Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1081/2022
27.10.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1081/2022) щодо повернення коштів за залишок товару: Суть питання: Після перерахування коштів за договором закупівлі виявлено залишок товару. Необхідно дізнатись, як законно повернути кошти замовнику та зменшити кількість товару. Висновки/Відповідь: У випадку виявлення залишку товару після виконання договору про закупівлю, сторонам необхідно внести зміни до договору. Зміни до договору про закупівлю вносяться у випадках, встановлених статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, відповідно до пункту 5 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадку погодження зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно зміні таких показників, як індекси споживчих цін, курсу іноземної валюти, біржові котирування, регульовані ціни (тарифи) та нормативи, що встановлені центральними органами державної влади, у разі коливання ціни такого товару на ринку відбулося з моменту укладення договору про закупівлю внаслідок зміни таких показників, інформація про які оприлюднюється в установленому порядку. Отже, сторони можуть внести зміни до договору, зменшивши кількість товару та відповідно зменшивши суму договору, повернувши залишок коштів замовнику.
Виконання договору
Консультація № 1081/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1081/2022) щодо повернення коштів за залишок товару
Суть питання: Після перерахування коштів за договором закупівлі виявлено залишок товару. Необхідно дізнатись, як законно повернути кошти замовнику та зменшити кількість товару.
Висновки/Відповідь:
У випадку виявлення залишку товару після виконання договору про закупівлю, сторонам необхідно внести зміни до договору. Зміни до договору про закупівлю вносяться у випадках, встановлених статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Зокрема, відповідно до пункту 5 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадку погодження зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно зміні таких показників, як індекси споживчих цін, курсу іноземної валюти, біржові котирування, регульовані ціни (тарифи) та нормативи, що встановлені центральними органами державної влади, у разі коливання ціни такого товару на ринку відбулося з моменту укладення договору про закупівлю внаслідок зміни таких показників, інформація про які оприлюднюється в установленому порядку.
Отже, сторони можуть внести зміни до договору, зменшивши кількість товару та відповідно зменшивши суму договору, повернувши залишок коштів замовнику.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Моспан Андрій Павлович
<b>
Тема розширена:</b> Як повернути частину коштів Замовнику
<b>Суть питання:</b> Заключили Договір. Кошти перерахували за отриманий товар. Але через декілька днів зясувалося, що є залишок товару. Як на законному рівні повернути кошти Замовнику та зменшити кількість товару?
<b>
Номер відповіді:</b> 1081/2022
Консультація
№ 1082/2022
27.10.2022
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 1082/2022: Суть питання: Який термін дії договорів при закупівлі послуг у 2023 році згідно з постановою КМУ № 1178: весь рік чи не більше 90 днів після припинення/скасування воєнного стану? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667. Також пропонується переглянути вебінар від 26.10.2022 щодо нових особливостей закупівель на час воєнного стану.
Відкриті торги
Консультація № 1082/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1082/2022
Суть питання: Який термін дії договорів при закупівлі послуг у 2023 році згідно з постановою КМУ № 1178: весь рік чи не більше 90 днів після припинення/скасування воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667.
Також пропонується переглянути вебінар від 26.10.2022 щодо нових особливостей закупівель на час воєнного стану.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний мморіальний комплекс "Висота маршала І.С.Конєва"
<b>
Тема розширена:</b> Термін дії договорів
<b>Суть питання:</b> Відповідно до постанови КМУ 1178 при закупівлі послуг на 2023 рік - термін дії договорів можливо вказувати на весь рік чи не більше 90 днів після припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні?
