Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1259/2022
26.12.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1259/2022 Суть питання: Чи може юридична особа, що знаходиться в стадії ліквідації (повна ліквідація або реорганізація шляхом злиття), проводити публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 1259/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1259/2022
Суть питання: Чи може юридична особа, що знаходиться в стадії ліквідації (повна ліквідація або реорганізація шляхом злиття), проводити публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання: Чи може юридична особа, що знаходиться в стадії ліквідації (повна ліквідація або реорганізація шляхом злиття), проводити публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Гладкий Д.В.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Чи можна на стадії ліквідації юридичної особи (шляхом повної ліквідації або реорганізації шляхом злиття з іншою юридичною особою) проводити публічні закупівлі? Директора юридичної особи призначено головою ліквідаційної комісії.
<b>
Номер відповіді:</b> 1259/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 1257/2022
23.12.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений як експертом із публічних закупівель: Суть питання: Які документи потрібні для підтвердження правомірності укладення прямих договорів відповідно до пунктів 4, 7 та 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: На жаль, конкретна відповідь щодо переліку документів, які необхідно надати для кожного випадку (пункти 4, 7, 8 пункту 13 Особливостей), у консультації відсутня. Таким чином, комунальному некомерційному підприємству слід самостійно визначати перелік документів, які підтверджують наявність підстав для застосування кожної із зазначених норм Особливостей, враховуючи специфіку конкретної закупівлі та вимоги законодавства.
Інше
Консультація № 1257/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений як експертом із публічних закупівель:
Суть питання: Які документи потрібні для підтвердження правомірності укладення прямих договорів відповідно до пунктів 4, 7 та 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
На жаль, конкретна відповідь щодо переліку документів, які необхідно надати для кожного випадку (пункти 4, 7, 8 пункту 13 Особливостей), у консультації відсутня. Таким чином, комунальному некомерційному підприємству слід самостійно визначати перелік документів, які підтверджують наявність підстав для застосування кожної із зазначених норм Особливостей, враховуючи специфіку конкретної закупівлі та вимоги законодавства.
Суть питання: Які документи потрібні для підтвердження правомірності укладення прямих договорів відповідно до пунктів 4, 7 та 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
На жаль, конкретна відповідь щодо переліку документів, які необхідно надати для кожного випадку (пункти 4, 7, 8 пункту 13 Особливостей), у консультації відсутня. Таким чином, комунальному некомерційному підприємству слід самостійно визначати перелік документів, які підтверджують наявність підстав для застосування кожної із зазначених норм Особливостей, враховуючи специфіку конкретної закупівлі та вимоги законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне некомерційне підприэмство
<b>
Тема розширена:</b> Нагальна п 4п 13 і додаткова потреба п 7 та додаткові послуги п 8 п 13
<b>Суть питання:</b> Прошу допомогти: які підтверджуючі документи потрібні для здійснення закупівлі прямим договором п. 4 п 13 особливостей і які потрібні для закупівлі прямим договором п7 та п 8 п 13 особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 1257/2022
Консультація
№ 1252/2022
21.12.2022
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може договір про закупівлю товарів/обладнання, укладений в поточному році на основі річного плану, діяти до наступного року, якщо це зумовлено технологічним процесом виготовлення обладнання? Висновки/Відповідь: Законодавчих заборон щодо укладення договору про закупівлю товарів/обладнання, який діє з поточного року до наступного (наприклад, з 14.11.2022 до 31.03.2023), якщо це обґрунтовано технологічним процесом, немає.
Планування закупівель
Консультація № 1252/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи може договір про закупівлю товарів/обладнання, укладений в поточному році на основі річного плану, діяти до наступного року, якщо це зумовлено технологічним процесом виготовлення обладнання?
Висновки/Відповідь:
Законодавчих заборон щодо укладення договору про закупівлю товарів/обладнання, який діє з поточного року до наступного (наприклад, з 14.11.2022 до 31.03.2023), якщо це обґрунтовано технологічним процесом, немає.
Суть питання: Чи може договір про закупівлю товарів/обладнання, укладений в поточному році на основі річного плану, діяти до наступного року, якщо це зумовлено технологічним процесом виготовлення обладнання?
