Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1027/2022
19.10.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1027/2022: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, якщо вартість закупівлі менше 50 тис. грн під час воєнного стану? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на: * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", доступний за посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 Тому, для отримання інформації потрібно звертатися до вказаних джерел.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1027/2022Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки № 1027/2022
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, якщо вартість закупівлі менше 50 тис. грн під час воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на:
Тому, для отримання інформації потрібно звертатися до вказаних джерел.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> закупівлі до 50 тис грн
<b>Суть питання:</b> Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до пункту 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).
Просимо надати відповідь чи оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель у разі проведення закупівель до 50 тис грн?
<b>
Номер відповіді:</b> 1027/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
Консультація
№ 1017/2022
18.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо локалізації в публічних закупівлях: Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до тягової підстанції, складовою якої є трансформатор вартістю понад 200 тис. грн., якщо локалізаційним предметом є лише частина предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06) * від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315) * від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199) * від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06) 2. Мінекономіки звернулося листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку з проханням надати роз'яснення щодо проблемних питань локалізації, враховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”. 3. За результатами зустрічі 02.11.2022 з народним депутатом України Кисилевським Д. Д. та представниками Федерації роботодавців України Мінекономіки поінформувало суб’єктів сфери закупівель листом від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”. 4. Додаткову інформацію буде надано після отримання відповіді від Комітету ВРУ. 5. Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян.
Інше
Консультація № 1017/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо локалізації в публічних закупівлях
Суть питання:
Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до тягової підстанції, складовою якої є трансформатор вартістю понад 200 тис. грн., якщо локалізаційним предметом є лише частина предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
* від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06)
* від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315)
* від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool”” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199)
* від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06)
2. Мінекономіки звернулося листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку з проханням надати роз'яснення щодо проблемних питань локалізації, враховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”.
3. За результатами зустрічі 02.11.2022 з народним депутатом України Кисилевським Д. Д. та представниками Федерації роботодавців України Мінекономіки поінформувало суб’єктів сфери закупівель листом від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”.
4. Додаткову інформацію буде надано після отримання відповіді від Комітету ВРУ.
5. Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> локалізація
<b>Суть питання:</b> Замовник закуповує тягову підстанцію складовою якої є трансформатор, вартістю понад 200 тис грн. Чи потрібно до такого предмета закупівлі застосовувати вимоги локалізації, враховуючи, що локалізаційним предметом є лише частина предмета закупівлі, що закуповується?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1017/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06
“Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”,
від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06
“Щодо локалізації”
, від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06
“Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””,
від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06
“Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06
При цьому зазначаємо, що Мінекономіки отримує численні звернення від суб’єктів сфери закупівель з подібних питань. У зв’язку з цим, оскільки Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”, який має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян, розроблений групою народних депутатів України, та ураховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, згідно з якою комітети з питань, віднесених до предметів їх відання, мають право надавати роз'яснення щодо застосування положень законів України, Мінекономіки звернулося листом від 20.10.2022 № 3311-02/71029-01 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку (далі - Комітет) з проханням надати роз’яснення щодо шляхів вирішення існуючих проблем в межах чинного законодавства або розглянути можливість внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі".
Крім цього, за результатами зустрічі 02.11.2022 з народним депутатом України Кисилевським Д. Д. та представниками Федерації роботодавців України стосовно проблемних питань застосування вимог щодо наявності ступеня локалізації виробництва товарів під час здійснення публічних закупівель, Мінекономіки поінформувало суб’єктів сфери закупівель листом від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”.
Водночас у разі надходження відповіді від Комітету суб'єкти сфери публічних закупівель будуть поінформовані додатково.
Консультація
№ 1018/2022
18.10.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (1018/2022): Суть питання: Як планувати закупівлі товарів після введення "Особливостей" у випадку, коли загальна вартість закупівлі по одному ДК (з урахуванням попередніх закупівель) перевищує 50 тис. грн, але не перевищує 100 тис. грн. Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * Рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * YouTube: https://bit.ly/1178_webinar
Планування закупівель
Консультація № 1018/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (1018/2022)
Суть питання: Як планувати закупівлі товарів після введення "Особливостей" у випадку, коли загальна вартість закупівлі по одному ДК (з урахуванням попередніх закупівель) перевищує 50 тис. грн, але не перевищує 100 тис. грн.