<b>
Номер відповіді:</b> 1082/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1083/2022
27.10.2022
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 1083/2022: Суть питання: Які документи замовник, що знаходиться в районі воєнних дій (згідно з наказом Мінреінтеграції № 233 від 17.10.2022), має надати для обґрунтування закупівлі товарів/послуг понад 100 тис. грн. без відкритих торгів відповідно до п.п. 2 п. 13 Постанови КМУ № 1178? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно приймає рішення щодо застосування винятків, передбачених п. 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. 2. Підтвердження підстав для укладення договору без відкритих торгів (згідно з п. 13 Особливостей) можуть бути як внутрішніми (наказ, розпорядження, доповідна записка, протокол), так і зовнішніми документами (нормативно-правові акти, листи компетентних органів). 3. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями у листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, що розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 4. Рекомендовано ознайомитися із вебінаром від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланнями: * https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * https://bit.ly/1178_webinar
Відкриті торги
Консультація № 1083/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1083/2022
Суть питання: Які документи замовник, що знаходиться в районі воєнних дій (згідно з наказом Мінреінтеграції № 233 від 17.10.2022), має надати для обґрунтування закупівлі товарів/послуг понад 100 тис. грн. без відкритих торгів відповідно до п.п. 2 п. 13 Постанови КМУ № 1178?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно приймає рішення щодо застосування винятків, передбачених п. 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
2. Підтвердження підстав для укладення договору без відкритих торгів (згідно з п. 13 Особливостей) можуть бути як внутрішніми (наказ, розпорядження, доповідна записка, протокол), так і зовнішніми документами (нормативно-правові акти, листи компетентних органів).
3. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями у листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, що розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
4. Рекомендовано ознайомитися із вебінаром від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланнями:
* https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
* https://bit.ly/1178_webinar
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Регіональний інформаційний центр» Харківської обласної ради
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги, якщо замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент здійснення змакупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Якщо замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення (п. п. 2 п. 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022) згідно "Переліку територіальних громад" (наказ Мінреінтеграції України № 233 від 17.10.2022 р.). які саме документи має покласти замовник в підставу прийняття рішення щодо проведення процедури закупівлі товарів, послуг на суму, що перевищує 100.000 грн. без проведення процедури відкритих торгів?
<b>
Номер відповіді:</b> 1083/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками, зокрема, Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Отже, замовник самостійно приймає рішення щодо придбання товарів, робіт та послуг у порядку виключень, передбачених пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
При цьому підстави, за наявності яких замовник укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, можуть бути підтверджені в цілому як внутрішніми документами (наприклад, наказом, розпорядженням, доповідною/службовою запискою, протоколом тощо), так і зовнішніми документами (наприклад, нормативно-правовими актами або листами компетентних органів влади, установ, підприємств, організацій тощо).
Консультація
№ 1084/2022
27.10.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1084/2022 (ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області): Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір на закупівлю бензину після двох невдалих відкритих торгів та відміни переговорної процедури (через не підписання договору учасником у строк), враховуючи зміни, внесені Постановою КМУ №1178? Висновки/Відповідь: Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеного за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 для отримання роз'яснень щодо можливості укладення прямого договору в даній ситуації.
Інше
Консультація № 1084/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1084/2022 (ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області)
Суть питання:
Чи може замовник укласти прямий договір на закупівлю бензину після двох невдалих відкритих торгів та відміни переговорної процедури (через не підписання договору учасником у строк), враховуючи зміни, внесені Постановою КМУ №1178?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеного за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 для отримання роз'яснень щодо можливості укладення прямого договору в даній ситуації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області
<b>
Тема розширена:</b> Зміни відповідно до Постанови №1178 від 12.10.2022
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Двічі не відбулися відкриті торги (закупівля бензину), було оголошено переговорну процедуру, яка була відмінена, у зв'язку з тим, що учасник у двадцяти денний термін не підписав договір, а з прийняттям нової Постанови, можливості зміни учасника вже не було. Чи можемо ми заключити прямий договір, відповідно до нової Постанови. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1084/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація
№ 1085/2022
27.10.2022
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник у листопаді-грудні 2022 року при закупівлі товарів/робіт/послуг на 2023 рік застосовувати відкриті торги згідно з п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)? Як визначати строки поставки/надання/виконання та розраховувати очікувану вартість у випадку застосування відкритих торгів з урахуванням дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Також рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням (посилання на вебінар не надано).