Висновки/Відповідь:
Законодавчих заборон щодо укладення договору про закупівлю товарів/обладнання, який діє з поточного року до наступного (наприклад, з 14.11.2022 до 31.03.2023), якщо це обґрунтовано технологічним процесом, немає.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал"
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівлі та строк дії договору про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Чи договір про закупівлю на постачання товарів/обладнання, укладені відповідно до річного плану поточного року, і укладені протягом цього ж поточного року, мають обов’язково закінчуватись протягом поточного року, але не далі як 31 грудня цього ж поточного року?
Чи може термін дії договору бути розширений від моменту підписання у поточному році до моменту виконання (закінчення договору) у наступному році (наприклад: початок дії договору 14.11.2022р. – закінчення 31.03.2023р.) відповідно до технологічного процесу виготовлення обладнання? Якщо так не можна, то вкажіть законодавчу заборону на це.
<b>
Номер відповіді:</b> 1252/2022
Консультація
№ 1254/2022
21.12.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№1254/2022) Суть питання: Чи можливо визнати переможцем відкритих торгів учасника (юридичну особу, не під санкціями), якщо його кінцевий бенефіціарний власник є фізичною особою, що перебуває під санкціями? Висновки/Відповідь: Питання щодо можливості визнання переможцем учасника відкритих торгів, якщо його кінцевий бенефіціарний власник перебуває під санкціями, потребує ретельного аналізу нормативно-правових актів у сфері санкційного законодавства. Необхідно враховувати положення Закону України "Про санкції" та інших відповідних нормативних актів, щоб оцінити, чи застосовуються санкції, накладені на бенефіціарного власника, до діяльності юридичної особи-учасника торгів. Рішення має прийматися на основі всебічного розгляду та аналізу всіх наявних фактів і обставин.
Відкриті торги
Консультація № 1254/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№1254/2022)
Суть питання: Чи можливо визнати переможцем відкритих торгів учасника (юридичну особу, не під санкціями), якщо його кінцевий бенефіціарний власник є фізичною особою, що перебуває під санкціями?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо можливості визнання переможцем учасника відкритих торгів, якщо його кінцевий бенефіціарний власник перебуває під санкціями, потребує ретельного аналізу нормативно-правових актів у сфері санкційного законодавства. Необхідно враховувати положення Закону України "Про санкції" та інших відповідних нормативних актів, щоб оцінити, чи застосовуються санкції, накладені на бенефіціарного власника, до діяльності юридичної особи-учасника торгів. Рішення має прийматися на основі всебічного розгляду та аналізу всіх наявних фактів і обставин.
Суть питання: Чи можливо визнати переможцем відкритих торгів учасника (юридичну особу, не під санкціями), якщо його кінцевий бенефіціарний власник є фізичною особою, що перебуває під санкціями?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо можливості визнання переможцем учасника відкритих торгів, якщо його кінцевий бенефіціарний власник перебуває під санкціями, потребує ретельного аналізу нормативно-правових актів у сфері санкційного законодавства. Необхідно враховувати положення Закону України "Про санкції" та інших відповідних нормативних актів, щоб оцінити, чи застосовуються санкції, накладені на бенефіціарного власника, до діяльності юридичної особи-учасника торгів. Рішення має прийматися на основі всебічного розгляду та аналізу всіх наявних фактів і обставин.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Соколятко" Бердичівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визнання переможця відкритих торгів
<b>Суть питання:</b> Проведені відкриті торги - переможцем процедури за результатами аукціону є учасник юридична особа (не знаходиться під санкціями) в якого кінцевим бенефеціарним власником є фізична особа, яка знаходиться під санкціями, тендерна документація подана вірно. Чи можемо ми визначити їх переможцем відкритих торгів.
