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки. Це дозволить спрямувати звернення до належного структурного підрозділу Мінекономіки, у компетенції якого знаходиться це питання.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД -
Тема розширена: довідка про стаж роботи
Суть: надати довідку про стаж роботи відповідно до наданої трудової книжки за період 1987-1992
Номер відповіді: 245/2026
Відповідь: Шановний користувачу, оскільки цей інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі", та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання:
Консультація
№ 239/2026
02.06.2026
Тендерний комітет або уповноважена особа
Опис консультації Мінекономіки щодо встановлення доплати Уповноваженій особі - держслужбовцю у 2026 році --- # Суть питання: Олександрійською районною державною адміністрацією покладено обов'язки уповноваженої особи (УО) з питань публічних закупівель на начальника відділу економіки (державна служба категорії Б). Враховуючи, що у 2026 році не передбачено встановлення доплати за додаткове навантаження тимчасово відсутнього працівника та за вакантною посадою для державних службовців, виникає питання, як виконати вимогу статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині встановлення обов'язкової доплати за покладення функцій УО у 2026 році, якщо УО є державним службовцем. Зазначається, що доплата передбачена колективним договором та положенням про уповноважену особу. # Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 30/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a3980515-6de4-4726-bdf2-0fbd0f037267?lang=uk-UA Також звертається увага на можливість використання пошуку інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання вже можуть бути розміщені.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 239/2026Огляд:
Опис консультації Мінекономіки щодо встановлення доплати Уповноваженій особі - держслужбовцю у 2026 році
---
Олександрійською районною державною адміністрацією покладено обов'язки уповноваженої особи (УО) з питань публічних закупівель на начальника відділу економіки (державна служба категорії Б). Враховуючи, що у 2026 році не передбачено встановлення доплати за додаткове навантаження тимчасово відсутнього працівника та за вакантною посадою для державних службовців, виникає питання, як виконати вимогу статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині встановлення обов'язкової доплати за покладення функцій УО у 2026 році, якщо УО є державним службовцем. Зазначається, що доплата передбачена колективним договором та положенням про уповноважену особу.
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 30/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a3980515-6de4-4726-bdf2-0fbd0f037267?lang=uk-UA
Також звертається увага на можливість використання пошуку інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання вже можуть бути розміщені.
---
# Суть питання
Олександрійською районною державною адміністрацією покладено обов'язки уповноваженої особи (УО) з питань публічних закупівель на начальника відділу економіки (державна служба категорії Б). Враховуючи, що у 2026 році не передбачено встановлення доплати за додаткове навантаження тимчасово відсутнього працівника та за вакантною посадою для державних службовців, виникає питання, як виконати вимогу статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині встановлення обов'язкової доплати за покладення функцій УО у 2026 році, якщо УО є державним службовцем. Зазначається, що доплата передбачена колективним договором та положенням про уповноважену особу.
# Висновки/Відповідь
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 30/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a3980515-6de4-4726-bdf2-0fbd0f037267?lang=uk-UA
Також звертається увага на можливість використання пошуку інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, оскільки відповіді на аналогічні за змістом питання вже можуть бути розміщені.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ОЛЕКСАНДРІЙСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тема розширена: Про встановлення доплати
Суть: Олександрійською районною державною адміністрацією покладено обов'язки уповноваеної особи з питань публічних закупівель на начальника відділу економіки (посада державної служби категорії Б). В той же час районною державною адмінстрацією було проведено класифікацію посад державної служби. Оскільки в 2026 році не передбачено встановлення доплати за додаткове навантаження тимчасово відсутнього працівника та за вакантною посадою, виникає питання: як виконати вимогу статті 11 ЗУ "Про публічні закупівлі" в частині встановлення обов'язкової доплати за покладення функцій уповноваженої особи в 2026 році, якщо уповноваженою особою є державний службовець?
В колективному договорі доплату передбачено, в положенні про уповноважену особу також.