Планування закупівель
Консультація № 1085/2022Огляд:
Суть питання: Чи може замовник у листопаді-грудні 2022 року при закупівлі товарів/робіт/послуг на 2023 рік застосовувати відкриті торги згідно з п. 10 Особливостей (Постанова КМУ № 1178)? Як визначати строки поставки/надання/виконання та розраховувати очікувану вартість у випадку застосування відкритих торгів з урахуванням дії воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Також рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням (посилання на вебінар не надано).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський національний університет тенологій та дизайну
<b>
Тема розширена:</b> Планування та здійснення закупівель на 2023 рік
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати конкретне пояснення, що до здійснення закупівель на 2023 рік з урахуванням постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. "ОСОБЛИВОСТІ
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", а саме в частині (наділі - Особливості). Чи може Замовник при здійсненні закупівель у листопаді-грудні 2022 року товарів, робіт чи послуг, які будуть наданні протягом січеня-груденя 2023 року керуватися п. 10 Особливостей, зокрема застосувати відкритті торги у порядку, визначеному Особливостями? Чи при застосуванні відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, в полі строки поставки/ надання/виконання товарів, робіт чи послуг, потрібно вказувати дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Якщо так, то як Замовнику немає можливості розрахувати очікувану вартість предмета закупівлі, оскільки неможливо вирахувати/спрогнозувати термін равового режиму воєнного стану в Україні .
<b>
Номер відповіді:</b> 1085/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1086/2022
27.10.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (№ 1086/2022): Суть питання: Чи можливо придбати товар за прямим договором без ЕСЗ на суму 90 тис. грн., якщо в річному плані закупівель (РП) вказана сума 90 тис. грн., а у фінансовому плані – 110 тис. грн. за відповідним кодом ДК? Висновки/Відповідь: Для отримання відповіді, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами: * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * Лист від 03.09.2020 № 3304-054160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Мінекономіки нагадує, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовник може використовувати примірну методику, затверджену наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), розроблену на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі". Методика має рекомендаційний характер. Додатково, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану".
Планування закупівель
Консультація № 1086/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1086/2022)
Суть питання: Чи можливо придбати товар за прямим договором без ЕСЗ на суму 90 тис. грн., якщо в річному плані закупівель (РП) вказана сума 90 тис. грн., а у фінансовому плані – 110 тис. грн. за відповідним кодом ДК?
Висновки/Відповідь:
Для отримання відповіді, Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами:
Мінекономіки нагадує, що при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовник може використовувати примірну методику, затверджену наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), розроблену на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі". Методика має рекомендаційний характер.
Додатково, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Любешівської селищної ради"
<b>
Тема розширена:</b> Річний план закупівель такошторис (фінансовий план)
<b>Суть питання:</b> В РП сума на придбання товару за кодом ДК становить 90тис.грн В фінансовому плані сума за цей товар становить 110тис.грн. Поясніть будь-ласка, нам потрібно проводити відкриті торги з особливостями на 110тис.грн, чи можна купити товар по прямому договору без ЕСЗ на 90 тис.грн (реальна ціна на ринку.)
<b>
Номер відповіді:</b> 1086/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель"
,
від 03.09.2020 № 3304-054160-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Крім цього, зазначаємо, що для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі замовником може використовуватися примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - методика), яку розроблено на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі". Методика має рекомендаційний характер. Замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, ураховуючи його специфіку, та може керуватися методикою.
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Консультація
№ 1068/2022
26.10.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1068/2022: Суть питання: Чи може замовник вносити зміни до затвердженої форми забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи зміни у строках надання документів переможцем закупівлі, що передбачені Особливостями (Постанова КМУ №1178), а не ч. 6 ст. 17 Закону? Висновки/Відповідь: В період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, надання забезпечення тендерної пропозиції здійснюється з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Зокрема, необхідно враховувати пункт 44 Особливостей, який встановлює строк надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Інше
Консультація № 1068/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1068/2022
Суть питання: Чи може замовник вносити зміни до затвердженої форми забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи зміни у строках надання документів переможцем закупівлі, що передбачені Особливостями (Постанова КМУ №1178), а не ч. 6 ст. 17 Закону?