<b>
Номер відповіді:</b> 1254/2022
Консультація
№ 1255/2022
21.12.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1255/2022: Суть питання: Чи може структурний підрозділ ОМС призначити інспектора з благоустрою (не посадова особа) уповноваженою особою з публічних закупівель на час воєнного стану через виробничу необхідність? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 * Запиті № 1212/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Відео курсі “Професійно про закупівлі” (Тема: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Інше
Консультація № 1255/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1255/2022
Суть питання: Чи може структурний підрозділ ОМС призначити інспектора з благоустрою (не посадова особа) уповноваженою особою з публічних закупівель на час воєнного стану через виробничу необхідність?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від відділ містобудування та архітектури
<b>
Тема розширена:</b> призначення уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> чи може замовник (структурний підрозділ органу місцевого самоврядування призначити уповноваженою особою з питань публічних закупівель інспектора з благоустрою на період дії воєнного стану, у звязку із виробничою необхідністю , який не є посадовою особою?
<b>
Номер відповіді:</b> 1255/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
та запиті № 1212/2020, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1246/2022
19.12.2022
Інше
Опис консультації Мінекономіки (№1246/2022) щодо укладання прямих договорів в лісовій галузі Суть питання: Чи мають право суб’єкти господарювання лісової галузі, що перебувають у сфері управління центральних органів виконавчої влади, укладати прямі договори на реалізацію деревини, дров, лісо- та пиломатеріалів підрозділам силових структур України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (посилання: відсутнє в тексті відповіді). * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (посилання: відсутнє в тексті відповіді). Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
Інше
Консультація № 1246/2022Огляд:
Опис консультації Мінекономіки (№1246/2022) щодо укладання прямих договорів в лісовій галузі
Суть питання: Чи мають право суб’єкти господарювання лісової галузі, що перебувають у сфері управління центральних органів виконавчої влади, укладати прямі договори на реалізацію деревини, дров, лісо- та пиломатеріалів підрозділам силових структур України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
Суть питання: Чи мають право суб’єкти господарювання лісової галузі, що перебувають у сфері управління центральних органів виконавчої влади, укладати прямі договори на реалізацію деревини, дров, лісо- та пиломатеріалів підрозділам силових структур України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військовий Лісгосп
<b>
Тема розширена:</b> Укладання прямих договорів в лісовій галузі
<b>Суть питання:</b> Прошу відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації” надати наступну інформацію чи мають право суб’єкти господарювання лісової галузі, що знаходяться в сфері управління центральних органів виконавчої влади укладати прямі договори на реалізацію з метою постачання деревини, дров, лісо та пило матеріалів підрозділам силових структур України
<b>
Номер відповіді:</b> 1246/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
"Щодо визначення замовників"
та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
що
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
Консультація
№ 1247/2022
19.12.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1247/2022: Суть питання: Чи є Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс" замовником в розумінні Закону про публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Інформація щодо визначення статусу замовника у сфері публічних закупівель міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32275 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": Інформація відсутня в наданому тексті.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1247/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1247/2022
Суть питання: Чи є Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс" замовником в розумінні Закону про публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо визначення статусу замовника у сфері публічних закупівель міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс"
<b>Суть питання:</b> Чи відносится підприємство до замовників в розумінні закону про публічні закупівлі
<b>
Номер відповіді:</b> 1247/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32275
Консультація
№ 1248/2022
19.12.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно укладено договір на закупівлю електроенергії з постачальником "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") без проведення торгів згідно з ч. 5 п. 13 Постанови КМУ №1178, якщо період постачання електроенергії (січень-лютий 2022) передував даті укладення договору (09.12.2022), посилаючись на ст. 631 Господарського кодексу України? Висновки/Відповідь: Використання частини 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 для закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") на умовах, коли період постачання (січень-лютий 2022) передує даті укладення договору (09.12.2022), потребує додаткового аналізу на відповідність чинному законодавству, зокрема щодо: * Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про Публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме частини 5 пункту 13. * Статті 631 Господарського кодексу України щодо можливості поширення умов договору на відносини, які виникли до його укладення. Необхідно оцінити, чи дійсно виникла нагальна потреба в закупівлі у зв'язку з обставинами, передбаченими в ч. 5 п. 13 Постанови КМУ № 1178, і чи не було можливості провести закупівлю іншим способом у визначений термін.
Інше
Консультація № 1248/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи правомірно укладено договір на закупівлю електроенергії з постачальником "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") без проведення торгів згідно з ч. 5 п. 13 Постанови КМУ №1178, якщо період постачання електроенергії (січень-лютий 2022) передував даті укладення договору (09.12.2022), посилаючись на ст. 631 Господарського кодексу України?
