Новини Мінекономіки
Консультація
№ 998/2022
03.10.2022
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 998/2022 Суть питання: Чи правомірно замовник відхилив пропозицію учасника спрощеної закупівлі через невідповідність назви предмета закупівлі в кошторисній документації (поточний ремонт котельні) назві, вказаній в оголошенні (технічне обслуговування та утримання в належному стані системи теплопостачання), за відсутності вимоги щодо ідентичності назв. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1404/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=955aa3b0-14fd-4eab-a5da-17afeabbd2df&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 998/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 998/2022
Суть питання: Чи правомірно замовник відхилив пропозицію учасника спрощеної закупівлі через невідповідність назви предмета закупівлі в кошторисній документації (поточний ремонт котельні) назві, вказаній в оголошенні (технічне обслуговування та утримання в належному стані системи теплопостачання), за відсутності вимоги щодо ідентичності назв.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 1404/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=955aa3b0-14fd-4eab-a5da-17afeabbd2df&lang=uk-UA
Суть питання: Чи правомірно замовник відхилив пропозицію учасника спрощеної закупівлі через невідповідність назви предмета закупівлі в кошторисній документації (поточний ремонт котельні) назві, вказаній в оголошенні (технічне обслуговування та утримання в належному стані системи теплопостачання), за відсутності вимоги щодо ідентичності назв.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 1404/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=955aa3b0-14fd-4eab-a5da-17afeabbd2df&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вербська сільська рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, була оголошена 13 вересня 2022 року спрощена закупівля на технічне обслуговування та утримання в належному стані системи теплопостачання (з заміною котла), учасник при подачі в своїй пропозиції в кошторисній документації назву предмета зазначив невірну, а саме - поточний ремонт котельні. Варто зазначити, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі замовник не зазначив, що в кошторисній документації назва предмету закупівлі повинна збігатися з назвою що зазначина в оголошенні. Замовник дисфалікував учасника протоколом уповноваженої особи про те, що учасник при подачі своєї пропозиції в кошторисній документації зазначив наступне, а саме - в протоколі узгодження договірної ціни, в договірній ціні, в локальному кошторисі, в підсумковій відомості ресурсів, в зведеному кошторисі та в загальновиробничих витрат на будову учасник зазначив назву предмета закупівлі на поточний ремонт котельні дитячого закладу с. Верба Дубенського району, що відповідно не збігається з назвою предмета закупівлі Замовника. Однак учасник не згідний з протоколом і подав вимогу про скасування рішення про відхилення пропозиції та ухвалення нового рішення щодо визнання переможцем.
<b>
Номер відповіді:</b> 998/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1404/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=955aa3b0-14fd-4eab-a5da-17afeabbd2df&lang=uk-UA
Консультація
№ 999/2022
03.10.2022
Планування закупівель
Суть питання: Запит ТОВ "Елькаміно" щодо термінів проведення тендеру на розробку концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025, враховуючи наявні напрацювання компанії. Висновки/Відповідь: Питання щодо термінів проведення тендеру на послуги з розробки концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025 не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано надіслати звернення через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) відповідно до Закону України “Про звернення громадян” для його направлення до відповідного структурного підрозділу.
Планування закупівель
Консультація № 999/2022Огляд:
Суть питання: Запит ТОВ "Елькаміно" щодо термінів проведення тендеру на розробку концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025, враховуючи наявні напрацювання компанії.
Висновки/Відповідь:
Питання щодо термінів проведення тендеру на послуги з розробки концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025 не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано надіслати звернення через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) відповідно до Закону України “Про звернення громадян” для його направлення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Елькаміно"
<b>
Тема розширена:</b> Концепція, підготовка ескізів та оцінювання витрат щодо представлення експозиції Національного павільйону України на Всесвітній виставці EXPO 2025
<b>Суть питання:</b> коли буде проводитись тендер на послуги з розробки Концепції, підготовки ескізів та оцінювання витрат щодо представлення експозиції Національного павільйону України на Всесвітній виставці EXPO 2025, в нас э напрацювання з цього приводу
<b>
Номер відповіді:</b> 999/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться ваше питання.