Висновки/Відповідь:
* Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
* YouTube: https://bit.ly/1178_webinar
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Прошу надати роз'яснення, з приводу планування закупівель після прийняття "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг замовників, передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі" на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу надати роз'яснення, яким чином планувати закупівлі, які будуть здійснюватися після прийняття особливостей. Оскільки в ЗУ "Про публічні закупівлі" одні вартісні межі, а в особливостях інші.
Наприклад по закону у нас є запланованих закупівель на 48-49 тис. грн (на товар по одному ДК), а після прийняття особливостей виникне потреба придбати товар по цьому ж ДК, кошти не будуть додатковими. Як закупити такий товар якщо його вартість не перевищую 100 тис., але є понад 50 тис. (з урахуванням вже запланованих і придбаних товарів).
<b>
Номер відповіді:</b> 1018/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Консультація
№ 04/6231
18.10.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№1019/2022) щодо локалізації: Суть питання: Чи застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (10% та більше) до закупівлі, якщо її бюджет (наприклад, 13 000 000 грн) не дорівнює та не перевищує суму, зазначену в Угоді про державні закупівлі (розраховану в еквіваленті СПЗ)? Чи можна закупити 100% імпортний товар з сертифікатом походження? Чи можуть учасники підтверджувати походження товару з країн-членів СОТ, ЄАВТ (наприклад, з Туреччини та Китаю)? Висновки/Відповідь: * Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Інше
Консультація № 04/6231Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№1019/2022) щодо локалізації
Суть питання:
Чи застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (10% та більше) до закупівлі, якщо її бюджет (наприклад, 13 000 000 грн) не дорівнює та не перевищує суму, зазначену в Угоді про державні закупівлі (розраховану в еквіваленті СПЗ)? Чи можна закупити 100% імпортний товар з сертифікатом походження? Чи можуть учасники підтверджувати походження товару з країн-членів СОТ, ЄАВТ (наприклад, з Туреччини та Китаю)?
Висновки/Відповідь:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СПЕЦЗАПЧАСТЬ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо підтвердження ступеня локалізації
<b>Суть питання:</b> Щодо трактування постанови №861 від 2 серпня 2022 року, а саме:
В Постанові №861 від 2 серпня п.3 чітко зазначено, що «Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, ВАРТІСТЬ яких ДОРІВНЮЄ або ПЕРЕВИЩУЄ СУМИ, зазначені в Угоді про державні закупівлі», відповідно , якщо наприклад в угоді встановлено СПЗ 400 000 СПЗ (товари), що дорівнює 1 СПЗ =37.8442 грн ( лист 3323-04/62315-06 від 30.08.2022), то вартість угоди складає: 400 000 х 37.8442 = 15137680,00 грн.
Просимо Вас надати роз’яснення , на прикладі: Бюджет закупівлі складає 13 000 000 грн. Враховуючи п3 Постанови вартість бюджета закупівлі НЕ ДОРІВНЮЄ або НЕ ПЕРЕВИЩУЄ СУМИ, зазначеній в Угоді про державні закупівлі, відповідно вимоги до предмета закупівлі щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (10% та більше) не застосовуються? А конкретно: Чи можна провести закупівлю, якщо товар 100% імпортний та є сертифікат походження товару?
Також просимо Вас надати роз’яснення, якщо Україна входить в світові організації (наприклад ЄАВТ,СОТ) та має згоду Верховної ради України, чи може Україна здійснювати торгівлю з членами-країнами організації?
Наприклад: ЄАВТ (Швейцарії, Ліхтенштейн, Норвегії, Ісландії) уклала угоди про вільну торгівлю з такими странами : Мексика, Південа Корея, Сінгапур, Чилі, Марокко, ПАМС, Туніс, Болгарія, Македонія, Румунія, Туреччина, Хорватія, Україна (ратифіковано №4091-VI від 07.12.2011) , Ізраїль, Йорданія, Ліван, Палестина. В СОТ входить Україна (закон №1029 VIII Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі») , Турречина, Китай та інші країни.
Чи можуть Учасники процедури закупівлі підтверджувати походження товару від країн -членів СОТ,ЄАВТ? Наприклад: товару з Туреччині та Китаю?