Висновки/Відповідь:
Використання частини 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 для закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") на умовах, коли період постачання (січень-лютий 2022) передує даті укладення договору (09.12.2022), потребує додаткового аналізу на відповідність чинному законодавству, зокрема щодо:
Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про Публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме частини 5 пункту 13.
Статті 631 Господарського кодексу України щодо можливості поширення умов договору на відносини, які виникли до його укладення.
Необхідно оцінити, чи дійсно виникла нагальна потреба в закупівлі у зв'язку з обставинами, передбаченими в ч. 5 п. 13 Постанови КМУ № 1178, і чи не було можливості провести закупівлю іншим способом у визначений термін.
Суть питання: Чи правомірно укладено договір на закупівлю електроенергії з постачальником "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") без проведення торгів згідно з ч. 5 п. 13 Постанови КМУ №1178, якщо період постачання електроенергії (січень-лютий 2022) передував даті укладення договору (09.12.2022), посилаючись на ст. 631 Господарського кодексу України?
Висновки/Відповідь:
Використання частини 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 для закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") на умовах, коли період постачання (січень-лютий 2022) передує даті укладення договору (09.12.2022), потребує додаткового аналізу на відповідність чинному законодавству, зокрема щодо:
Необхідно оцінити, чи дійсно виникла нагальна потреба в закупівлі у зв'язку з обставинами, передбаченими в ч. 5 п. 13 Постанови КМУ № 1178, і чи не було можливості провести закупівлю іншим способом у визначений термін.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП
<b>Суть питання:</b> Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, відповідно до частини 5 пункту 13 Постанови 1178 Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про Публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», укладено договір від 09.12.2022 про закупівлю електричної енергії з постачальником «останньої надії» Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» на суму 348 245,06 грн. без застосування процедури торгів.
Період постачання електричної енергії згідно договору січень-лютий 2022, в договорі передбачено статтю 631 Господарського кодексу згідно якої постачання відбувалося раніше, чим укладено договір.
Просимо надати роз’яснення щодо правомірності використання частини 5 пункту 13 Постанови 1178 Кабінету Міністрів України від 12.10.2022.
<b>
Номер відповіді:</b> 1248/2022
Консультація
№ 1249/2022
19.12.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1249/2022 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору для договорів вартістю від 50 до 100 тис. грн, укладених згідно з ПКМУ №1178 без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: Для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, здійснених без використання електронної системи закупівель, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель не передбачено. Такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". * Підстава: пункт 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі". * Додатково: Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 1145/2022.
Виконання договору
Консультація № 1249/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1249/2022
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору для договорів вартістю від 50 до 100 тис. грн, укладених згідно з ПКМУ №1178 без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
Для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, здійснених без використання електронної системи закупівель, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель не передбачено. Такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
Підстава: пункт 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі".
Додатково: Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 1145/2022.
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору для договорів вартістю від 50 до 100 тис. грн, укладених згідно з ПКМУ №1178 без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
Для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, здійснених без використання електронної системи закупівель, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель не передбачено. Такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Дачненський сількомунгосп»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо публікації звіту про виконання договорів понад 50 тис. гривень
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ПКМУ від 12.10.2022 №1178 нашим підприємством укладено договори вартістю від 50 тис. до 100 тис. грн. та оприлюднено план та ЗВІТ ПРО ДОГОВІР про закупівлю. Потрібно публікувати ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ договорів, якщо вартість договорів становить від 50 тис. до 100 тис. грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 1249/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
1145/2022,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=abc84478-b98c-4531-8966-0a7728d51dfa&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що згідно з пунктом 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Отже, для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, які здійснюються у спосіб без використання електронної системи закупівель, Законом та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, не передбачене оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю, оскільки такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону.