Консультація
№ 1000/2022
03.10.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно Гуманітарний відділ підписав додаткову угоду про збільшення ціни на 9,1% на 40-й день після підписання договору, враховуючи вимоги п. 5 ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи можуть контролюючі органи вважати це порушенням. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 36/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1000/2022Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно Гуманітарний відділ підписав додаткову угоду про збільшення ціни на 9,1% на 40-й день після підписання договору, враховуючи вимоги п. 5 ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи можуть контролюючі органи вважати це порушенням.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 36/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради Волинської області
<b>
Тема розширена:</b> трактування ст. 41 ЗУ Про публічні закупівлі, а саме п.5.ч.2.
<b>Суть питання:</b> Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради просить надати роз’яснення щодо трактування ст. 41 ЗУ Про публічні закупівлі, а саме п.5.ч.2. Гуманітарний відділ підписав додаткову угоду посилання UA-2021-08-11-005138-b з Постачальником на 40 день з моменту підписання Договору, де було збільшену ціну на 9,1%. Як наслідок до гуманітарного відділу надійшов запит Володимир-Волинської окружної Прокуратури про те, що нами було порушено норми чинного законодавства, конкретно ст.41 ЗУ Про публічні закупівлі. Прокуратура вважає, що додаткову угоду ми могли підписувати після 90 днів з моменту підписання Договору. Чи можуть контролюючі правоохоронні органи, Держаудитслужба вважати таку угоду порушенням чинних норм, замінюючі слова «…не частіше ніж один раз…» на слово «через 90 днів», і слово «…на 90 днів» словами «…після 90 днів», а також вважати, що момент підписання договору є першим, що входить до 90 днів і вважається встановленням та підняттям ціни одночасно? Чи міг Гуманітарний відділ підписати додаткову угоду?
<b>
Номер відповіді:</b> 1000/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
36/2022
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
Консультація
№ 997/2022
02.10.2022
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 997/2022: Суть питання: Чи має право Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ здійснювати закупівлі за Постановою КМУ № 169, враховуючи його підпорядкування Міністерству оборони та норми Закону України "Про Збройні Сили України"? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану, згідно з постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 (зі змінами), публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про оборонні закупівлі", здійснюються: * Замовниками, визначеними частиною дев’ятою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”; * Державними замовниками у сфері оборони, перелік яких визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель". Зокрема, до них належить Міністерство оборони.
Планування закупівель
Консультація № 997/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 997/2022
Суть питання: Чи має право Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ здійснювати закупівлі за Постановою КМУ № 169, враховуючи його підпорядкування Міністерству оборони та норми Закону України "Про Збройні Сили України"?
Висновки/Відповідь:
В умовах воєнного стану, згідно з постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 (зі змінами), публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про оборонні закупівлі", здійснюються:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України
<b>
Тема розширена:</b> Види замовників та вартісні межі закупівель за Постановою КМУ №169
<b>Суть питання:</b> Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (далі - Постанова 169) умовно поділено замовників на звичайних та спеціальних.
Відповідно до вимог Закону України “Про Збройні Сили України”, а саме розділу 3 ст. 8 Міністр оборони України здійснює військово-політичне та адміністративне керівництво Збройними Силами України, а також інші повноваження, передбачені законодавством. Військово-політичне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на забезпечення реалізації політики держави у Збройних Силах України, політичних та стратегічних цілей у сфері оборони, принципів і напрямів розвитку Збройних Сил України. Адміністративне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на всебічне забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України, їх функціонування та розвитку в межах виконання основних завдань державної політики у сфері оборони. Головнокомандувач Збройних Сил України, який є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.