<b>
Номер відповіді:</b> 1019/2022
<b>
Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
Так, перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, що містять положення про державні закупівлі, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation
Консультація
№ 1015/2022
17.10.2022
Інше
Суть питання: Чи правомірно здійснювати закупівлю послуг з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи вимоги Постанови КМУ № 169, чи необхідно проводити відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. При здійсненні закупівель слід враховувати абзац 3 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами).
Інше
Консультація № 1015/2022Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно здійснювати закупівлю послуг з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення спрощеної закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи вимоги Постанови КМУ № 169, чи необхідно проводити відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
При здійсненні закупівель слід враховувати абзац 3 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку Житомирської облсної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> У звʼязку із необхідністю проведення аварійних, відновлювальних робіт та експлуатаційного утримання експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Житомирської області на період дії воєнного стану очікуваною вартістю, що перевищує 50 тис. гривень із строком надання таких послуг з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, у Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА (далі – Департамент) існує потреба у здійсненні закупівлі послуг за вказаним предметом.
Згідно абзацу 3 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами) (далі – Постанова № 169) визначено, що замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно, Департамент розглядає можливість здійснення вищезазначеної закупівлі із використанням порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, просимо Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у найкоротший термін надати роз'яснення щодо правомірності здійснення закупівлі послуг з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Житомирської області очікуваною вартістю, що перевищує 50 тис. гривень із строком надання вказаних послуг з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, шляхом проведення спрощеної закупівлі у відповідності до порядку встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Водночас, просимо повідомити чи необхідно здійснювати таку закупівлю застосовуючи процедуру відкритих торгів згідно Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 1015/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 1014/2022
14.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1014/2022: Закупівлі для закладів освіти, що стають самостійними розпорядниками коштів: Суть питання: Як організувати закупівлі для закладів дошкільної освіти, що з 01.01.2023 стають самостійними розпорядниками бюджетних коштів, враховуючи тривалість процедур закупівель? Чи може управління освіти провести закупівлі на 2023 рік для цих закладів до набуття ними автономії? Висновки/Відповідь: Питання можливості проведення централізованих закупівель для забезпечення потреб підвідомчих закладів, які згодом стануть самостійними розпорядниками коштів, потребує вивчення нормативно-правових актів у сфері бюджетного законодавства та законодавства про публічні закупівлі. Без аналізу таких актів надати однозначну відповідь неможливо.
Інше
Консультація № 1014/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1014/2022: Закупівлі для закладів освіти, що стають самостійними розпорядниками коштів
Суть питання: Як організувати закупівлі для закладів дошкільної освіти, що з 01.01.2023 стають самостійними розпорядниками бюджетних коштів, враховуючи тривалість процедур закупівель? Чи може управління освіти провести закупівлі на 2023 рік для цих закладів до набуття ними автономії?
Висновки/Відповідь:
Питання можливості проведення централізованих закупівель для забезпечення потреб підвідомчих закладів, які згодом стануть самостійними розпорядниками коштів, потребує вивчення нормативно-правових актів у сфері бюджетного законодавства та законодавства про публічні закупівлі. Без аналізу таких актів надати однозначну відповідь неможливо.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
<b>
Тема розширена:</b> Порядок проведення закупівель для закладів, які стають самостійними розпорядниками бюджетних коштів.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
На сьогодні, централізована бухгалтерія управління освіти обслуговує певну кількість закладів дошкільної освіти, в т.ч. проводить для них закупівлі. Замовником виступає - Управління освіти. Рішенням міської ради планується надати закладам дошкільної освіти фінансову автономію з 01 січня 2023, відповідно до цього, з 01.01.2023 року в штат даних закладів будуть введені посади бухгалтера (фахівця з закупівель) та заклади самостійно повинні проводити закупівлі товарів/робіт/послуг.
Як організувати закупівлі та забезпечити дані заклади необхідними товарами/послугами з 01.01.2023 року, оскільки проведення закупівель, зокрема відкритих торгів, займає повний проміжок часу, а заклади освіти повністю призупинити свою роботу на цей період не можуть?
