Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1042/2022
21.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1042/2022 (Постанова 1178): Суть питання: Чи можна проводити закупівлі за Постановою 1178 на весь 2023 рік (на прикладі електроенергії), чи лише на період воєнного стану + 90 днів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Додатково рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022.
Інше
Консультація № 1042/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1042/2022 (Постанова 1178)
Суть питання: Чи можна проводити закупівлі за Постановою 1178 на весь 2023 рік (на прикладі електроенергії), чи лише на період воєнного стану + 90 днів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Додатково рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лавріченко Вікторія Валентинівна
<b>
Тема розширена:</b> Постанова 1178
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будласка закупівлі по постанові 1178 проводяться для забезпечення потреб на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його закінчення? чи можна провести закупівлю на весь 2023 рік (наприклад електроенергія)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1042/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
Консультація
№ 1043/2022
21.10.2022
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1043/2022: Суть питання: Як повідомити учасників рамкової угоди про намір її розірвання у зв'язку з неможливістю постачальника виконувати зобов'язання через підвищення вартості послуг? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06 "Щодо укладання і виконання рамкових угод", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BA&fNum=3304-04%2F22470-06. 2. З питань технічної реалізації повідомлення в електронній системі закупівель "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua), відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, слід звертатися до адміністратора системи – ДП “ПРОЗОРРО”.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1043/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1043/2022
Суть питання: Як повідомити учасників рамкової угоди про намір її розірвання у зв'язку з неможливістю постачальника виконувати зобов'язання через підвищення вартості послуг?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06 "Щодо укладання і виконання рамкових угод", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BA&fNum=3304-04%2F22470-06.
2. З питань технічної реалізації повідомлення в електронній системі закупівель "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua), відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, слід звертатися до адміністратора системи – ДП “ПРОЗОРРО”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДИТЯЧА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 3» ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
<b>
Тема розширена:</b> Припиняємо дію рамкової угоди. Потрібно надіслати повідомлення про намір розірвати рамкову угоду іншім учасникам угоди
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Допожить як це зробити - повідомлення про намір розірвати рамкову угоду(постачальник послуг не має спроможності виконувати надалі свої обов'язки у зв'язку з підвищенням вартості послуг) як надіслати учасникам угоди ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1043/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06
"Щодо укладання і виконання рамкових угод"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inAll&fText=%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BA&fNum=3304-04%2F22470-06
Водночас зазначаємо, що наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 1044/2022
21.10.2022
Інше
Суть питання: Чи можна проводити закупівлі згідно Постанови №1178 на весь 2023 рік (на прикладі електроенергії), чи лише на період воєнного стану + 90 днів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Рекомендовано переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 на тему "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * https://bit.ly/1178_webinar
Інше
Консультація № 1044/2022Огляд:
Суть питання: Чи можна проводити закупівлі згідно Постанови №1178 на весь 2023 рік (на прикладі електроенергії), чи лише на період воєнного стану + 90 днів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", доступному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Рекомендовано переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 на тему "Нові особливості закупівель на час воєнного стану":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лавріченко Вікторія Валентинівна
<b>
Тема розширена:</b> Постанова 1178
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будласка закупівлі по постанові 1178 проводяться для забезпечення потреб на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його закінчення? чи можна провести закупівлю на весь 2023 рік (наприклад електроенергія)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1044/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Консультація
№ 1045/2022
21.10.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1045/2022: Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду (зменшення строку дії) до договору, укладеного за Постановою № 169, після набрання чинності Постановою № 1178, та в який строк це потрібно зробити? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Рекомендовано також переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 на тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланнями: * https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * https://bit.ly/1178_webinar
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1045/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1045/2022
Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду (зменшення строку дії) до договору, укладеного за Постановою № 169, після набрання чинності Постановою № 1178, та в який строк це потрібно зробити?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Рекомендовано також переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 на тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Волноваська районна державна адміністрація, районна військова адміністрація
<b>
Тема розширена:</b> Публікація додаткової угоди до договору укладеного за постановою 169 після набрання чинності постанови 1178
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи публікувати додаткову угоду, що укладена після набрання чинності постановою 1178 (щодо Особливостей ) про зміну строку дії договору (строк дії зменшується) (договір більше 50 тис грн), до договору, що укладений за постановою 169? Та в який строк: протягом 10 р. дн з моменту укладання чи протягом 90 днів з моменту припинення чи скасування воєнного стану?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1045/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Консультація
№ 1028/2022
20.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівель під час воєнного стану (постанова 1178): Суть питання: Роз'яснення щодо організації закупівель згідно з постановою КМУ №1178 під час воєнного стану, зокрема: 1. Чи потрібне призначення відповідальної особи за закупівлі згідно з постановою 1178? 2. Чи потрібно скасовувати розпорядчий документ про відповідальну особу за постановою 169? 3. Чи потрібно скасовувати перелік та обсяги закупівель за постановою 169? 4. З якого порогу потрібно публікувати договори згідно з постановою 1178 та які документи публікувати? Висновки/Відповідь: 1. Призначення відповідальної особи: Організація закупівельної діяльності замовника, що здійснюється відповідно до постанови № 1178, відбувається згідно зі статтею 11 Закону України "Про публічні закупівлі", яка визначає відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі уповноважену особу. Інформація щодо організації закупівельної діяльності замовника міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 №3304-04/24218-06. 2. Постанови 169/1178: Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". 3. Постанова 169 втратила чинність: Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 “Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”.
Інше
Консультація № 1028/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівель під час воєнного стану (постанова 1178)
Суть питання: Роз'яснення щодо організації закупівель згідно з постановою КМУ №1178 під час воєнного стану, зокрема:
1. Чи потрібне призначення відповідальної особи за закупівлі згідно з постановою 1178?
2. Чи потрібно скасовувати розпорядчий документ про відповідальну особу за постановою 169?
3. Чи потрібно скасовувати перелік та обсяги закупівель за постановою 169?
4. З якого порогу потрібно публікувати договори згідно з постановою 1178 та які документи публікувати?
Висновки/Відповідь:
1. Призначення відповідальної особи: Організація закупівельної діяльності замовника, що здійснюється відповідно до постанови № 1178, відбувається згідно зі статтею 11 Закону України "Про публічні закупівлі", яка визначає відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі уповноважену особу. Інформація щодо організації закупівельної діяльності замовника міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 №3304-04/24218-06.
2. Постанови 169/1178: Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
3. Постанова 169 втратила чинність: Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 “Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Волноваська районна державна адміністрація, районна військова адміністрація
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівель в період воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь ласка відповідь на питання, що виникли у зв"язку з прийняттям постанови 1178 від 12.10.2022 р. щодо особливостей здійснення публічних закупівель в період воєнного стану:
1. Чи необхідне визначення розпорядчим документом відповідальної особи за закупівлі, що здійснюватимуться за постановою 1178? Яка законодавча підстава такого визначення, адже в постанові про це не зазначено?
2. Чи потребує визнання таким, що втратив чинність розпорядчий документ про визначення відповідальної особи за закупівлі по постанові 169 (якщо замовник не є таким після змін в розумінні постанови 169).
3. Чи визнавати таким, що втратив чинність затверджений перелік та обсяги закупівель, що здійснювались за постановою 169?
4. На вимогу постанови 1178 мають бути опубліковані всі договори, що укладені в період дії воєнного стану від 0,01 грн? чи від 50 тис грн? Публікується звіт, договір, додатки та зміни? Публікувати можна з моменту набрання чинності постановою 1178 чи тільки в період 90 днів припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 1028/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), проводять закупівлі відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – постанова № 1178, Особливості) на виконання вимог Закону.
Щодо питання 1
Постанова № 1178 прийнята Урядом на виконання вимог Закону, встановлює саме особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, тому організація закупівельної діяльності замовника здійснюється у відповідності до статті 11 Закону, яка визначає відповідальною за організацію та проведення, зокрема, процедури закупівлі уповноважену особу. Лист від 10.04.2020 №3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Щодо питання 2,3,4
Відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Окремо зазначаємо, постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 “Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” визначається такою, що втратила чинність.