Висновки/Відповідь:
В період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, надання забезпечення тендерної пропозиції здійснюється з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Зокрема, необхідно враховувати пункт 44 Особливостей, який встановлює строк надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрпошта"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до затвердженої Форми забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, в зв’язку з набуттям чинності Особливостей
<b>Суть питання:</b> Пунктом 3 Форми забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 (далі – Форма забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0275-21#Text), передбачено, що письмова вимога бенефіціара про сплату суми гарантії повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією.
Одна із таких умов зазначена у Формі забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції наступним чином: ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Ч.6, ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що -Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
В свою чергу п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), встановлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
З огляду на викладене вище, просимо надати роз’яснення, чи може Замовник при складанні тендерної документації вносити зміни до затвердженої Форми забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, в зв’язку з набуттям чинності Особливостями в частині встановлення оновлених строків надання переможцем закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав установлених ст. 17 Закону, оскільки норма ч.6 ст.17 Закону у період дії Особливостей не діє.
<b>
Номер відповіді:</b> 1068/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – постанова № 1178, Особливості).
Відповідно до частини першої статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Форма забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 (далі – Форма забезпечення тендерної пропозиції) розроблені відповідно до абзацу десятого пункту 11 частини першої статті 9 Закону. Відповідно до пункту 3 Форми забезпечення тендерної пропозиції ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону є однією з вимог, що підтверджує невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією. Відповідно до частини 6 статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель. При цьому Закон встановлює, що особливості на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування визначаються Урядом.
З огляду на зазначене, оскільки відповідно до пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, надання забезпечення тендерної пропозиції у період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, здійснюється з урахуванням цих Особливостей.
Консультація
№ 1069/2022
26.10.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1069/2022 щодо звіту про виконання договору "обслуговування вогнегасників" у період воєнного стану: Суть питання: Чи потрібно АТ "Укрзалізниця" оприлюднювати звіт про виконання господарського договору "обслуговування вогнегасників" в період дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщений за посиланням: Мінекономіки посилається на лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, який містить роз'яснення щодо особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану. Для отримання відповіді слід ознайомитись із змістом зазначеного листа. Додатково рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" від 26.10.2022, доступний за посиланням:
Виконання договору
Консультація № 1069/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1069/2022 щодо звіту про виконання договору "обслуговування вогнегасників" у період воєнного стану
Суть питання:
Чи потрібно АТ "Укрзалізниця" оприлюднювати звіт про виконання господарського договору "обслуговування вогнегасників" в період дії воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщений за посиланням:
Мінекономіки посилається на лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, який містить роз'яснення щодо особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану. Для отримання відповіді слід ознайомитись із змістом зазначеного листа.
Додатково рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" від 26.10.2022, доступний за посиланням:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ Укрзалізниця
<b>Суть питання:</b> Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання господарського договору "обслуговування вогнегасників" в період дії воєнного стану
<b>
Номер відповіді:</b> 1069/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1070/2022
26.10.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1070/2022 Суть питання: Чи можна проводити відкриті торги на річну потребу (товари, роботи, послуги) зі строком дії договору до 31.12.2023 з урахуванням п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (Постанова 1178)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням.
Відкриті торги
Консультація № 1070/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1070/2022
Суть питання: Чи можна проводити відкриті торги на річну потребу (товари, роботи, послуги) зі строком дії договору до 31.12.2023 з урахуванням п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (Постанова 1178)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням.
Суть питання: Чи можна проводити відкриті торги на річну потребу (товари, роботи, послуги) зі строком дії договору до 31.12.2023 з урахуванням п. 14 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (Постанова 1178)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" за посиланням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Агентство місцевих автомобільних доріг"
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги з урахуванням Постанови 1178
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Виходячи з положень п.14 Особливостей: "Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів)", чи можна проводити торги на річну потребу (товари, роботи, послуги) зі строком дії договору до 31.12.2023р.