Враховуючи вищезазначені норми, а також дію воєнного стану на території України, чи має право Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, вважатись замовником, визначеним ч. 9 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), як одним із підрозділів Міністерства оборони України та здійснювати закупівлі згідно Постанови 169 та враховувати при цьому Закон лише у випадках, передбачених Постановою 169?
<b>
Номер відповіді:</b> 997/2022
<b>
Відповідь:</b>
Водночас Закон України “Про оборонні закупівлі” визначає, що державні замовники у сфері оборони (далі - державні замовники) - визначені Кабінетом Міністрів України центральні органи виконавчої влади, інші державні органи, військові формування, утворені відповідно до законів України. Згідно зі статтею 4 цього Закону Кабінет Міністрів України визначає державних замовників у сфері оборони. Перелік державних замовників у сфері оборони визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель". До них належать Міністерство внутрішніх справ, Міністерство економіки, Міністерство оборони, Міністерство юстиції, Державна служба з надзвичайних ситуацій, Служба безпеки, Служба зовнішньої розвідки, Державне космічне агентство, Адміністрація Державної прикордонної служби, Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Управління державної охорони, Національне антикорупційне бюро, Національна гвардія, Національна поліція, Державна спеціальна служба транспорту, Державне бюро розслідувань, Державна судова адміністрація, Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості.
Таким чином, в умовах воєнного стану згідно постанови КМУ від 28.02.2022 №169 (зі змінами) саме суб"єкти, що є замовниками, визначеними частиною дев’ятою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”/державні замовники у сфері оборони здійснюють публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”.
Консультація
№ 996/2022
30.09.2022
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 996/2022: Суть питання: Можливість/неможливість включення валютної прив'язки до договорів про закупівлю товарів з вимогою локалізації, а також питання щодо зміни відсотка локалізації та калькуляції собівартості у зв'язку з коливанням курсу валют. Висновки/Відповідь: Відповіді на питання, порушені у зверненні, містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 "Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * запиті 946/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA)
Тендерна документація
Консультація № 996/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 996/2022
Суть питання: Можливість/неможливість включення валютної прив'язки до договорів про закупівлю товарів з вимогою локалізації, а також питання щодо зміни відсотка локалізації та калькуляції собівартості у зв'язку з коливанням курсу валют.
Висновки/Відповідь: Відповіді на питання, порушені у зверненні, містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рябова Людмила Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо можливості/неможливості включення в проєкти договорів про закупівлю товарів, до яких можливе застосування вимоги щодо локалізації виробництва, умови про зміну ціни у зв'язку з коливанням курсу валют
<b>Суть питання:</b> Під час підготовки тендерної документації виникає питання щодо можливості/неможливості включення в проєкти договорів про закупівлю товарів, до яких можливе застосування вимоги щодо локалізації виробництва, умови про зміну ціни у зв'язку з коливанням курсу валют (далі - валютна прив'язка).
Прошу роз'яснити можливість та умови застосування валютної прив'язки в зазначених договорах, з урахуванням таких обставин:
1) у разі застосування вимоги щодо локалізації виробництва разом з товаром постачальник повинен передати покупцеві підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що містить митну вартість імпортних компонентів у гривнях. Вартість імпортних компонентів, виражена в іноземній валюті, відображається у гривнях за офіційним курсом до іноземної валюти, встановленим Національним банком на дату постачання таких компонентів;
2) Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, передбачено первинне внесення до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації та щорічне підтвердження відповідності товару, включеного до переліку у попередні роки.
У разі застосування валютної прив'язки до імпортних компонентів станом на дату поставки товару (відповідно до умов укладеного договору) має змінитися не лише вартість імпортних компонентів у гривнях, а й сам відсоток локалізації, порівняно з тим відсотком, що вказаний у фактичній калькуляції собівартості товару?
У зв'язку з цим виникають також інші питання, додатково до основного питання, вказаного в темі цього звернення:
- Чи може виробник товару змінювати інформацію в фактичній калькуляції собівартості товару більше ніж 1 раз на рік?