Чи може управління освіти, як розпорядник бюджетних коштів вищого рівня, передбачивши у власному кошторисі видатки для закладів, які отримають фінансову автономію, оголосити закупівлі в листопаді-грудні 2022 року на увесь 2023 рік, та забезпечувати дані закладів необхідними товарами/послугами увесь 2023 рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 1014/2022
Консультація
№ 315/2026
12.10.2022
Інше
Ось стислий опис консультації Мінекономіки: # Суть питання: Запит стосується застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 та Постанови КМУ № 822 від 14.09.2020 (у редакціях станом на квітень 2024 року) під час укладення договору за результатами закупівлі виду «Запит (ціни) пропозицій». Основні питання зосереджені на: 1. Порядку укладення договору за результатами «Запиту (ціни) пропозицій» з урахуванням Постанови КМУ № 822 та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. 2. Застосуванні пункту 66 Порядку № 822 щодо незмінності умов договору, включаючи ціну, від умов запиту пропозицій та/або пропозиції переможця, крім зменшення ціни без зміни обсягу. 3. Чи зобов'язаний замовник визначати ціну договору, відмінну від запропонованої переможцем відбору, виключно з тієї підстави, що переможець не є платником податку на додану вартість (ПДВ). 4. Чи є зазначення у договорі слів «без ПДВ» відображенням податкового статусу постачальника, яке саме по собі не свідчить про необхідність зміни ціни договору. 5. Чи є статус неплатника ПДВ достатньою правовою підставою для зміни (перерахунку) запропонованої ціни переможця під час укладення договору. 6. Чи повинен замовник визначати договірну ціну шляхом віднімання від цінової пропозиції неплатника ПДВ суми, еквівалентної податку на додану вартість. # Висновки/Відповідь: Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у запиті № 303/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0ff9095f-b363-4cff-a65c-df9e26b651d2?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 315/2026Огляд:
Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
1. Порядку укладення договору за результатами «Запиту (ціни) пропозицій» з урахуванням Постанови КМУ № 822 та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
2. Застосуванні пункту 66 Порядку № 822 щодо незмінності умов договору, включаючи ціну, від умов запиту пропозицій та/або пропозиції переможця, крім зменшення ціни без зміни обсягу.
3. Чи зобов'язаний замовник визначати ціну договору, відмінну від запропонованої переможцем відбору, виключно з тієї підстави, що переможець не є платником податку на додану вартість (ПДВ).
4. Чи є зазначення у договорі слів «без ПДВ» відображенням податкового статусу постачальника, яке саме по собі не свідчить про необхідність зміни ціни договору.
5. Чи є статус неплатника ПДВ достатньою правовою підставою для зміни (перерахунку) запропонованої ціни переможця під час укладення договору.
6. Чи повинен замовник визначати договірну ціну шляхом віднімання від цінової пропозиції неплатника ПДВ суми, еквівалентної податку на додану вартість.
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0ff9095f-b363-4cff-a65c-df9e26b651d2?lang=uk-UA
# Суть питання
Запит стосується застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 та Постанови КМУ № 822 від 14.09.2020 (у редакціях станом на квітень 2024 року) під час укладення договору за результатами закупівлі виду «Запит (ціни) пропозицій». Основні питання зосереджені на:1. Порядку укладення договору за результатами «Запиту (ціни) пропозицій» з урахуванням Постанови КМУ № 822 та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
2. Застосуванні пункту 66 Порядку № 822 щодо незмінності умов договору, включаючи ціну, від умов запиту пропозицій та/або пропозиції переможця, крім зменшення ціни без зміни обсягу.
3. Чи зобов'язаний замовник визначати ціну договору, відмінну від запропонованої переможцем відбору, виключно з тієї підстави, що переможець не є платником податку на додану вартість (ПДВ).
4. Чи є зазначення у договорі слів «без ПДВ» відображенням податкового статусу постачальника, яке саме по собі не свідчить про необхідність зміни ціни договору.
5. Чи є статус неплатника ПДВ достатньою правовою підставою для зміни (перерахунку) запропонованої ціни переможця під час укладення договору.
6. Чи повинен замовник визначати договірну ціну шляхом віднімання від цінової пропозиції неплатника ПДВ суми, еквівалентної податку на додану вартість.
