Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1168/2022
21.11.2022
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1168/2022 щодо заміни матеріалів у договорі про закупівлю: Суть питання: Чи правомірна заміна шпаклівки на гіпсокартон при виконанні поточного ремонту за договором, укладеним за результатами спрощеної закупівлі, без зміни суми договору? Висновки/Відповідь: * Питання регулюється листом Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (доступний за посиланням, вказаним у тексті запиту). * Рішення щодо закупівель приймається замовником самостійно, з урахуванням вимог чинного законодавства. * Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках.
Консультація № 1167/2022
20.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо Постанови №1178: Суть питання: Чи можливо застосовувати винятки, передбачені пунктом 8 та пунктом 6 частини 13 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, до договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності цією постановою? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 * Запиті № 1156/2022: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c36aaf90-ebbb-4fee-84b7-374bdb158b16&lang=uk-UA Додатково рекомендовано переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": * Facebook: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 * YouTube: https://bit.ly/1178_webinar
Консультація № 1166/2022
19.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 1166/2022) щодо постанов 1260 та 1261: Суть питання: Чи поширюється звільнення від ввізного мита, ПДВ та вимог локалізації на всі товари з постанови КМУ №224 від 09.11.2020, що закуповуються будь-яким замовником, чи лише на товари для боротьби з COVID-19? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” та з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178. * Постановою КМУ від 11 листопада 2022 року № 1261 внесено зміни до пункту 3 Особливостей. * Згідно з абзацом четвертим пункту 3 Особливостей (в редакції постанови № 1261), вимоги щодо ступеня локалізації виробництва не застосовуються при закупівлі товарів, перелічених у постанові КМУ від 20 березня 2020 року № 224. * Предметом регулювання абзацу четвертого пункту 3 Особливостей є саме перелік товарів (постанова № 224), закупівля яких здійснюється без застосування положень пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Консультація № 1161/2022
18.11.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1161/2022 Суть питання: Визначення категорії замовника для комунального підприємства, яке отримує бюджетні кошти від сільської ради (засновника) на закупівлю. Висновки/Відповідь: Відповідно до статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать: 1. Органи державної влади, ОМС тощо. 2. Пенсійний фонд України, фонди соціального страхування. 3. Юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності хоча б однієї з таких ознак: * Юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів. * Органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи. * У статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Консультація № 1163/2022
18.11.2022
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1163/2022: Суть питання: Чи скасовує Постанова КМУ № 1261 від 11.11.2022 (щодо змін до п.3 Особливостей закупівель на період воєнного стану) положення п. 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про публічні закупівлі" і для якої категорії товарів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на аналогічне питання та відповідь, надану в запиті № 1166/2022, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано, оскільки воно не було вказано в тексті).
Консультація № 1164/2022
18.11.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1164/2022: Суть питання: Чи потрібно переробляти КЕП та перездавати тестування уповноваженій особі у зв'язку зі зміною організаційно-правової форми комунального підприємства на комунальну організацію (установу, заклад) при незмінному ЄДРПОУ? Висновки/Відповідь: 1. Щодо КЕП: З питання зміни кваліфікованого електронного підпису у зв'язку з перетворенням юридичної особи слід звернутися до Міністерства цифрової трансформації України, як до головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах цифровізації (згідно з Положенням про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856). 2. Щодо тестування: Закон України "Про публічні закупівлі" та Порядок організації тестування уповноважених осіб, затверджений наказом Міністерства економіки України від 06.03.2021 № 376-21 (пункт 19) не передбачають повторного проходження тестування для осіб, які склали тест на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. 3. Реорганізація та правонаступництво юридичних осіб: Рекомендуємо ознайомитись з листом Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0&fNum=36904
Консультація № 1165/2022
18.11.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Держпідприємство планує закупівлю ручок на 1000 грн. Питання: термін оприлюднення договору – 3 або 10 робочих днів згідно з Постановою №1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997. Додатково рекомендовано переглянути вебінар Мінекономіки та ДП "Прозорро" від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану": https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або https://bit.ly/1178_webinar.
Консультація № 1158/2022
17.11.2022
Інше
Суть питання: Як проводити закупівлі для запобігання поширенню COVID-19 після 19.10.2022 з урахуванням Постанови КМУ №1178, якщо вона не передбачає спрощених закупівель, а Держказначейство відмовляється приймати договори, укладені за результатами спрощених закупівель, посилаючись на відсутність відповідних положень в Постанові №1178? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1159/2022
17.11.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівель під час воєнного стану: Суть питання: Чи має замовник право вибору між проведенням спрощеної закупівлі та закупівлею без використання електронної системи для закупівель товарів/послуг вартістю до 100/200 тис. грн (відповідно), робіт - до 1.5 млн грн, згідно з п.11 Особливостей №1178? Чи закупівля без використання електронної системи стосується лише виключень зі спрощеної закупівлі (ч.7 ст.3 Закону)? Висновки/Відповідь: Замовники мають право самостійно обирати спосіб закупівлі відповідно до пункту 11 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178. Замовник може використовувати електронну систему закупівель, в тому числі електронний каталог, або здійснювати закупівлю без використання електронної системи. У разі проведення закупівлі без використання електронної системи, замовник зобов'язаний дотримуватися принципів публічних закупівель, вносити інформацію про закупівлю до річного плану та оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненнями, наданими в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 Також рекомендовано ознайомитись з Інструкцією про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях, затвердженою наказом ДП “Прозорро” від 20.10.2022 № 25: http://https://bit.ly/prozorro_nakaz25
Консультація № 1160/2022
17.11.2022
Інше
Суть питання: Чи застосовується вимога щодо локалізації виробництва (10%) при закупівлі вживаної техніки у малого підприємства, якщо техніка була придбана у нерезидента до введення вимог локалізації, або якщо виробник не надає калькуляцію локалізації на вживану техніку? Висновки/Відповідь: 1. Локалізація: Вимога про ступінь локалізації, визначена підпунктом 1 пункту 6-1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", застосовується до товарів, визначених підпунктом 2 цього ж пункту. Ступінь локалізації визначається виробником та підтверджується Уповноваженим органом згідно з порядком, встановленим КМУ (постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861). 2. Закупівля вживаної техніки: Рішення щодо придбання нового чи вживаного товару – компетенція замовника. Вимога про локалізацію застосовується, лише якщо товар, який закуповується, є в переліку згідно з підпунктом 2 пункту 6-1 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.
Консультація № 1151/2022
16.11.2022
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи підпадає закупівля легкового спеціалізованого автомобіля (код ДК021:2015: 3411000-1, 34114000-9) під вимоги щодо ступеня локалізації згідно з підпунктом другим пункту 6-1 розділу X Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередню відповідь на аналогічне питання (запит №951/2022), розміщену за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=572c9fc3-4cef-4849-9383-4ca1c611bb67&lang=uk-UA
Консультація № 1152/2022
16.11.2022
Інше
Консультація № 1152/2022: Суть питання: Неотримання грошової допомоги матір'ю трьох дітей. Висновки/Відповідь: З питань отримання грошової допомоги, зважаючи на компетенцію, рекомендовано звертатися до Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики), як до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення та інших сферах, визначених у Положенні про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423 (зі змінами). Діяльність Мінсоцполітики також поширюється на питання сім'ї та дітей, соціальних послуг, соціальної роботи, та здійснення державного контролю за наданням соціальної підтримки.