<b>
Номер відповіді:</b> 1070/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1071/2022
26.10.2022
Інше
Суть питання: Чи існують обмеження щодо строку дії договору про закупівлю, укладеного під час воєнного стану, зокрема, чи може строк дії такого договору перевищувати строк дії воєнного стану? Чи правомірні відмови органів ДКСУ у реєстрації зобов'язань за договорами, строк дії яких перевищує строк дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20) * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) Додатково, рекомендовано переглянути вебінар та відео курс.
Інше
Консультація № 1071/2022Огляд:
Суть питання:
Чи існують обмеження щодо строку дії договору про закупівлю, укладеного під час воєнного стану, зокрема, чи може строк дії такого договору перевищувати строк дії воєнного стану? Чи правомірні відмови органів ДКСУ у реєстрації зобов'язань за договорами, строк дії яких перевищує строк дії воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Додатково, рекомендовано переглянути вебінар та відео курс.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Південно-Східне управління замовника робіт Міністерства оборони України
<b>
Тема розширена:</b> строк дії договору про закупівлю, укладеного під час дії воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Південно-Східне управління замовника робіт Міністерства оборони України відповідно до визначених повноважень є суб'єктом господарювання в системі МО, що відповідно до наказу МО від 31.05.2021 року №143 виступає замовником будівництва об'єктів військової інфраструктури для МО та ЗСУ, проводить процедури закупівлі та укладає відповідні договори.
На даний час перед управлінням стоїть першочергове завдання щодо закупівлі робіт з капітального ремонту/реконструкції/будівництва об'єктів медичної військової інфраструктури (госпіталі), інших будівель та споруд для МО та ЗСУ. Подібні роботи передбачають, як правило, доволі тривалі строки їх виконання.
Втім на сайті Мінекономіки в розділі "консультації з питань публічних закупівель" містяться деякі роз'яснення, відповідно до яких строк дії договору, укладеного під час дії воєнного стану, та виконання зобов'язань за ним нібито не може бути довшим за строк дії воєнного стану з можливістю його продовження. На підставі таких роз'яснень органи ДКСУ відмовляють у реєстрації юридичних зобов'язань, в яких строк дії договру зазанчений інший ніж 20.11.2022.
Разом з тим реконструкція та будівництво не є швидким процесом, а укази Президента про продовження воєнного стану продовжують його дію на строк від одного до трьох місяців. Більше того, якщо при укладанні договору будівельного підряду строком дії договору зазначити останній день дії воєнного стану, то і термін виконання робіт не може виходити за строк дії договору. І навіть за умови подовження дії воєнного стану (якщо таке буде) у підрядника повинні бути підстави для продовження строків виконання робіт, за порушенння якого договором передбачено штрафні санкції.
Таким чином притримуючись такої позиції це фактично значить, що під час дії воєнного стану відстуня можливість укладати договори, роботи за якими проводяться більше трьох місяців.
Однак слід зазначити, що ні ЗУ "Про публічні закупівлі" , ні ЗУ "Про оборонні закупівлі", ні ПКМУ 1178 від 12.10.2022, ні ПКМУ 169 від 28.02.2022 не містить жодних положень щодо обмеження строку дії договору про закупівлю. Ці нормативні акти визначають порядок здійснення закупівлі і не можуть диктувати умови щодо положень договору, який укладається за домовленістю сторін.
<b>
Номер відповіді:</b> 1071/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему:
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що знаходиться за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1072/2022
26.10.2022
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1072/2022): Суть питання: Чи можна змінювати договори, укладені до 19.10.2022 за Законом про публічні закупівлі або за Постановою № 169, на підставі пункту 19 Особливостей (Постанови № 1178)? Висновки/Відповідь: 1. Договори, укладені до 19.10.2022 відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”: * Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватись у випадках, що передбачені таким договором про закупівлю, встановлених згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: http://surl.li/dnlzr 2. Договори, укладені відповідно до Постанови КМУ № 169: * Питання щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору, укладеного у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану", висвітлено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 №3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”: http://surl.li/dnlzy Додаткові матеріали, на які посилається Мінекономіки: * Лист від 12.09.2022 №3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632 * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 * Вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (26.10.2022): *посилання відсутнє у наданому тексті*.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1072/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1072/2022)
Суть питання: Чи можна змінювати договори, укладені до 19.10.2022 за Законом про публічні закупівлі або за Постановою № 169, на підставі пункту 19 Особливостей (Постанови № 1178)?