Номер відповіді: 239/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 30/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a3980515-6de4-4726-bdf2-0fbd0f037267?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 238/2026
01.06.2026
Планування закупівель
Опис консультації Мінекономіки: # Суть питання: Замовник планує дві окремі закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації для поточного ремонту двох різних вулиць: * для першої вулиці – 42 000 грн; * для другої вулиці – 65 000 грн. Зазначені послуги мають однаковий код за ДК 021:2015. Замовник запитує: 1. Чи слід враховувати загальну очікувану вартість (107 000 грн) при визначенні способу закупівлі, якщо послуги стосуються різних об'єктів та закуповуються окремо? 2. Чи має право замовник укласти прямий договір на 65 000 грн без застосування відкритих торгів та електронної системи закупівель, якщо вартість окремого договору не перевищує встановлену межу, але сукупна річна потреба за відповідним кодом ДК 021:2015 перевищує 100 000 грн? 3. Чи вважатиметься укладення другого прямого договору поділом предмета закупівлі з метою уникнення процедури закупівлі? # Висновки/Відповідь: Міністерство економіки повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься в запиті № 198/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Посилання: [посилання: відсутнє у наданому тексті консультації] Також рекомендовано користуватися функцією пошуку в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки аналогічні за змістом питання могли вже надходити та бути оприлюднені.
Планування закупівель
Консультація № 238/2026Огляд:
Опис консультації Мінекономіки:
Замовник планує дві окремі закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації для поточного ремонту двох різних вулиць:
для першої вулиці – 42 000 грн;
для другої вулиці – 65 000 грн.
Зазначені послуги мають однаковий код за ДК 021:2015.
Замовник запитує:
1. Чи слід враховувати загальну очікувану вартість (107 000 грн) при визначенні способу закупівлі, якщо послуги стосуються різних об'єктів та закуповуються окремо?
2. Чи має право замовник укласти прямий договір на 65 000 грн без застосування відкритих торгів та електронної системи закупівель, якщо вартість окремого договору не перевищує встановлену межу, але сукупна річна потреба за відповідним кодом ДК 021:2015 перевищує 100 000 грн?
3. Чи вважатиметься укладення другого прямого договору поділом предмета закупівлі з метою уникнення процедури закупівлі?
Міністерство економіки повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься в запиті № 198/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Посилання: [посилання: відсутнє у наданому тексті консультації]
Також рекомендовано користуватися функцією пошуку в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки аналогічні за змістом питання могли вже надходити та бути оприлюднені.
# Суть питання
Замовник планує дві окремі закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації для поточного ремонту двох різних вулиць:
Зазначені послуги мають однаковий код за ДК 021:2015.
Замовник запитує:
1. Чи слід враховувати загальну очікувану вартість (107 000 грн) при визначенні способу закупівлі, якщо послуги стосуються різних об'єктів та закуповуються окремо?
2. Чи має право замовник укласти прямий договір на 65 000 грн без застосування відкритих торгів та електронної системи закупівель, якщо вартість окремого договору не перевищує встановлену межу, але сукупна річна потреба за відповідним кодом ДК 021:2015 перевищує 100 000 грн?
3. Чи вважатиметься укладення другого прямого договору поділом предмета закупівлі з метою уникнення процедури закупівлі?
# Висновки/Відповідь
Міністерство економіки повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься в запиті № 198/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Також рекомендовано користуватися функцією пошуку в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті, оскільки аналогічні за змістом питання могли вже надходити та бути оприлюднені.
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕПАРТАМЕНТ МІСЬКОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УЖГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тема розширена: Щодо надання роз'яснення з питань визначення способу закупівлі
Суть: Замовником планується проведення двох окремих закупівель послуг з поточного ремонту двох різних вулиць міста. Для підготовки таких закупівель необхідно замовити послуги з виготовлення кошторисної документації на виконання робіт з поточного ремонту.
Передбачається укладення двох окремих договорів на виготовлення кошторисної документації:
для першої вулиці – на суму 42 000 грн;
для другої вулиці – на суму 65 000 грн.
Зазначені послуги мають однаковий код за ДК 021:2015.
У зв'язку з цим просимо надати роз'яснення з таких питань:
Чи повинен замовник при визначенні способу закупівлі враховувати загальну очікувану вартість послуг за одним кодом ДК 021:2015 (42 000 грн + 65 000 грн = 107 000 грн), якщо послуги з виготовлення кошторисної документації стосуються різних об'єктів поточного ремонту та закуповуються окремо?
Чи має право замовник укласти прямий договір на суму 65 000 грн без застосування відкритих торгів та без використання електронної системи закупівель, якщо вартість такого окремого договору не перевищує встановлену законодавством вартісну межу, але сукупна потреба за відповідним кодом ДК 021:2015 протягом року перевищує 100 000 грн?
Чи вважатиметься в описаній ситуації укладення другого прямого договору поділом предмета закупівлі з метою уникнення проведення процедури закупівлі?