Консультація
№ 1244/2022
18.12.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Хто має затверджувати положення про тендерний комітет у Національному банку України (Правління НБУ чи Голова НБУ) та Фонді гарантування вкладів фізичних осіб (Виконавча дирекція Фонду чи Директор-розпорядник Фонду) згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає, хто уповноважений затверджувати положення про тендерний комітет. Це рішення має прийматися з урахуванням: * Закону України “Про публічні закупівлі” (підпункт 1 пункту 4 розділу X); * Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами) (пункт 1, пункт 4 глави 1 розділу ІІ); * Закону України “Про Національний банк України” (стаття 14, пункт 1 статті 19) (для НБУ); * Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” (частина перша статті 11, пункт 1 частини першої статті 14) (для Фонду); * Положення/статуту відповідної установи; * Положення про структурні підрозділи; * Посадових інструкцій.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1244/2022Огляд:
Суть питання: Хто має затверджувати положення про тендерний комітет у Національному банку України (Правління НБУ чи Голова НБУ) та Фонді гарантування вкладів фізичних осіб (Виконавча дирекція Фонду чи Директор-розпорядник Фонду) згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Замовник самостійно визначає, хто уповноважений затверджувати положення про тендерний комітет. Це рішення має прийматися з урахуванням:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Боровенська Тетяна Вікторівна
<b>
Тема розширена:</b> Повноваження щодо затвердження положень про тендерні комітети органів державного управління
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”:
– замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель (підпункт 1 пункту 4 розділу X);
– тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом (підпункт 1 пункту 4 розділу X);
– склад тендерного комітету та положення про тендерний комітет у разі створення затверджуються рішенням замовника (підпункт 1 пункту 4 розділу X).
Згідно з Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами):
– право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями (пункт 1 глави 1 розділу ІІ);
– право на видання певного виду розпорядчого документа (постанови, рішення, наказу, розпорядження) закріплюється у положенні (статуті) установи і зумовлюється правовим статусом установи та порядком прийняття управлінських рішень (на підставі єдиноначальності або колегіальності) (пункт 4 глави 1 розділу ІІ);
– в установах, що діють на основі колегіальності, їх керівники мають право приймати єдиноначальні рішення з вузьких питань і видавати в межах своєї компетенції інші види розпорядчих документів (пункт 4 глави 1 розділу ІІ).
Відповідно до Закону України “Про Національний банк України”:
– Правління Національного банку України здійснює управління діяльністю Національного банку України (стаття 14);
– Голова Національного банку України керує діяльністю Національного банку України у межах компетенції, визначеної Законом України “Про Національний банк України” (пункт 1 статті 19).
Відповідно до Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”:
– Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) здійснює управління поточною діяльністю Фонду (частина перша статті 11);
– Директор - розпорядник Фонду керує поточною діяльністю Фонду (пункт 1 частини першої статті 14).
Прошу надати роз’яснення:
1) хто з огляду на норми Закону України “Про публічні закупівлі” має затверджувати положення про тендерний комітет Національного банку України: Правління Національного банку України (колегіально) чи Голова Національного банку (одноосібно)?
2) хто з огляду на норми Закону України “Про публічні закупівлі” має затверджувати положення про тендерний комітет Фонду: Виконавча дирекція Фонду (колегіально) чи Директор - розпорядник Фонду (одноосібно)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1244/2022
Консультація
№ 1245/2022
18.12.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки (1245/2022): Суть питання: Хто має видавати розпорядчий документ про затвердження положення про уповноважену особу: Правління/Голова НБУ та Виконавча дирекція/Директор-розпорядник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в умовах воєнного стану? (згідно Закону України "Про публічні закупівлі") Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1244/2022: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2974ee12-01b2-4623-9cb8-acad09918140&lang=uk-UA
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1245/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (1245/2022)
Суть питання: Хто має видавати розпорядчий документ про затвердження положення про уповноважену особу: Правління/Голова НБУ та Виконавча дирекція/Директор-розпорядник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в умовах воєнного стану? (згідно Закону України "Про публічні закупівлі")
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1244/2022: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2974ee12-01b2-4623-9cb8-acad09918140&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Боровенська Тетяна Вікторівна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо видання розпорядчого документа про затвердження положення про уповноважену особу органу державного управління в умовах особливого періоду та введеного правового режиму воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”:
1) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів (частина перша статті 11):
– шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
– шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
– шляхом укладення трудового договору (контракту) згідно із законодавством.
2) уповноважена особа (особи) – службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту) (пункт 35 частини першої статті 1);
3) уповноважена особа здійснює свою діяльність на підставі укладеного із замовником трудового договору (контракту) або розпорядчого рішення замовника та відповідного положення (частина сьома статті 11).