# Висновки/Відповідь
Міністерство економіки України повідомляє, що відповідь на поставлені питання міститься у запиті № 303/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0ff9095f-b363-4cff-a65c-df9e26b651d2?lang=uk-UA
Повний текст документа:
Запит від: ф/о
Тема розширена: Закупівля виду "Запит (ціни) пропозиції"
Суть: У звʼязку з необхідністю правильного розуміння та однакового застосування законодавства у сфері публічних закупівель прошу надати розʼяснення щодо застосування положень ЗУ «Про публічні закупівлі», Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 та Постанови КМУ № 822 від 14.09.2020 (у редакціях станом на квітень 2024 року).Питання стосуються застосування зазначених нормативно-правових актів під час укладення договору про закупівлю за результатами закупівлі виду «Запит (ціни) пропозицій» та спрямовані на забезпечення однакового розуміння і застосування відповідних норм законодавства.Водночас аналіз зазначених нормативно-правових актів не дає можливості однозначно встановити, чи покладає законодавство на замовника обовʼязок визначати ціну договору, відмінну від ціни, зазначеної у пропозиції переможця відбору лише з підстави, що такий переможець не є платником ПДВ.З огляду на це прошу надати офіційне розʼяснення щодо наведених нижче питань.1.Чи правильно розуміти, що станом на квітень 2024 року порядок укладення договору за результатами закупівлі виду «Запит (ціни) пропозицій» визначався Постановою КМУ
№ 822 від 14.09.2020, з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178? 2.Чи правильно розуміти, що відповідно до пункту 66 Порядку № 822 умови договору про закупівлю, у тому числі ціна договору, не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників та/або пропозиції переможця відбору? 3.Пунктом 66 Постанови КМУ від 14.09.2020 № 822 (у редакції станом на квітень 2024 року), передбачено, що умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу.У зв’язку із цим прошу роз’яснити: чи означає наведена норма, що замовник не вправі в односторонньому порядку визначити іншу договірну ціну, ніж запропонована переможцем відбору; чи покладає наведена норма на замовника обов’язок зменшувати договірну ціну, чи лише передбачає можливість такого зменшення у випадку «без зміни обсягу». 4.Чи передбачали Закон України «Про публічні закупівлі», Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 та Постанова КМУ від 14.09.2020 № 822 (у редакціях станом на квітень 2024 року) норму, яка прямо покладала на замовника обов’язок визначати ціну договору, відмінну від ціни, зазначеної у пропозиції переможця відбору, виключно з тієї підстави, що переможець є неплатником податку на додану вартість? 5.Чи правильно розуміти, що якщо переможцем закупівлі виду «Запит (ціни) пропозицій» визначено суб’єкта господарювання, який не є платником ПДВ, то зазначення у договорі слів «без ПДВ» є відображенням податкового статусу постачальника та, саме по собі, не свідчить про необхідність зміни ціни договору? 6.Чи передбачало законодавство у сфері публічних закупівель станом на квітень 2024 року, що сам по собі статус переможця закупівлі як неплатника ПДВ є достатньою правовою підставою для зміни (перерахунку) запропонованої ціни, зазначеної у пропозиції переможця відбору, під час укладення договору про закупівлю? 7.Чи правильно розуміти, що у разі визначення переможцем відбору суб’єкта господарювання, який не є платником ПДВ, зазначення у договорі про закупівлю слів «без ПДВ» за умови, що ціна договору не відрізняється від пропозиції переможця відбору, не суперечить вимогам пункту 66 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою КМУ № 822 (у редакції станом на квітень 2024 року)? 8.Чи передбачали Закон України «Про публічні закупівлі», Постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 та Постанова КМУ № 822 від 14.09.2020 (у редакціях станом на квітень 2024 року), що у разі визначення переможцем відбору субʼєкта господарювання, який не є платником ПДВ, замовник повинен визначати договірну ціну шляхом віднімання від цінової пропозиції такого переможця суми, еквівалентної податку на додану вартість?