Консультація
№ 1029/2022
20.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1029/2022): Суть питання: Чи втратила чинність Постанова КМУ №169 у зв'язку з набранням чинності Постановою КМУ №1178 для замовників, що знаходяться в зоні бойових дій (м. Харків), які раніше укладали договори згідно з Постановою КМУ №169 та наказом №75 Мінреінтеграції? Висновки/Відповідь: Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Також рекомендується переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", проведений 26.10.2022.
Інше
Консультація № 1029/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1029/2022)
Суть питання: Чи втратила чинність Постанова КМУ №169 у зв'язку з набранням чинності Постановою КМУ №1178 для замовників, що знаходяться в зоні бойових дій (м. Харків), які раніше укладали договори згідно з Постановою КМУ №169 та наказом №75 Мінреінтеграції?
Висновки/Відповідь:
Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки:
Також рекомендується переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", проведений 26.10.2022.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти адміністрації Салтівського району ХМР
<b>
Тема розширена:</b> Постанова 1178 КМУ набрала чинності, а Постанова 169 втратила свою чинність?
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.Підкажіть,будь-ласка, Постанова 169 втратила свою чинність, тобто ми, як Замовники(знаходимось в м.Харків, в зоні бойових дій),раніше ми укладали договори згідно Постанови 169 КМУ та наказу 75 Мінреінтеграції. Питання,зараз ми вже не можемо спиратись на 169 Постанову та 75 Наказ при укладенні договорів?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1029/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06
"Щодо інформування про зміни в законодавстві"
та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1030/2022
20.10.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки щодо звітування про закупівлі до 50 тис. грн.: Суть питання: Чи потрібно звітувати про договори до 50 тис. грн, укладені без використання електронної системи закупівель, з огляду на п. 11 Особливостей, що посилається на п. 38 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", який передбачає звітування лише від 50 тис. грн, та ч. 3 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Додатково пропонується переглянути вебінар від 26.10.2022.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1030/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо звітування про закупівлі до 50 тис. грн.
Суть питання: Чи потрібно звітувати про договори до 50 тис. грн, укладені без використання електронної системи закупівель, з огляду на п. 11 Особливостей, що посилається на п. 38 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", який передбачає звітування лише від 50 тис. грн, та ч. 3 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Додатково пропонується переглянути вебінар від 26.10.2022.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління містобудування,землевпорядкування та комунального майна Біляївської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Питання щодо звітування по закупівлям товарів, робіт і послуг до 50 тисяч гривень, здійснених без використання електронної системи закупівель
<b>Суть питання:</b> В пункті 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів
з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 міститься норма пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України
“Про публічні закупівлі”, яка передбачає звіти лише від 50 тисяч гривень. Чи залишається чинною норма Закону України “Про публічні закупівлі”, яка викладена у частині 3 статті 3 щодо обов’язкового оприлюднення замовником в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень?
<b>
Номер відповіді:</b> 1030/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
Консультація
№ 1031/2022
20.10.2022
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1031/2022: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" договори на отримання платіжних послуг з виплатою комісійної винагороди виконавцю у вигляді відсоткової частки від суми переказу (наприклад, благодійної допомоги), якщо неможливо визначити очікувану вартість договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) та в запиті № 879/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4315ea30-e8f4-4390-a42a-7e19be3ca10a). Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 (із змінами) (далі – постанова No 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. При цьому Закон не регулює інші правовідносини.
Планування закупівель
Консультація № 1031/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1031/2022
Суть питання:
Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" договори на отримання платіжних послуг з виплатою комісійної винагороди виконавцю у вигляді відсоткової частки від суми переказу (наприклад, благодійної допомоги), якщо неможливо визначити очікувану вартість договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) та в запиті № 879/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4315ea30-e8f4-4390-a42a-7e19be3ca10a).
Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 (із змінами) (далі – постанова No 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. При цьому Закон не регулює інші правовідносини.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство культури та інформаційної політики України
<b>Суть питання:</b> Згідно пункту 21 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації
Згідно пункту 3 частини пятої статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є фінансові послуги, що надаються у зв’язку з емісією, купівлею, продажем або передачею цінних паперів чи інших фінансових інструментів. Для цілей цього Закону термін "фінансові послуги" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", якщо надавачем послуг є резидент. Якщо надавачем послуг є нерезидент, під фінансовими послугами розуміються послуги, визначені законодавством країни реєстрації такого нерезидента як фінансові та які він має право надавати згідно із законодавством країни його реєстрації, про що замовнику надається документальне підтвердження.