Просимо надати офіційну позицію Міністерства щодо визначення очікуваної вартості та вибору способу закупівлі в наведеному випадку.
Номер відповіді: 238/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 198/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 236/2026
28.05.2026
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 236/2026: Суть питання: Департамент уклав договір на постачання електричної енергії на 2026 рік (згідно з пунктом 10 Особливостей) з формульним розрахунком ціни. Запитується, чи можна щомісяця змінювати (збільшувати/зменшувати) суму договору через коливання ціни відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей, та чи є обов'язковим щомісячний розрахунок суми договору в додатковій угоді, якщо в договорі вже передбачено такий розрахунок (Додаток 3 "Спеціфікація товарної продукції (електрична енергія)")? Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у запиті № 191/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/accd1d3f-0354-41b5-9181-0f0319997085?lang=uk-UA. Замовнику рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Зміна істотних умов договору
Консультація № 236/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки № 236/2026
Суть питання:
Департамент уклав договір на постачання електричної енергії на 2026 рік (згідно з пунктом 10 Особливостей) з формульним розрахунком ціни. Запитується, чи можна щомісяця змінювати (збільшувати/зменшувати) суму договору через коливання ціни відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей, та чи є обов'язковим щомісячний розрахунок суми договору в додатковій угоді, якщо в договорі вже передбачено такий розрахунок (Додаток 3 "Спеціфікація товарної продукції (електрична енергія)")?
Висновки/Відповідь:
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у запиті № 191/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/accd1d3f-0354-41b5-9181-0f0319997085?lang=uk-UA. Замовнику рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
Запит від: ЗАПИТ ВІД ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тема розширена: Зміна істотних умов до договору, в якому вказано формульний розрахунок ціни на електроенергію відповідно до пп. 7 п. 19 Особливостей
Суть: Доброго дня. Департамент уклав договір на постачання електричної енергії на 2026 рік відповідно до пункту 10 Особливостей, в якому вказано формульний розрахунок ціни на електроенергію (Ідентифікаційний номер процедури закупівлі UA-2025-12-12-017294-a). Чи можемо ми як збільшувати так і зменшувати суму договору при укладанні додаткових угод кожного місяця в зв’язку з коливанням ціни на електроенергію при внесенні змін істотних умов до договору відповідно до пп. 7 п. 19 Особливостей? Чи є обов’язковим розрахунок суми договору в додатковій угоді до нашого договору кожного місяця (в договорі присутній додаток 3 до договору «Спеціфікація товарної продукції (електрична енергія)», в якому цей розрахунок може бути здійснений)?
Номер відповіді: 236/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 191/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/accd1d3f-0354-41b5-9181-0f0319997085?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 227/2026
23.05.2026
Інше
Суть питання: Чи є момент відправки Замовником Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на електронну адресу Переможця, що здійснюється за результатами запиту ціни пропозицій, саме моментом його підписання Замовником? Висновки/Відповідь: 1. Правове регулювання: * Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості). * При використанні електронного каталогу (пункт 10 Особливостей), правила здійснення закупівель визначаються пунктами 57 - 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі – Порядок). 2. Процес визначення переможця та оприлюднення інформації: * За результатами оцінки електронною системою закупівель та розгляду пропозиції постачальника, замовник визначає переможця відбору та приймає рішення про намір укласти договір, яке оформлюється протоколом (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку). * Протокол автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель на підставі дії уповноваженої особи замовника в системі, *після накладення нею кваліфікованого електронного підпису* відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”. Цей протокол не потребує формування в паперовій формі. * Повідомлення про намір укласти договір автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель протягом одного дня з дня оприлюднення протоколу (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку). * Електронна система закупівель автоматично надсилає переможцю відбору (та іншим постачальникам) інформацію про переможця відбору у день його визначення (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку). 3. Висновок щодо підписання та відправки: * Момент відправки Повідомлення про намір укласти договір на електронну адресу переможця не є моментом його підписання Замовником. * Насправді, електронна система закупівель автоматично формує та оприлюднює Повідомлення про намір укласти договір після того, як Замовник підписав (наклав КЕП) протокол рішення про намір укласти договір. * Відправка інформації про переможця на електронну адресу є автоматичною дією системи Prozorro, що відбувається після визначення переможця та оприлюднення протоколу, а не актом підписання самого повідомлення Замовником. 4. Укладення договору: * Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного кодексу України (статті 631, 638 ЦК України) з урахуванням положень статті 41 Закону (крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої) та пункту 17 Особливостей. Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов.
