Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1008/2022
10.10.2022
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений з урахуванням ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 1008/2022 щодо спрощеної закупівлі послуг з виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель селищною радою. Суть питання: Чи правомірно селищна рада оголосила спрощену закупівлю послуг з виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель 10.10.2022 року на суму 800 тис. грн? Висновки/Відповідь: Оскільки в запиті не надано достатньо інформації для всебічного аналізу ситуації (зокрема, не зазначено, чи є замовник органом місцевого самоврядування), відповідь буде надана виходячи із загальних положень законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівля - це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", замовники, які зобов'язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до цього Закону, проводять закупівлі шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 12 цього Закону. Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі", спрощена закупівля застосовується замовником у разі, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) не перевищує 200 тисяч гривень, а вартість предмета закупівлі робіт не перевищує 1,5 мільйона гривень. Враховуючи, що очікувана вартість закупівлі послуг становить 800 тис. грн, що перевищує межу для застосування спрощеної закупівлі, встановлену пунктом 3 частини 1 статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі", дії селищної ради можуть бути неправомірними. Замовнику слід було застосувати процедуру відкритих торгів відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 1007/2022
06.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1007/2022): Суть питання: Яка класифікація суб'єкта господарювання є правильною для Благодійного фонду при реєстрації в особистому кабінеті на майданчику (зокрема, чи підходить "Не є суб'єктом господарювання")? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на запит міститься в листі Мінекономіки від 28.09.2022 № 3323-04/67273-08. 2. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (зокрема, вибору класифікації в особистому кабінеті) рекомендується звернутися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО", оскільки згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, ДП "ПРОЗОРРО" є відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу prozorro.gov.ua.
Консультація № 1003/2022
05.10.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: 1. Чи може замовник, що не знаходиться в зоні бойових дій, використовувати Постанову №169, чи лише Закон №922? 2. Чи потрібен окремий наказ на відновлення роботи за Законом №922, якщо раніше використовувалася Постанова №169? 3. Чи враховуються в річному обсязі закупівель (РOЗ) закупівлі, проведені до введення воєнного стану за Законом №922, разом із закупівлями, які проводяться за Законом №922 зараз? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Консультація № 1004/2022
05.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (1004/2022): Суть питання: Чи має право комунальне підприємство (не в зоні бойових дій), яке є замовником згідно з п.3 ч.1 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", укладати прямі договори до 50 тис. грн. відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 1 постанови КМУ №169, якщо їх загальна сумарна вартість на рік перевищує 50 тис. грн. за одним кодом ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * від 12.09.2022 №3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Консультація № 04/5397
05.10.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо коду ДК 021:2015 для закупівлі тракторів: Суть питання: Який код Єдиного закупівельного словника (ДК 021:2015) використовувати при закупівлі тракторів з навісним обладнанням для прибирання доріг взимку, враховуючи, що код "16700000-2 Трактори" містить лише три цифри, а відповідно до пункту 3 Розділу I "Порядку визначення предмета закупівлі" предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри? Висновки/Відповідь: Вибір коду ДК 021:2015 повинен відповідати суті закупівлі. * Якщо закупівля стосується саме тракторів, і вони є основним предметом закупівлі, слід використовувати код "16700000-2 Трактори". Незважаючи на те, що він містить лише три цифри, це найточніший код, який описує предмет закупівлі. * У випадку, якщо предмет закупівлі не має в ієрархічній структурі Єдиного закупівельного словника відповідного Порядку коду, у електронній системі закупівель технічно реалізована можливість обрання замовником показника «99999999-9 - Не визначено». Важливо: опис предмета закупівлі повинен чітко відповідати суті товару, що закуповується. Використання інших кодів (наприклад, "34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби", "43210000-8 Машини для земляних робіт" або "43310000-9 Машини для цивільного будівництва") буде некоректним, якщо вони не відображають фактичний предмет закупівлі.
Консультація № 1006/2022
05.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1006/2022: Локалізація виробництва (участь дистриб'ютора виробника): Суть питання: Чи може дистриб'ютор (ексклюзивний представник) іноземного виробника подавати товар (автобуси) до переліку локалізованих товарів для участі в публічних закупівлях, враховуючи, що фактична частка локалізації досягається за рахунок доукомплектування та обслуговування в Україні? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * запиті 946/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA)
Консультація № 1001/2022
04.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі одягу для поранених: Суть питання: Чи можна закупити одяг для поранених у лікарнях на суму понад 50 тис. грн. без спрощеної закупівлі/електронного каталогу, посилаючись на нагальну потребу згідно з Постановою КМУ №169 (в редакції Постанови №732)? Висновки/Відповідь: Закупівля одягу для поранених у лікарнях може бути здійснена без застосування спрощеної закупівлі або електронного каталогу, якщо існує нагальна потреба, зумовлена об'єктивними обставинами, що унеможливлюють дотримання строків для проведення спрощеної закупівлі або застосування електронного каталогу. Це передбачено виключенням, визначеним у Постанові Кабінету Міністрів України № 169 (в редакції Постанови № 732). Важливо обґрунтувати наявність такої нагальної потреби та об'єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання звичайних процедур закупівлі.
Консультація № 1002/2022
04.10.2022
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1002/2022: Суть питання: Роз'яснення щодо визначення ступеня локалізації товарів (дизельні та бензинові генератори) для участі в тендерних закупівлях, вартість яких перевищує 200 тис. грн відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: Питання щодо локалізації товарів роз'яснено в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * Лист від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06) * Лист від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * Запит 946/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA)
Консультація № 998/2022
03.10.2022
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 998/2022 Суть питання: Чи правомірно замовник відхилив пропозицію учасника спрощеної закупівлі через невідповідність назви предмета закупівлі в кошторисній документації (поточний ремонт котельні) назві, вказаній в оголошенні (технічне обслуговування та утримання в належному стані системи теплопостачання), за відсутності вимоги щодо ідентичності назв. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 1404/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=955aa3b0-14fd-4eab-a5da-17afeabbd2df&lang=uk-UA
Консультація № 999/2022
03.10.2022
Планування закупівель
Суть питання: Запит ТОВ "Елькаміно" щодо термінів проведення тендеру на розробку концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025, враховуючи наявні напрацювання компанії. Висновки/Відповідь: Питання щодо термінів проведення тендеру на послуги з розробки концепції та ескізів для Національного павільйону України на EXPO 2025 не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано надіслати звернення через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) відповідно до Закону України “Про звернення громадян” для його направлення до відповідного структурного підрозділу.
Консультація № 1000/2022
03.10.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно Гуманітарний відділ підписав додаткову угоду про збільшення ціни на 9,1% на 40-й день після підписання договору, враховуючи вимоги п. 5 ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", та чи можуть контролюючі органи вважати це порушенням. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 36/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
Консультація № 997/2022
02.10.2022
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 997/2022: Суть питання: Чи має право Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ здійснювати закупівлі за Постановою КМУ № 169, враховуючи його підпорядкування Міністерству оборони та норми Закону України "Про Збройні Сили України"? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану, згідно з постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 (зі змінами), публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про оборонні закупівлі", здійснюються: * Замовниками, визначеними частиною дев’ятою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”; * Державними замовниками у сфері оборони, перелік яких визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель". Зокрема, до них належить Міністерство оборони.