Згідно пункту 8 частини першої статті 14 ЗУ «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», частини першої статті 5 ЗУ «Про платіжні послуги», послуги з зарахування коштів на рахунки/зняття коштів з рахунків користувачів, а також усі послуги щодо відкриття, обслуговування та закриття рахунків є фінансовими платіжними послугами, які в свою чергу є фінансовими послугами.
З огяду на вищезазначені норми, фінансові платіжні послуги не є тими фінансовими послугами на які не поширюється дія ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, договір про надання платіжних послуг, умовами якого передбачається комісійна винагорода виконавця є договором про закупівлю, якщо сума комісійної винагороди виконавця становить більше 100 тис. грн.
У випадку укладення замовником договору про відкриття та обслуговування рахунку, та прийняття платежів благодіної допомоги, умовами якого передбачена комісійна винагорода виконавця у вигляді відсоткової частки від суми переказу, неможливо визначити загальну суму такої комісійної винагороди. Це спричинено тим, що замовник не знає та не може знати про конкретну суму благодійної допомоги, яку він отримає.
У зв’язку з вищевикладеним постає питання, яким чином спланувати такі закупівлі, якщо неможливо визначити очікувану вартість договору? І чи підпадають під дію ЗУ «Про публічні закупівлі» договори, предметом яких є отримання платіжних послуг з виплату комісійної винагороди виконавцю?
<b>
Номер відповіді:</b> 1031/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
“Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”
та в запиті
№ 879/2020
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4315ea30-e8f4-4390-a42a-7e19be3ca10a
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 (із змінами) (далі – постанова No 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено
придбання
товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. При цьому Закон не регулює інші правовідносини.
Новина
№ 3323-04/70997-06
20.10.2022
Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Мінекономіки інформує про набрання чинності 19.10.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, яка затверджує особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану та 90 днів після його скасування. Ці особливості, прийняті відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, спрямовані на забезпечення оперативних та ефективних закупівель в умовах воєнного стану через прозорі та конкурентні механізми ЕСЗ. Зміни стосуються порогових меж для відкритих торгів (100 тис. грн для товарів/послуг, 200 тис. грн для поточного ремонту, 1.5 млн грн для робіт), скорочення строків проведення відкритих торгів та оскарження, можливості використання електронного каталогу без обмежень вартості, можливості подання тендерної пропозиції з ціною, що перевищує очікувану вартість, розширення переліку випадків здійснення закупівель без ЕСЗ (прямі договори) та умов зміни істотних умов договору. Також встановлено заборону на закупівлі у резидентів РФ/РБ. Закупівлі, розпочаті до 19.10.2022, завершуються за старими правилами. Звітність за закупівлями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 має бути оприлюднена протягом 90 днів після скасування воєнного стану.
Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Документ № 3323-04/70997-06Огляд:
Мінекономіки інформує про набрання чинності 19.10.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, яка затверджує особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану та 90 днів після його скасування. Ці особливості, прийняті відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, спрямовані на забезпечення оперативних та ефективних закупівель в умовах воєнного стану через прозорі та конкурентні механізми ЕСЗ.
Зміни стосуються порогових меж для відкритих торгів (100 тис. грн для товарів/послуг, 200 тис. грн для поточного ремонту, 1.5 млн грн для робіт), скорочення строків проведення відкритих торгів та оскарження, можливості використання електронного каталогу без обмежень вартості, можливості подання тендерної пропозиції з ціною, що перевищує очікувану вартість, розширення переліку випадків здійснення закупівель без ЕСЗ (прямі договори) та умов зміни істотних умов договору. Також встановлено заборону на закупівлі у резидентів РФ/РБ. Закупівлі, розпочаті до 19.10.2022, завершуються за старими правилами. Звітність за закупівлями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 має бути оприлюднена протягом 90 днів після скасування воєнного стану.