Висновки/Відповідь:
1. Договори, укладені до 19.10.2022 відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”:
* Зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватись у випадках, що передбачені таким договором про закупівлю, встановлених згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону.
* Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: http://surl.li/dnlzr
2. Договори, укладені відповідно до Постанови КМУ № 169:
* Питання щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору, укладеного у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану", висвітлено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 №3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”: http://surl.li/dnlzy
Додаткові матеріали, на які посилається Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> зміна договорів за Особливостями
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
1. Чи можна змінювати договори про закупівлю укладені за Законом про публічні закупівлі до 19 жовтня 2022 року відповідно до умов зміни істотних умов договору, передбачених пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування , затверджених Постановою № 1178?
2. Доброго дня! Чи можна змінювати договори про закупівлю укладені за Постановою № 169 відповідно до умов зміни істотних умов договору, передбачених пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування , затверджених Постановою № 1178?
<b>
Номер відповіді:</b> 1072/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 12.09.2022 №3323-04/64632-06 "
Щодо інформування про зміни в законодавстві
", від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Закон України “Про публічні закупівлі” (дал - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Пунктом 17 Особливостей визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей.
При цьому в договорах про закупівлю, укладених до 19.10.2022 у відповідності до Закону, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватись у випадках, що передбачені таким договором про закупівлю, встановлених згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону. Докладно про це в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
http://surl.li/dnlzr
Питання щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору, укладеного у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану", висвітлено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 №3323-04/50213-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
http://surl.li/dnlzy
Консультація
№ 1073/2022
26.10.2022
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи можна укладати прямі договори до 200 тис. грн на поточний ремонт медичного обладнання (код ДК 021:2015 50420000-5) та одночасно до 100 тис. грн на технічне обслуговування медичного обладнання (той самий код ДК 021:2015 50420000-5), посилаючись на пункт 10 Постанови №1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997 Також, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * Youtube: https://bit.ly/1178_webinar
Предмет закупівлі
Консультація № 1073/2022Огляд:
Суть питання: Чи можна укладати прямі договори до 200 тис. грн на поточний ремонт медичного обладнання (код ДК 021:2015 50420000-5) та одночасно до 100 тис. грн на технічне обслуговування медичного обладнання (той самий код ДК 021:2015 50420000-5), посилаючись на пункт 10 Постанови №1178?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Також, рекомендовано переглянути вебінар "Нові особливості закупівель на час воєнного стану":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області»
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівель за постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
<b>Суть питання:</b> Медична установа протягом року укладає договори на закупівлю послуг з поточного ремонту медичного обладнання за кодом ДК 021:2015 50420000-5 (Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання) та окремо на закупівлю послуг з технічного обслуговування медичного обладнання за тим же кодом ДК 021:2015 50420000-5.
Пунктом 10 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178) визначено пороги щодо застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Просимо роз’яснити, чи дозволяє Постанова №1178 укладати договори без використання електронної системи на закупівлю послуг з поточного ремонту медичного обладнання за кодом ДК 021:2015 50420000-5 на суму до 200 тис. гривень та одночасно на закупівлю послуг з технічного обслуговування медичного обладнання за тим же кодом ДК 021:2015 50420000-5 на суму до 100 тис. гривень (разом договорів без використання електронної системи за кодом ДК 021:2015 50420000-5 на суму до 300 тис.гривень.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1073/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками, зокрема, Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553
або у Youtube:
https://bit.ly/1178_webinar