Згідно з Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами) (далі – Правила):
– право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями (пункт 1 глави 1 розділу ІІ);
– право на видання певного виду розпорядчого документа (постанови, рішення, наказу, розпорядження) закріплюється у положенні (статуті) установи і зумовлюється правовим статусом установи та порядком прийняття управлінських рішень (на підставі єдиноначальності або колегіальності) (пункт 4 глави 1 розділу ІІ);
– в установах, що діють на основі колегіальності, їх керівники мають право приймати єдиноначальні рішення з вузьких питань і видавати в межах своєї компетенції інші види розпорядчих документів (пункт 4 глави 1 розділу ІІ).
Відповідно до Закону України “Про Національний банк України”:
– Правління Національного банку України здійснює управління діяльністю Національного банку України (стаття 14);
– Голова Національного банку України керує діяльністю Національного банку України у межах компетенції, визначеної Законом України “Про Національний банк України” (пункт 1 статті 19).
Відповідно до Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”:
– Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) здійснює управління поточною діяльністю Фонду (частина перша статті 11);
– Директор - розпорядник Фонду керує поточною діяльністю Фонду (пункт 1 частини першої статті 14).
Прошу надати роз’яснення:
1) ким (з огляду на норми Закону України “Про публічні закупівлі”) в умовах особливого періоду та введеного правового режиму воєнного стану має видаватися розпорядчий документ про затвердження положення про уповноважену особу Національного банку України: Правлінням Національного банку України (колегіально) чи Головою Національного банку (одноосібно)?
2) ким (з огляду на норми Закону України “Про публічні закупівлі”) в умовах особливого періоду та введеного правового режиму воєнного стану має видаватися розпорядчий документ про затвердження положення про уповноважену особу Фонду: Виконавчою дирекцією Фонду (колегіально) чи Директором - розпорядником Фонду (одноосібно)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1245/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті №
1244/2022
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2974ee12-01b2-4623-9cb8-acad09918140&lang=uk-UA
Консультація
№ 1237/2022
15.12.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1237/2022 щодо електронного документообігу в закупівлях Суть питання: Чи може замовник розміщувати в Prozorro договір, підписаний учасником (Київські енергетичні послуги) електронним підписом та електронною печаткою, чи потрібен договір з "живим" підписом та "мокрою" печаткою? Висновки/Відповідь: Замовник має право розмістити в системі Prozorro договір, підписаний електронним підписом та електронною печаткою учасника, оскільки відповідно до законодавства України про електронні документи та електронний документообіг, електронний підпис та електронна печатка мають таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис та печатка.
Інше
Консультація № 1237/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1237/2022 щодо електронного документообігу в закупівлях
Суть питання: Чи може замовник розміщувати в Prozorro договір, підписаний учасником (Київські енергетичні послуги) електронним підписом та електронною печаткою, чи потрібен договір з "живим" підписом та "мокрою" печаткою?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право розмістити в системі Prozorro договір, підписаний електронним підписом та електронною печаткою учасника, оскільки відповідно до законодавства України про електронні документи та електронний документообіг, електронний підпис та електронна печатка мають таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис та печатка.
Суть питання: Чи може замовник розміщувати в Prozorro договір, підписаний учасником (Київські енергетичні послуги) електронним підписом та електронною печаткою, чи потрібен договір з "живим" підписом та "мокрою" печаткою?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право розмістити в системі Prozorro договір, підписаний електронним підписом та електронною печаткою учасника, оскільки відповідно до законодавства України про електронні документи та електронний документообіг, електронний підпис та електронна печатка мають таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис та печатка.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Живий підпис та мокра печатка на договорі учасника
<b>Суть питання:</b> За результатами процедури закупівель відкриті торги з особливостями Електрична енергія, учасник Київські енергетичні послуги надає договір в PDF файлі підписаний електронним підписом та електронною печаткою відповідно до документообігу. Чи має право Замовник розмістити в системі такий договір? Чи має бути договір з "живим" підписом та "мокрою" печаткою?
<b>
Номер відповіді:</b> 1237/2022