Зміни стосуються порогових меж для відкритих торгів (100 тис. грн для товарів/послуг, 200 тис. грн для поточного ремонту, 1.5 млн грн для робіт), скорочення строків проведення відкритих торгів та оскарження, можливості використання електронного каталогу без обмежень вартості, можливості подання тендерної пропозиції з ціною, що перевищує очікувану вартість, розширення переліку випадків здійснення закупівель без ЕСЗ (прямі договори) та умов зміни істотних умов договору. Також встановлено заборону на закупівлі у резидентів РФ/РБ. Закупівлі, розпочаті до 19.10.2022, завершуються за старими правилами. Звітність за закупівлями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 має бути оприлюднена протягом 90 днів після скасування воєнного стану.
Повний текст документа:
Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
--- Документ: b8944982-d391-468b-982d-080fc5e5dd52.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо особливостей здійснення публічних закупівель
на період дії правового режиму воєнного стану та
протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Міністерство економіки України як Уповноважений орган, який здійснює
регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, інформує, що з
19.10.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України
від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом
України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного
стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості), прийнята відповідно до
пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про
публічні закупівлі” (далі – Закон).
Отже, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники,
що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг
відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням
цих Особливостей.
Ці Особливості містять низку положень, які направлені на оперативне та
швидке, ефективне та гнучке забезпечення потреб замовників в умовах
воєнного стану шляхом проведення закупівель в прозорий та конкурентний
спосіб із використанням механізмів та інструментів закупівель, реалізованих в
2
електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ). Основними змінами, які слід
врахувати замовникам, є:
1. Порогові межі для проведення відкритих торгів встановлені наступним
чином:
- для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких
становить або перевищує 100 тисяч гривень;
- для послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тисяч гривень;
- для робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 мільйона гривень.
Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації,
здійснюють такі закупівлі шляхом застосування відкритих торгів у порядку,
визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного
каталогу для закупівлі товару. При цьому замовник не має права ділити
предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури
закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі
товару), визначеної цими особливостями.
Якщо вартість закупівлі є меншою зазначених порогів, замовники
можуть використовувати ЕСЗ відповідно до умов, визначених адміністратором
електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для
закупівлі товарів або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим
звітуванням в ЕСЗ про їх укладення.
2. Зменшення строків проведення відкритих торгів та оскарження. Так, з
урахуванням передбачених особливостей строк проведення відкритих торгів
орієнтовно може становити 20 днів. При цьому строк розгляду скарги органом
оскарження становить сім робочих днів з дати прийняття скарги до розгляду,
який може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 12 робочих
днів.
3. Особливостями передбачено можливість здійснення закупівлі товарів
з використанням електронного каталогу без обмеження граничних вартісних
значень. Використання електронного каталогу є також альтернативою
відкритим торгам. У разі здійснення закупівлі товару, вартість якого становить
або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу,
замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій
постачальників.
4. Закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби у її
здійсненні або у разі необхідності планової потреби наступного року (планових
потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного
3
плану закупівель. Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник
не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом
закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним
вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета
закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі
(тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена; замовник
обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж,
визначених цими особливостями.
5. Передбачена можливість подавати тендерну пропозицію у відкритих
торгах з ціною, що перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену
замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів за умови, що таке
право і відповідний відсоток перевищення встановлені замовником.
6. Особливостями встановлено широкий перелік випадків, коли
придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без
застосування ЕСЗ, шляхом укладання прямих договорів, з подальшим
розміщенням в ЕСЗ відповідних звітів про такі договори, а також інформації
про внесення змін до договорів. Це стосується випадків, передбачених Законом
для застосування переговорної процедури закупівлі, а також окремих
закупівель для забезпечення невідкладних потреб, таких як заходів із
мобілізації та цивільного захисту, будівництва, реконструкції, капітального
ремонту та облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та
евакуйованих осіб, будівництва, реконструкції, капітального ремонту та
облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного
призначення, найпростіших споруд, укриттів, для забезпечення
функціонування об’єктів критичної інфраструктури тощо. Також до виключень
віднесено закупівлі, інформація щодо яких належить до інформації з
обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму
воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській
безпеці і порядку, а також якщо замовник перебуває в районі проведення
воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі
або її здійснення тощо.