Інше
Консультація № 227/2026Огляд:
Суть питання:
Чи є момент відправки Замовником Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на електронну адресу Переможця, що здійснюється за результатами запиту ціни пропозицій, саме моментом його підписання Замовником?
Висновки/Відповідь:
1. Правове регулювання:
* Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості).
* При використанні електронного каталогу (пункт 10 Особливостей), правила здійснення закупівель визначаються пунктами 57 - 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі – Порядок).
2. Процес визначення переможця та оприлюднення інформації:
* За результатами оцінки електронною системою закупівель та розгляду пропозиції постачальника, замовник визначає переможця відбору та приймає рішення про намір укласти договір, яке оформлюється протоколом (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку).
* Протокол автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель на підставі дії уповноваженої особи замовника в системі, *після накладення нею кваліфікованого електронного підпису* відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”. Цей протокол не потребує формування в паперовій формі.
* Повідомлення про намір укласти договір автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель протягом одного дня з дня оприлюднення протоколу (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку).
* Електронна система закупівель автоматично надсилає переможцю відбору (та іншим постачальникам) інформацію про переможця відбору у день його визначення (абзаци восьмий - сімнадцятий пункту 62 Порядку).
3. Висновок щодо підписання та відправки:
* Момент відправки Повідомлення про намір укласти договір на електронну адресу переможця не є моментом його підписання Замовником.
* Насправді, електронна система закупівель автоматично формує та оприлюднює Повідомлення про намір укласти договір після того, як Замовник підписав (наклав КЕП) протокол рішення про намір укласти договір.
* Відправка інформації про переможця на електронну адресу є автоматичною дією системи Prozorro, що відбувається після визначення переможця та оприлюднення протоколу, а не актом підписання самого повідомлення Замовником.
4. Укладення договору:
* Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного кодексу України (статті 631, 638 ЦК України) з урахуванням положень статті 41 Закону (крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої) та пункту 17 Особливостей. Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> ЗАПИТ ВІД ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення у системі Prozorro Повідомлення укласти договір Замовником за результатами запиту ціни пропозицій
<b>Суть питання:</b> При проведенні запиту ціни пропозицій на закупівлі товару Замовник Переможцю торгів надсилає Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Питання:
1) Чи є момент відправки Замовником Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на електронну адресу Переможця – саме моментом його підписання Замовником?
<b>
Номер відповіді:</b> 227/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей (далі – Порядок). Порядок визначає структуру, механізм формування, використання електронного каталогу в електронній системі закупівель, у тому числі питання адміністрування, надання доступу та правил здійснення закупівель через електронний каталог. Правила здійснення закупівель через електронний каталог визначені пунктами 57 - 68 Порядку.
Згідно з абзацами восьмим - сімнадцятим пункту 62 Порядку за результатами оцінки електронною системою закупівель та розгляду пропозиції постачальника замовник визначає переможця відбору та приймає згідно з цим пунктом рішення про намір укласти договір, яке оформлюється протоколом. Протокол автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель на підставі дії (дій) уповноваженої замовником особи в електронній системі закупівель після накладення нею кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” і не потребує формування окремого протоколу в паперовій формі.
Повідомлення про намір укласти договір автоматично формується та оприлюднюється електронною системою закупівель протягом одного дня з дня оприлюднення протоколу, передбаченого абзацом восьмим цього пункту, в електронній системі закупівель.
Повідомлення про намір укласти договір повинне містити таку інформацію:
найменування замовника, у тому числі скорочене (за наявності), місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ, його категорію;
назву предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності);
кількість/обсяг, місце та строк поставки товару (товарів);
найменування переможця відбору, в тому числі скорочене (за наявності) - для юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) - для фізичної особи;
ціну пропозиції.
Повідомлення про намір укласти договір може містити іншу інформацію.
Переможцю відбору та іншим постачальникам електронною системою закупівель автоматично у день визначення переможця відбору надсилається інформація про переможця відбору із зазначенням його найменування, у тому числі скороченого (за наявності), та місцезнаходження - для юридичної особи або прізвища, імені, по батькові (за наявності) та місця проживання - для фізичної особи.
У свою чергу, відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України (далі - ЦК України ) з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Поряд з цим, згідно зі статтею 638 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Згідно з статтею 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення, якщо інше не визначено законом або договором.