- Під час приймання товару, ціну його змінено у зв'язку з валютною прив'язкою, постачальник повинен передати покупцеві нову редакцію фактичної калькуляції собівартості товару, в якій буде відображатись оновлена вартість імпортних компонентів у гривнях та оновлений відсоток локалізації?
- Враховуючи, що між публікацією оголошення про проведення закупівлі та поставкою товару за укладеним договором може пройти більше року, постачальник за умовами договору повинен гарантувати покупцеві відповідність товару ступеню локалізації (конкретному відсотку, що вимагається для поточного року) станом на яку дату (дата публікації оголошення про проведення закупівлі, дата укладення договору чи дата поставки товару відповідно до умов укладеного договору)?
<b>
Номер відповіді:</b> 996/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06
“Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”,
від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06
"Щодо локалізації",
від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06
"Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"",
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
“Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”
та у запиті
946/2022
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA
Консультація
№ 995/2022
29.09.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 995/2022: Суть питання: Які документи підтверджують правомірність підвищення ціни в договорі про закупівлю на 10% у зв'язку зі зміною закупівельних цін або коливанням цін на ринку, без зменшення суми договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю): * Лист Мінекономіки № 3304-04/69987-06 Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання": * Відео курс "Професійно про закупівлі"
Зміна істотних умов договору
Консультація № 995/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 995/2022
Суть питання: Які документи підтверджують правомірність підвищення ціни в договорі про закупівлю на 10% у зв'язку зі зміною закупівельних цін або коливанням цін на ринку, без зменшення суми договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю):
Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Медсвіт"
<b>
Тема розширена:</b> Порядок зміни ціни на 10 %
<b>Суть питання:</b> У зміни закупівельних цін чи коливання ціни на ринку Сторони договору можуть узгодити підвищення ціни не більше, ніж на 10% без змільшення суми договору. Які документи можуть підтвердити можливість такого підвищення?
<b>
Номер відповіді:</b> 995/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”(
Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему:
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 990/2022
28.09.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 990/2022: Суть питання: Порядок оприлюднення звіту про договір про закупівлю, здійсненої для гарантованого забезпечення потреб оборони згідно з ч. 9 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та постановою КМУ №169 від 28.02.2022, за відсутності технічної можливості публікації в системі ProZorro. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F64632-06) * Від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20)
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 990/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 990/2022
Суть питання:
Порядок оприлюднення звіту про договір про закупівлю, здійсненої для гарантованого забезпечення потреб оборони згідно з ч. 9 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та постановою КМУ №169 від 28.02.2022, за відсутності технічної можливості публікації в системі ProZorro.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харків
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Ми є замовником, який, у відповідності до частини 9 статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зі змінами), здійснює закупівлі для гарантованого забезпечення потреб оборони. Як нам оприлюднювати звіт про договір за постановою Кабміну «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами) з 10.09.22, якщо в нас немає можливості публікувати будь-яку інформацію в системі через особистий кабінет на майданчику до закінчення воєнного стану.
<b>
Номер відповіді:</b> 990/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06
"Щодо інформування про зміни в законодавстві"
та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F64632-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Консультація
№ 991/2022
28.09.2022
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи вважається, що переможець спрощеної закупівлі (Фарби) невчасно завантажив цінову пропозицію, якщо спочатку завантажив один файл, а потім завантажив уточнений файл, а попередній перекреслив? Чи може замовник використовувати перекреслену цінову пропозицію? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1621/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d1303cb2-fa2b-410e-951b-8bfafc910bae&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 991/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи вважається, що переможець спрощеної закупівлі (Фарби) невчасно завантажив цінову пропозицію, якщо спочатку завантажив один файл, а потім завантажив уточнений файл, а попередній перекреслив? Чи може замовник використовувати перекреслену цінову пропозицію?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1621/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d1303cb2-fa2b-410e-951b-8bfafc910bae&lang=uk-UA
Суть питання: Чи вважається, що переможець спрощеної закупівлі (Фарби) невчасно завантажив цінову пропозицію, якщо спочатку завантажив один файл, а потім завантажив уточнений файл, а попередній перекреслив? Чи може замовник використовувати перекреслену цінову пропозицію?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1621/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d1303cb2-fa2b-410e-951b-8bfafc910bae&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Укртрансгаз"
<b>
Тема розширена:</b> Розгляд завантажених документі
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Компанією опубліковано оголошення про проведення спрощеної закупівлі Фарби (Фарби) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-08-25-007314-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕЛЕСГАРД УКРАЇНА" 15 вересня 2022 року визнано переможцем та опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
На виконання п.1.1. розділу ІІІ Додатку ІІ до оголошення Переможцем 16 вересня 2022 року о 17:29 завантажено файл 0-Цінова пропозиція.pdf та завірено ЕЦП але потім 22 вересня 2022 о 14:39 Переможцем завантажено уточнену цінову пропозицію, файл 2022-09-22-Цінова пропозиція.pdf, а файл 0-Цінова пропозиція.pdf від 16 вересня 2022 року перекреслено.
Питання: У даній ситуації чи вважається, що Переможець не вчасно завантажив Цінову пропозицію і чи має право Замовник використовувати для оцінки цінову пропозицію від від 16 вересня 2022 року, яку перекреслено?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 991/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1621/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d1303cb2-fa2b-410e-951b-8bfafc910bae&lang=uk-UA
Консультація
№ 992/2022
28.09.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, посилаючись на постанову КМУ №169 та нагальну потребу, що унеможливлює проведення звичайної закупівлі? Висновки/Відповідь: Замовник може укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, якщо наявна нагальна потреба, що унеможливлює дотримання строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу, керуючись положеннями постанови КМУ № 169.
Інше
Консультація № 992/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, посилаючись на постанову КМУ №169 та нагальну потребу, що унеможливлює проведення звичайної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Замовник може укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, якщо наявна нагальна потреба, що унеможливлює дотримання строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу, керуючись положеннями постанови КМУ № 169.
Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, посилаючись на постанову КМУ №169 та нагальну потребу, що унеможливлює проведення звичайної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Замовник може укласти прямий договір на будівництво нового житла для постраждалих від бойових дій, якщо наявна нагальна потреба, що унеможливлює дотримання строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу, керуючись положеннями постанови КМУ № 169.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку КОДА
<b>
Тема розширена:</b> Прямий договір
<b>Суть питання:</b> Керуючись постановою 169 КМУ чи можна Замовнику укласти договір на будівництво нового житла, для людей, будинки яких постраждали внаслідок бойових дій прямим договором без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі” враховуючи, що існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу?
<b>
Номер відповіді:</b> 992/2022
Консультація
№ 993/2022
28.09.2022
Інше
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі природного газу на суму 455 000 грн на період 01.01.2023-31.03.2023, враховуючи пункти 3-7 та 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" * від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”. Необхідно ознайомитися з вказаними листами, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 993/2022Огляд:
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі природного газу на суму 455 000 грн на період 01.01.2023-31.03.2023, враховуючи пункти 3-7 та 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно ознайомитися з вказаними листами, розміщеними на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
<b>
Тема розширена:</b> Вид закупівлі
<b>Суть питання:</b> У Замовника виникла потреба у закупівлі природного газу на період 01.01.2023-31.03.2023 на загальну суму 455000 грн. Чи можливо враховуючи норми п.3-7 та 3-8 розділу X"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" провести переговорну процедуру закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 993/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06
"Щодо інформування про зміни в законодавстві",
від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 994/2022
28.09.2022
Інше
Консультація щодо закупівлі капітального ремонту протирадіаційного укриття: Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування укласти прямий договір на капітальний ремонт протирадіаційного укриття (вартість понад 1,5 млн. грн.) на підставі Постанови КМУ №169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093323-04%2F58791-06) * від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632) Замовнику слід самостійно ознайомитись із зазначеними листами для отримання вичерпної відповіді.
