Новини Мінекономіки

×
Консультація № 955/2022
13.09.2022
Інше
Суть питання: Який строк оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн: 10 робочих днів згідно ЗУ №2526-IX чи 70 днів після припинення/скасування воєнного стану згідно Постанови КМУ №169? Висновки/Відповідь: До визначення КМУ особливостей закупівель на період воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення/скасування (згідно із Законом № 2526-ІХ), закупівлі, розпочаті згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” або чинними нормативно-правовими актами КМУ, якими охоплюються питання закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану (у тому числі постановою КМУ від 28.02.2022 No 169), завершуються відповідно до порядку, встановленого Законом або такими нормативно-правовими актами відповідно. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06.
Консультація № 956/2022
13.09.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи має право замовник (Служба автомобільних доріг) змінювати технічні рішення в проєкті (коригувати проєктно-кошторисну документацію) під час виконання договору підряду без зміни ціни договору, якщо ці зміни направлені на покращення якості предмета закупівлі (підвищення показників функціональності, міцності, надійності та довговічності)? Висновки/Відповідь: Замовник має право змінювати певні технічні рішення, оформлені у встановленому законодавством порядку, без зміни ціни договору підряду, якщо такі зміни мають на меті покращення якості предмета закупівлі. Це базується на частині 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», яка дозволяє зміну істотних умов договору, а саме покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Консультація № 957/2022
13.09.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 957/2022 Суть питання: Чи можливо оголосити спрощену закупівлю по тому самому предмету закупівлі, по якому ще діє прямий договір (до 30.09.2022), але підписання договору за результатами спрощеної закупівлі планується після 30.09.2022? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки посилається на листи: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”. Ознайомитися з даними листами можливо за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Консультація № 958/2022
13.09.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 958/2022 * Суть питання: Чи можна проводити спрощену закупівлю на підготовку приміщення до опалювального сезону та заходи з енергозбереження на суму 640 000 грн? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 та від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 951/2022
12.09.2022
Інше
Суть питання: Чи можливо використовувати коди CPV, розміщені на сайті https://infobox.prozorro.org/, при здійсненні закупівель товарів, зазначених у Переліку (підпункт 2 пункту 6¹ Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі»), що потребують підтвердження ступеня локалізації? Висновки/Відповідь: * Предмет закупівлі, в тому числі товарів, перелік яких міститься у підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі", до яких застосовується ступінь локалізації, має визначатися самостійно замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. * Інформація з ресурсу Prozorro Інфобокс може застосовуватись замовником під час проведення закупівель згідно з чинним законодавством. * За порушення порядку визначення предмета закупівлі службові (посадові), уповноважені особи замовника несуть відповідальність згідно зі статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі" та статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. * Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі згідно з частиною четвертою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами). * Додаткову інформацію можна знайти в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06, від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 та від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06, розміщених за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972 * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
Консультація № 952/2022
12.09.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 952/2022 щодо локалізації: Суть питання: Де знайти на сайті Мінекономіки актуальний перелік країн з угодами про вільну торгівлю (з положеннями про держзакупівлі) та країн-учасниць Угоди про державні закупівлі, згідно з абзацом другим пункту 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861 та Законом України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Актуальний перелік країн опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Консультація № 953/2022
12.09.2022
Конкурентний діалог
Консультація Мінекономіки № 953/2022 щодо виплат переселенцям: Суть питання: Неотримання виплат внутрішньо переміщеним особам (переселенцям). Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” за посиланням: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian для його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки.
Новина № 3323-04/64632-06
12.09.2022
Щодо інформування про зміни в законодавстві
Мінекономіки інформує про зміни в законодавстві у сфері публічних закупівель, пов'язані з набранням чинності 10.09.2022 Законом України № 2526-ІХ від 16.08.2022 "Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та інших законодавчих актів України щодо здійснення оборонних та публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану". Закон № 2526-ІХ визначає особливості закупівель на період воєнного стану, які мають бути встановлені Кабінетом Міністрів України. До моменту визначення таких особливостей закупівлі, розпочаті згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” або постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, завершуються відповідно до чинних на момент початку процедур нормативно-правових актів. Згідно з Законом № 2526-ІХ, договори про закупівлю, укладені до набрання ним чинності, діють до їх повного виконання або припинення. Також, у разі здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель на суму від 50 тис. грн, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про такий договір в електронній системі закупівель протягом 10 робочих днів з дня його укладення. З питань технічної реалізації слід звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, адміністратором якої є Мінекономіки згідно з наказом від 07.04.2020 № 648. Підготував інформацію Директор департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Олександр БІЛЯНСЬКИЙ.
Консультація № 947/2022
09.09.2022
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №947/2022: Суть питання: Чи можна внести зміни до договору про закупівлю медичних виробів іноземного виробництва на підставі п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" через різке зростання курсу валют, якщо порядок зміни ціни у зв'язку зі зміною курсу валюти в договорі не передбачено, а постачальник не може надати підтвердження коливання ціни на ринку від ТПП чи органу статистики? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання на лист у тексті відповіді). Рекомендується переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (посилання у тексті відповіді) з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання".
Консультація № 04/2872
09.09.2022
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи має право замовник продовжувати строк розгляду пропозиції в спрощеній закупівлі до 20 днів згідно зі статтею 29 Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи технічну неможливість реалізації цього в електронній системі закупівель та існування роз'яснення Мінекономіки щодо 5-денного строку? Висновки/Відповідь: У відповіді №948/2022 Мінекономіки фактично визнає наявність колізії між абзацом 2 частини 11 статті 14 та частиною 10 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі". Мінекономіки вказує, що *частиною десятою статті 29 Закону* встановлено строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, який *не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції*. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Проте, *абзацом другим частини одинадцятої статті 14 Закону* визначено, що *у спрощеній закупівлі строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня завершення електронного аукціону*. Враховуючи зазначене, а також те, що наразі в електронній системі закупівель відсутня технічна можливість продовження строку розгляду пропозиції у спрощеній закупівлі до 20 робочих днів, Мінекономіки рекомендує замовникам враховувати вимоги *абзацу другого частини одинадцятої статті 14 Закону*.
Консультація № 949/2022
09.09.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 949/2022: Суть питання: Чи всі закупівлі під час воєнного стану, потреба в яких виникла після 10.09.2022, мають здійснюватися відповідно до Постанови КМУ №169 після набрання чинності змін до Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві", доступному за посиланням, вказаним Уповноваженим органом.
Консультація № 04/6231
08.09.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 946/2022 (Щодо локалізації та міжнародних зобов'язань): Суть питання: Роз'яснення щодо вартісних меж закупівель за міжнародними угодами, визначення ступеня локалізації, впливу коливань валютного курсу, вимог до документації для підтвердження локалізації. Висновки/Відповідь: 1. Вартісні межі за міжнародними угодами: Мінекономіки визнає наявність розбіжностей у вартісних межах, зазначених у Додатку до листа № 3323-04/62315-06 від 30.08.2022, та безпосередньо в текстах Угоди про асоціацію між Україною та ЄС (ратифіковано Законом України № 1678-VII від 16.09.2014) та Угоди між Україною та Великою Британією (ратифіковано Законом України № 1100-IX від 16.12.2020). Рекомендується використовувати значення, які встановлені безпосередньо у додатках до угод, розміщених на сайті Верховної Ради. 2. Зміна ступеня локалізації: Питання щодо наслідків зміни ступеня локалізації товару між поданням пропозиції та укладенням договору потребує додаткового вивчення нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель та промислової політики. Додаткових коментарів не надано. 3. Вплив коливань валютного курсу: Враховуючи коливання курсу валют, виробнику необхідно чітко фіксувати дані про ступінь локалізації на момент подання пропозиції. Рекомендації щодо уникнення відповідальності за зазначення недостовірної інформації відсутні. 4. Баланс у п. 5 Порядку: У п. 5 Порядку йдеться про відображення наявної конструкторсько-технологічної документації та/або зареєстрованого права інтелектуальної власності на товар, що є предметом закупівлі, саме в бухгалтерському балансі виробника. 5. Документи для підтвердження локалізації: Виробник зобов'язаний підвантажувати разом із заявкою (згідно Додатку 1 до Порядку) та калькуляцією (згідно Додатку 2 до Порядку) лише ті документи, які прямо передбачені цими додатками. Опціональна можливість додавання інших документів надається на розсуд виробника для підтвердження достовірності наданої інформації.