7. Передбачено перелік випадків зміни істотних умов договору, у тому
числі надано право змінювати ціну за одиницю товару у договорі про закупівлю
пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку за умови документального
підтвердження такого коливання тощо.
4
8. Розширено механізм застосування можливості усунення
невідповідностей учасником процедури закупівлі, виявлених замовником під
час розгляду тендерної пропозиції.
9. У разі закупівлі товару замовнику надано право самостійно визначати
необхідність встановлювати до учасника процедури закупівлі кваліфікаційні
критерії, визначені статтею 16 Закону.
10. Передбачена можливість за рішенням замовника його відокремленим
підрозділам здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого
підрозділу. У такому випадку предмет закупівлі визначається замовником
окремо для відокремленого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що
повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного
плану замовника.
Установлено також, що замовникам забороняється здійснювати публічні
закупівлі товарів, робіт і послуг у юридичних осіб — резидентів Російської
Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб,
створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської
Федерації/Республіки Білорусь, та юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними
власниками (власниками) яких є резиденти Російської Федерації/Республіки
Білорусь, та/або у фізичних осіб (фізичних осіб-підприємців) — резидентів
Російської Федерації/Республіки Білорусь, а також публічні закупівлі в інших
суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг
походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів,
робіт і послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних
до набрання чинності цією постановою. При цьому Особливостями
передбачено обов’язок замовника відхилити тендерні пропозиції таких
учасників.
Водночас звертаємо увагу замовників, що згідно з абзацом третім
пункту 2 постанови № 1178 закупівлі товарів, робіт і послуг, що розпочаті до
набрання цією постановою чинності, завершуються у порядку, що діяв до
набрання цією постановою чинності.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 постанови № 1178 звіт про
договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого
2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель
товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”, а також договір про
закупівлю, всі додатки та зміни до нього після його укладення
оприлюднюються замовником протягом 90 днів з дня припинення або
5
скасування правового режиму воєнного стану в Україні, якщо замовником не
оприлюднено такий звіт, договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього
після його укладення до набрання цією постановою чинності.
Принагідно інформуємо, що узагальнений лист Уповноваженого органу
згідно з пунктом 4 постанови № 1178 буде підготовлений з урахуванням запитів
суб’єктів сфери публічних закупівель, які надходять на інформаційний ресурс
Уповноваженого органу.
Виконувач обов’язків директора
департаменту сфери публічних
закупівель та конкурентної політики Тетяна МІШТА
Юлія ТИЩЕНКО, 596-68-46
Консультація
№ 1020/2022
19.10.2022
Предмет закупівлі
Суть питання: Які товари належать до категорії "мототранспортні засоби спеціального призначення" в контексті п. 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами, внесеними Законом № 1977-IX)? Чи належать до цієї категорії легкові автомобілі, переобладнані для потреб поліції? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало чіткого визначення терміну "мототранспортні засоби спеціального призначення". Щодо легкових автомобілів, переобладнаних для потреб поліції, Мінекономіки також не надало однозначної відповіді, чи належать вони до категорії мототранспортних засобів спеціального призначення.
Предмет закупівлі
Консультація № 1020/2022Огляд:
Суть питання:
Які товари належать до категорії "мототранспортні засоби спеціального призначення" в контексті п. 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами, внесеними Законом № 1977-IX)? Чи належать до цієї категорії легкові автомобілі, переобладнані для потреб поліції?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало чіткого визначення терміну "мототранспортні засоби спеціального призначення".
Щодо легкових автомобілів, переобладнаних для потреб поліції, Мінекономіки також не надало однозначної відповіді, чи належать вони до категорії мототранспортних засобів спеціального призначення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Національної поліції в Одеській області
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація
<b>Суть питання:</b> Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX, доповнено Розділ X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 6-1 яким встановлено особливості здійснення закупівель товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, в залежності від ступеня їх локалізації.
Серед товарів на які розповсюджується дія пункту 6-1 зазначені мототранспортні засоби спеціального призначення, однак, законодавство України не містить чіткого визначення цієї категорії.
З урахуванням зазначеного, просимо надати роз’яснення:
1. Які товари входять до категорії мототранспортні засоби спеціального призначення;
2. Чи належать до категорії мототранспортних засобів спеціального призначення, легкові автомобілі, переобладнані для потреб національної поліції (встановлені кольорографічні схеми та написи, світлова акустична панель та комплект автомобільної радіостанції).
<b>
Номер відповіді:</b> 1020/2022
Консультація
№ 1021/2022
19.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1021/2022: Суть питання: Чи може замовник, у якого двічі не відбулися відкриті торги з закупівлі електроенергії через відсутність достатньої кількості пропозицій, застосувати переговорну процедуру закупівлі, передбачену ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", чи необхідно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 та оголошувати нові відкриті торги з урахуванням її особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", замовник може укласти прямий договір без застосування відкритих торгів, якщо відкриті торги були відмінені через відсутність учасника (учасників). Замовник може укласти прямий договір згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, якщо було відмінено (двічі або один раз) відкриті торги, проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому: * Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. * Сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1021/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1021/2022
Суть питання: Чи може замовник, у якого двічі не відбулися відкриті торги з закупівлі електроенергії через відсутність достатньої кількості пропозицій, застосувати переговорну процедуру закупівлі, передбачену ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", чи необхідно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 та оголошувати нові відкриті торги з урахуванням її особливостей?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", замовник може укласти прямий договір без застосування відкритих торгів, якщо відкриті торги були відмінені через відсутність учасника (учасників).
Замовник може укласти прямий договір згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, якщо було відмінено (двічі або один раз) відкриті торги, проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Академічний музично-драматичний театр ім.Лесі Українки м.Кам'янського" КМР
<b>Суть питання:</b> Двічі не відбулися відкриті торги по закупівлі ел.енергії (через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій). Чи можна на сьогоднішній день керуватися положенням ч. 2 ст.40 ЗУ "Про публічні закупівлі" та провести переговорну процедуру закупівлі? Чи все ж потрібно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022р. та оголошувати знову відкриті торги з урахуванням викладених у цй Постанові особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 1021/2022
<b>
Відповідь:</b>
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості) встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ), шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в ЕСЗ відповідних звітів про такі договори, а також інформації про внесення змін до договорів. Такі положення встановлені, зокрема для випадків, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) для застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом.
З огляду на викладене, оскільки постанова 1178 прийнята Урядом на виконання вимог Закону, встановлює саме особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовник може укласти прямий договір згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, якщо згідно Закону було відмінено (двічі або один раз) відкриті торги, проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
Консультація
№ 1022/2022
19.10.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1022/2022 Суть питання: Куди та як подавати заявку для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів. Висновки/Відповідь: Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначається постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1450 "Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 323 і від 21 червня 2022 р. № 738". Заявка та документи, передбачені пунктом 5 Порядку, подаються до уповноваженого органу - Міністерства економіки України в електронній формі через електронний кабінет. Функціонал електронного кабінету та детальна інструкція з подання документів розміщені на офіційному веб-сайті Мінекономіки у розділі "Локалізація виробництва".
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1022/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1022/2022
Суть питання: Куди та як подавати заявку для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Висновки/Відповідь:
Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначається постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1450 "Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 323 і від 21 червня 2022 р. № 738".
Заявка та документи, передбачені пунктом 5 Порядку, подаються до уповноваженого органу - Міністерства економіки України в електронній формі через електронний кабінет. Функціонал електронного кабінету та детальна інструкція з подання документів розміщені на офіційному веб-сайті Мінекономіки у розділі "Локалізація виробництва".
Суть питання: Куди та як подавати заявку для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Висновки/Відповідь:
Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначається постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1450 "Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 323 і від 21 червня 2022 р. № 738".
Заявка та документи, передбачені пунктом 5 Порядку, подаються до уповноваженого органу - Міністерства економіки України в електронній формі через електронний кабінет. Функціонал електронного кабінету та детальна інструкція з подання документів розміщені на офіційному веб-сайті Мінекономіки у розділі "Локалізація виробництва".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецпожтехніка та ПТО"
<b>
Тема розширена:</b> Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію
<b>Суть питання:</b> Для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, скажіть будь ласка, куди і як направляти Заявку?
<b>
Номер відповіді:</b> 1022/2022