Відповідь на запит 315/2026
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 303/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0ff9095f-b363-4cff-a65c-df9e26b651d2?lang=uk-UA
Номер відповіді: 315/2026
Відповідь: Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 303/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0ff9095f-b363-4cff-a65c-df9e26b651d2?lang=uk-UA
Консультація
№ 1010/2022
12.10.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1010/2022 щодо перехідних договорів в умовах воєнних дій: Суть питання: Чи можливо призупинити дію перехідних договорів з 2021 року на закупівлю послуг з капітального ремонту та реставрації резервуарів, виконання яких неможливе через бойові дії на території об’єкту, посилаючись на форс-мажорні обставини? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”; * від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”; * в запиті № 840/2022. Посилання на ці матеріали: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fYear=2020&fMonth=9&fDate=10 Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, зокрема теми: “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі” та “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Надано посилання на інформацію Торгово-промислової палати України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022
Виконання договору
Консультація № 1010/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1010/2022 щодо перехідних договорів в умовах воєнних дій
Суть питання: Чи можливо призупинити дію перехідних договорів з 2021 року на закупівлю послуг з капітального ремонту та реставрації резервуарів, виконання яких неможливе через бойові дії на території об’єкту, посилаючись на форс-мажорні обставини?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Посилання на ці матеріали: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fYear=2020&fMonth=9&fDate=10
Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, зокрема теми: “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі” та “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Надано посилання на інформацію Торгово-промислової палати України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Резніков Олександр Валерійович
<b>
Тема розширена:</b> Перехідні договори
<b>Суть питання:</b> Маємо перехідні договори з 2021 року, щодо закупівлі послуг з капітального ремонту та реставрації резервуарів, виконання яких не можливе у зв‘язку із веденням бойових дій на території об’єкту.
Чи є можливість призупинити дію договору, у звязку із форм мажорними обставинами, що склалися?
<b>
Номер відповіді:</b> 1010/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”,
від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06
“Щодо передумов здійснення закупівель”
та в запиті № 840/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fYear=2020&fMonth=9&fDate=10
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто теми:
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
,
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Принагідно інформуємо, що Торгово-промисловою палатою України надано інформацію щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), що розміщена за покликанням:
https://ucci.org.ua/press-center/ucci-news/protsedura-zasvidchennia-fors-mazhornikh-obstavin-z-28-02-2022
Консультація
№ 1011/2022
12.10.2022
Відкриті торги
Суть питання: Чи є порушенням вимог абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону включення до проекту договору про закупівлю послуг положення про можливість зміни істотних умов договору у зв'язку із збільшенням ціни за одиницю товару до 10% відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06. Рекомендується переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli.
Відкриті торги
Консультація № 1011/2022Огляд:
Суть питання: Чи є порушенням вимог абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону включення до проекту договору про закупівлю послуг положення про можливість зміни істотних умов договору у зв'язку із збільшенням ціни за одиницю товару до 10% відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06.
Рекомендується переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП"Міськводоканал" Мукачівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> порушення в істотних умовах договору про закупівлю , а саме в проекті договору прописані можливість зміни істотних умов у звязку з збільшенням ціни за одиницю товару до 10% відповідно до п.2 ч.5 ст.41 , чи є це порушення вимог абз.1 ч.3 ст.22 Закону так як предмет закупівлі визначено послуги
<b>Суть питання:</b> порушення в істотних умовах договору про закупівлю , а саме в проекті договору прописані можливість зміни істотних умов у звязку з збільшенням ціни за одиницю товару до 10% відповідно до п.2 ч.5 ст.41 , чи є це порушення вимог абз.1 ч.3 ст.22 Закону так як предмет закупівлі визначено послуги?
<b>
Номер відповіді:</b> 1011/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему:
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1012/2022
12.10.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи є підстави для розірвання прямих договорів, укладених за постановою КМУ №169, якщо з'ясувалося, що підприємства-підрядники є пов'язаними особами? Висновки/Відповідь: Наявність пов'язаних осіб серед підрядників, з якими укладено прямі договори на підставі постанови КМУ № 169 від 28 лютого 2022 року, може бути підставою для розірвання відповідних договорів у разі порушення законодавства.
Інше
Консультація № 1012/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи є підстави для розірвання прямих договорів, укладених за постановою КМУ №169, якщо з'ясувалося, що підприємства-підрядники є пов'язаними особами?
Висновки/Відповідь:
Наявність пов'язаних осіб серед підрядників, з якими укладено прямі договори на підставі постанови КМУ № 169 від 28 лютого 2022 року, може бути підставою для розірвання відповідних договорів у разі порушення законодавства.
Суть питання: Чи є підстави для розірвання прямих договорів, укладених за постановою КМУ №169, якщо з'ясувалося, що підприємства-підрядники є пов'язаними особами?