Інше
Консультація № 994/2022Огляд:
Консультація щодо закупівлі капітального ремонту протирадіаційного укриття
Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування укласти прямий договір на капітальний ремонт протирадіаційного укриття (вартість понад 1,5 млн. грн.) на підставі Постанови КМУ №169?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Замовнику слід самостійно ознайомитись із зазначеними листами для отримання вичерпної відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВОКМС Новоолександрівської Сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення закупівлі "Капітальний ремонт протирадіаційного укриття будівлі"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 закупівля капітального ремонту та облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель визначених Законом України “Про публічні закупівлі”.
Прошу надати відповідь щодо наступного питання:
1. Чи може така закупівля бути здійснена замовником (орган місцевого самоврядування) прямим договором (вартість робіт закупівлі перевищує 1,5 мільйона гривень)
<b>
Номер відповіді:</b> 994/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
, від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану
та від
12.09.2022 № 3323-04/64632-06
"Щодо інформування про зміни в законодавстві"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093323-04%2F58791-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632
Консультація
№ 988/2022
27.09.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (988/2022) щодо закупівлі м'яса для шкіл і садочків: Суть питання: Чи можливо збільшити ціну договору на постачання м'яса більше ніж на 10% у зв'язку зі значним подорожчанням, та чи існують наслідки розірвання договору з ініціативи постачальника. Висновки/Відповідь: Питання зміни ціни в договорі про закупівлю регулюється статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41, зміна ціни за одиницю товару допускається у випадках коливання ціни такого товару на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків. Законодавством не передбачено можливості збільшення ціни договору на більший відсоток, ніж визначено статтею 41 Закону. Щодо розірвання договору з ініціативи постачальника, то необхідно керуватися умовами укладеного договору та положеннями Цивільного та Господарського кодексів України, що регулюють питання розірвання договорів. Наслідки розірвання договору можуть бути передбачені умовами самого договору, а також встановлені чинним законодавством. Важливо оцінити потенційні штрафні санкції, репутаційні ризики та можливість подальшої участі в публічних закупівлях.
Інше
Консультація № 988/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (988/2022) щодо закупівлі м'яса для шкіл і садочків
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну договору на постачання м'яса більше ніж на 10% у зв'язку зі значним подорожчанням, та чи існують наслідки розірвання договору з ініціативи постачальника.
Висновки/Відповідь:
Питання зміни ціни в договорі про закупівлю регулюється статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41, зміна ціни за одиницю товару допускається у випадках коливання ціни такого товару на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків. Законодавством не передбачено можливості збільшення ціни договору на більший відсоток, ніж визначено статтею 41 Закону.
Щодо розірвання договору з ініціативи постачальника, то необхідно керуватися умовами укладеного договору та положеннями Цивільного та Господарського кодексів України, що регулюють питання розірвання договорів. Наслідки розірвання договору можуть бути передбачені умовами самого договору, а також встановлені чинним законодавством. Важливо оцінити потенційні штрафні санкції, репутаційні ризики та можливість подальшої участі в публічних закупівлях.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП"Гермес-1"
<b>
Тема розширена:</b> Закупка мяса для шкіл і садочків
<b>Суть питання:</b> В звязку з різким подорожчанням ціни на мясо (в закупці з 95грн,-до145грн) ми невкладаємось в 10% підняття цін.(через 90 днів),
Тому стоїть питання:
-чи розривати договора ініціативно (дальше приймати участь в тендерах буде заборонено)
-чи є якісь документи на законодавчому рівні які дозволяють збільшити ціну на
більший відсоток
Дякую,
Чекаю відповідь,
<b>
Номер відповіді:</b> 988/2022