Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1021/2022
19.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1021/2022: Суть питання: Чи може замовник, у якого двічі не відбулися відкриті торги з закупівлі електроенергії через відсутність достатньої кількості пропозицій, застосувати переговорну процедуру закупівлі, передбачену ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", чи необхідно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 та оголошувати нові відкриті торги з урахуванням її особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", замовник може укласти прямий договір без застосування відкритих торгів, якщо відкриті торги були відмінені через відсутність учасника (учасників). Замовник може укласти прямий договір згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, якщо було відмінено (двічі або один раз) відкриті торги, проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому: * Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. * Сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Консультація № 1022/2022
19.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1022/2022 Суть питання: Куди та як подавати заявку для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів. Висновки/Відповідь: Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначається постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1450 "Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 323 і від 21 червня 2022 р. № 738". Заявка та документи, передбачені пунктом 5 Порядку, подаються до уповноваженого органу - Міністерства економіки України в електронній формі через електронний кабінет. Функціонал електронного кабінету та детальна інструкція з подання документів розміщені на офіційному веб-сайті Мінекономіки у розділі "Локалізація виробництва".
Консультація № 1024/2022
19.10.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1024/2022) щодо закриття договору спрощеної закупівлі по Постанові №169: Суть питання: Чи потрібно та в які терміни публікувати звіт про виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, проведеної відповідно до Постанови КМУ № 169? Висновки/Відповідь: Необхідно звернутися до листа Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеного на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1025/2022
19.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо переговорної процедури після ПКМУ №1178: Суть питання: Чи може замовник проводити переговорну процедуру на підставі ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" після набуття чинності ПКМУ №1178, якщо відкриті торги двічі відмінено через відсутність учасників? Висновки/Відповідь: Замовник *не може* застосовувати переговорну процедуру закупівлі в даному випадку, але *може укласти прямий договір* відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. * Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. * Умови укладання прямого договору: * Відкриті торги мають бути відмінені (двічі або один раз), проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника/учасників. * Предмет закупівлі, його характеристики та вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог у тендерній документації. * Сума договору не має перевищувати очікувану вартість, зазначену в оголошенні про відмінені торги. Рекомендовано ознайомитись з: * Листом Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Вебінаром від 26.10.2022 представників Мінекономіки та ДП "Прозорро" на тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану".
Консультація № 1026/2022
19.10.2022
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1026/2022) щодо закупівлі природного газу на 2023 рік: Суть питання: Як бюджетній установі (КЗСОР Путивльський мистецький ліцей) проводити закупівлю природного газу на 2023 рік з урахуванням Постанови КМУ № 812 та ринкової вартості газу, визначити очікувану вартість закупівлі та уникнути порушень законодавства? Висновки/Відповідь: 1. Регулювання закупівель: * Процедура закупівлі має проводитися згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, на період воєнного стану та 90 днів після його завершення. * Закупівлі здійснюються на основі річного плану закупівель відповідно до статті 4 Закону. * Предмет закупівлі визначається відповідно до вимог Закону та Порядку, затвердженого наказом Мінекономіки № 708. 2. Визначення очікуваної вартості: * Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі рекомендується (але не обов'язково) використовувати примірну методику, затверджену наказом Мінекономрозвитку № 275. Замовник самостійно розраховує очікувану вартість, враховуючи специфіку предмета закупівлі. * Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі може застосовуватися до закупівель, що здійснюються у відповідності до Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. 3. Постанова КМУ № 812: * З питання застосування Положення, затвердженого постановою КМУ № 812, рекомендується звернутися до Міністерства енергетики України, оскільки саме воно відповідає за формування та реалізацію державної політики у нафтогазовому комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою КМУ № 507).
Консультація № 1027/2022
19.10.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1027/2022: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, якщо вартість закупівлі менше 50 тис. грн під час воєнного стану? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на: * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", доступний за посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 Тому, для отримання інформації потрібно звертатися до вказаних джерел.
Консультація № 1017/2022
18.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо локалізації в публічних закупівлях: Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до тягової підстанції, складовою якої є трансформатор вартістю понад 200 тис. грн., якщо локалізаційним предметом є лише частина предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) 2. Мінекономіки звернулося листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку з проханням надати роз'яснення щодо проблемних питань локалізації, враховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”. 3. За результатами зустрічі 02.11.2022 з народним депутатом України Кисилевським Д. Д. та представниками Федерації роботодавців України Мінекономіки поінформувало суб’єктів сфери закупівель листом від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”. 4. Додаткову інформацію буде надано після отримання відповіді від Комітету ВРУ. 5. Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян.
Консультація № 1018/2022
18.10.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (1018/2022): Суть питання: Як планувати закупівлі товарів після введення "Особливостей" у випадку, коли загальна вартість закупівлі по одному ДК (з урахуванням попередніх закупівель) перевищує 50 тис. грн, але не перевищує 100 тис. грн. Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * Рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * YouTube: https://bit.ly/1178_webinar
Консультація № 04/6231
18.10.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№1019/2022) щодо локалізації: Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (10% та більше) до закупівлі, якщо її бюджет (наприклад, 13 000 000 грн) не дорівнює та не перевищує суму, зазначену в Угоді про державні закупівлі (розраховану в еквіваленті СПЗ)? Чи можна закупити 100% імпортний товар з сертифікатом походження? Чи можуть учасники підтверджувати походження товару з країн-членів СОТ, ЄАВТ (наприклад, з Туреччини та Китаю)? Висновки/Відповідь: * Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Консультація № 1015/2022
17.10.2022
Інше
Суть питання: Чи правомірно здійснювати закупівлю послуг з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи вимоги Постанови КМУ № 169, чи необхідно проводити відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. При здійсненні закупівель слід враховувати абзац 3 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами).
Консультація № 1014/2022
14.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1014/2022: Закупівлі для закладів освіти, що стають самостійними розпорядниками коштів: Суть питання: Як організувати закупівлі для закладів дошкільної освіти, що з 01.01.2023 стають самостійними розпорядниками бюджетних коштів, враховуючи тривалість процедур закупівель? Чи може управління освіти провести закупівлі на 2023 рік для цих закладів до набуття ними автономії? Висновки/Відповідь: Питання можливості проведення централізованих закупівель для забезпечення потреб підвідомчих закладів, які згодом стануть самостійними розпорядниками коштів, потребує вивчення нормативно-правових актів у сфері бюджетного законодавства та законодавства про публічні закупівлі. Без аналізу таких актів надати однозначну відповідь неможливо.
Консультація № 450/2026
12.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Замовник запитує, чи має право він під час укладення договору про закупівлю за переговорною процедурою з монополістом (на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178) передбачати у такому договорі умову про застосування його положень до відносин, що виникли між сторонами до моменту його укладення, згідно з частиною 3 статті 631 Цивільного кодексу України (ЦКУ). Також запитується, чи не вважатиметься таке поширення дії договору порушенням вимог зазначених Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання порядку проведення закупівель. Висновки/Відповідь: Мінекономіки роз'яснило, що відповідь на це питання міститься в запиті № 385/2026, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. --- Пов'язана консультація, на яку посилається Мінекономіки (запит № 385/2026): Суть питання (пов'язаної консультації): Замовник запитує про правомірність застосування частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України у договорах про закупівлю юридичних послуг, що здійснюються відповідно до підпункту 7 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957). Висновки/Відповідь (пов'язаної консультації): Мінекономіки роз'яснило, що відповідь на питання, поставлене у запиті № 385/2026, надано листом від 09.09.2026 № 3323-04/94062-03. Зміст цього листа-відповіді не надано в тексті консультації.