Висновки/Відповідь:
Наявність пов'язаних осіб серед підрядників, з якими укладено прямі договори на підставі постанови КМУ № 169 від 28 лютого 2022 року, може бути підставою для розірвання відповідних договорів у разі порушення законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Уповноважена особа навчального закладу
<b>Суть питання:</b> Після проведення закупівель у зв’язку з нагальною потребою, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022р. №169, надійшла інформація, що підприємства, з якими укладені прямі договори та які приступили до виконання робіт (бомбосховище), належать пов’язаним між собою особам.
Чи є в цьому підстави для скасування вказаних закупівель шляхом розірвання відповідних договорів в разі порушення законодавства.
<b>
Номер відповіді:</b> 1012/2022
Консультація
№ 1013/2022
12.10.2022
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки щодо ідентичності двох тендерних закупівель: Суть питання: Чи є ідентичними дві закупівлі з однаковим кодом ДК 021-2015-71310000-4 та назвою, що відрізняються лише розшифровкою в дужках? Висновки/Відповідь: * Визначення предмета закупівлі: Питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC&fNum=53972 * Контроль у сфері публічних закупівель: З питаннями контролю слід звертатися до органів влади, до компетенції яких віднесені відповідні повноваження згідно зі статтею 7 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба). * Повноваження Держаудитслужби: Відповідно до Положення про Держаудитслужбу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Держаудитслужба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель. * Обмеження компетенції Мінекономіки: Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Тендерна документація
Консультація № 1013/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо ідентичності двох тендерних закупівель
Суть питання: Чи є ідентичними дві закупівлі з однаковим кодом ДК 021-2015-71310000-4 та назвою, що відрізняються лише розшифровкою в дужках?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП
<b>
Тема розширена:</b> Тема щодо ідентичності двох тендерних закупівель
<b>Суть питання:</b> Я був учасником двох тендерних закупівель:
1. За кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015-71310000-4 "Консультаційні послуги в галузях інженерії та будівництва" (Послуги сторонніх фахівців, а саме: послуги з проведення оцінки арештованого майна для Дніпропетровської області).
2.2. За кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015-71310000-4 "Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва" (Послуги з проведення оцінки арештованого майна для Дніпропетровської області).
За кодом закупівлі, та за формальною ознакою абсолютно однакові закупівлі, у дужках відрізняється лише розшифровка.
У мене питання, чи є дані закупівлі однаковими за своєю суттю?
Ідентифікатори планів закупівель:
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_plan/view/21716468
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_plan/view/15731199
<b>
Номер відповіді:</b> 1013/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
“Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC&fNum=53972
У разі необхідності здійснення контролю у сфері публічних закупівель, слід звертатися до органів влади, до компетенції яких віднесені відповідні повноваження згідно з статтею 7 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема до Державної аудиторської служби України (далі - Держаудитслужба).
Так, відповідно до Положення про Держаудитслужбу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1009/2022
11.10.2022
Інше
Суть питання: Чи має право Ясінянська селищна рада оголосити спрощену закупівлю послуг з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (очікувана вартість 800 000,00 грн) у жовтні 2022 року на підставі абзацу 3 підпункту 1 Постанови 169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * від 12.09.2022 №3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві" * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Інше
Консультація № 1009/2022Огляд:
Суть питання:
Чи має право Ясінянська селищна рада оголосити спрощену закупівлю послуг з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (очікувана вартість 800 000,00 грн) у жовтні 2022 року на підставі абзацу 3 підпункту 1 Постанови 169?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ясінянська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування спрощеної закупівлі (сума 800,00) згідно Постанови 169
<b>Суть питання:</b> Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області планує оголосити закупівлю , предмета закупівлі - Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Ясінянської селищної територіальної громади Рахівського району Закарпатської області (код ДК - 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії).
Очікувана вартість предмета закупівлі - 800 000,00 грн.
Строк надання послуг до 31.03.2023 року.
Джерело фінансування - Кошти місцевого бюджету.
Вид предмета закупівлі - послуга.
Підкажіть будь ласка, чи маємо ми як замовник, Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, законодавчі підстави та право оголосити спрощену закупівлю щодо вищезазначеної послуги на протязі жовтня 2022 року на підставі абзацу 3 підпункту 1 Постанови 169? Чи не буде оголошення саме спрощеної процедури щодо вищезазначеної послуги порушенням норм чинного на сьогоднішній день законодавства?
<b>
Номер відповіді:</b> 1009/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 12.09.2022 №3323-04/64632-06
"Щодо інформування про зміни в законодавстві"
та
від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: