Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1257/2022
23.12.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, підготовлений як експертом із публічних закупівель: Суть питання: Які документи потрібні для підтвердження правомірності укладення прямих договорів відповідно до пунктів 4, 7 та 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: На жаль, конкретна відповідь щодо переліку документів, які необхідно надати для кожного випадку (пункти 4, 7, 8 пункту 13 Особливостей), у консультації відсутня. Таким чином, комунальному некомерційному підприємству слід самостійно визначати перелік документів, які підтверджують наявність підстав для застосування кожної із зазначених норм Особливостей, враховуючи специфіку конкретної закупівлі та вимоги законодавства.
Консультація № 1252/2022
21.12.2022
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може договір про закупівлю товарів/обладнання, укладений в поточному році на основі річного плану, діяти до наступного року, якщо це зумовлено технологічним процесом виготовлення обладнання? Висновки/Відповідь: Законодавчих заборон щодо укладення договору про закупівлю товарів/обладнання, який діє з поточного року до наступного (наприклад, з 14.11.2022 до 31.03.2023), якщо це обґрунтовано технологічним процесом, немає.
Консультація № 1254/2022
21.12.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№1254/2022) Суть питання: Чи можливо визнати переможцем відкритих торгів учасника (юридичну особу, не під санкціями), якщо його кінцевий бенефіціарний власник є фізичною особою, що перебуває під санкціями? Висновки/Відповідь: Питання щодо можливості визнання переможцем учасника відкритих торгів, якщо його кінцевий бенефіціарний власник перебуває під санкціями, потребує ретельного аналізу нормативно-правових актів у сфері санкційного законодавства. Необхідно враховувати положення Закону України "Про санкції" та інших відповідних нормативних актів, щоб оцінити, чи застосовуються санкції, накладені на бенефіціарного власника, до діяльності юридичної особи-учасника торгів. Рішення має прийматися на основі всебічного розгляду та аналізу всіх наявних фактів і обставин.
Консультація № 1255/2022
21.12.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1255/2022: Суть питання: Чи може структурний підрозділ ОМС призначити інспектора з благоустрою (не посадова особа) уповноваженою особою з публічних закупівель на час воєнного стану через виробничу необхідність? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 * Запиті № 1212/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Відео курсі “Професійно про закупівлі” (Тема: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1246/2022
19.12.2022
Інше
Опис консультації Мінекономіки (№1246/2022) щодо укладання прямих договорів в лісовій галузі Суть питання: Чи мають право суб’єкти господарювання лісової галузі, що перебувають у сфері управління центральних органів виконавчої влади, укладати прямі договори на реалізацію деревини, дров, лісо- та пиломатеріалів підрозділам силових структур України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (посилання: відсутнє в тексті відповіді). * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (посилання: відсутнє в тексті відповіді). Рекомендовано переглянути вебінар від 26.10.2022 "Нові особливості закупівель на час воєнного стану" (посилання: відсутнє в тексті відповіді).
Консультація № 1247/2022
19.12.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1247/2022: Суть питання: Чи є Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство "Корюківкаліс" замовником в розумінні Закону про публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Інформація щодо визначення статусу замовника у сфері публічних закупівель міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32275 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": Інформація відсутня в наданому тексті.
Консультація № 1248/2022
19.12.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірно укладено договір на закупівлю електроенергії з постачальником "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") без проведення торгів згідно з ч. 5 п. 13 Постанови КМУ №1178, якщо період постачання електроенергії (січень-лютий 2022) передував даті укладення договору (09.12.2022), посилаючись на ст. 631 Господарського кодексу України? Висновки/Відповідь: Використання частини 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 для закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії" (ДП "Укрінтеренерго") на умовах, коли період постачання (січень-лютий 2022) передує даті укладення договору (09.12.2022), потребує додаткового аналізу на відповідність чинному законодавству, зокрема щодо: * Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про Публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме частини 5 пункту 13. * Статті 631 Господарського кодексу України щодо можливості поширення умов договору на відносини, які виникли до його укладення. Необхідно оцінити, чи дійсно виникла нагальна потреба в закупівлі у зв'язку з обставинами, передбаченими в ч. 5 п. 13 Постанови КМУ № 1178, і чи не було можливості провести закупівлю іншим способом у визначений термін.
Консультація № 1249/2022
19.12.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1249/2022 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору для договорів вартістю від 50 до 100 тис. грн, укладених згідно з ПКМУ №1178 без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: Для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, здійснених без використання електронної системи закупівель, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю в електронній системі закупівель не передбачено. Такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". * Підстава: пункт 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі". * Додатково: Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 1145/2022.
Консультація № 1244/2022
18.12.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Хто має затверджувати положення про тендерний комітет у Національному банку України (Правління НБУ чи Голова НБУ) та Фонді гарантування вкладів фізичних осіб (Виконавча дирекція Фонду чи Директор-розпорядник Фонду) згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Замовник самостійно визначає, хто уповноважений затверджувати положення про тендерний комітет. Це рішення має прийматися з урахуванням: * Закону України “Про публічні закупівлі” (підпункт 1 пункту 4 розділу X); * Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами) (пункт 1, пункт 4 глави 1 розділу ІІ); * Закону України “Про Національний банк України” (стаття 14, пункт 1 статті 19) (для НБУ); * Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” (частина перша статті 11, пункт 1 частини першої статті 14) (для Фонду); * Положення/статуту відповідної установи; * Положення про структурні підрозділи; * Посадових інструкцій.
Консультація № 1245/2022
18.12.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки (1245/2022): Суть питання: Хто має видавати розпорядчий документ про затвердження положення про уповноважену особу: Правління/Голова НБУ та Виконавча дирекція/Директор-розпорядник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в умовах воєнного стану? (згідно Закону України "Про публічні закупівлі") Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 1244/2022: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2974ee12-01b2-4623-9cb8-acad09918140&lang=uk-UA
Консультація № 1237/2022
15.12.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 1237/2022 щодо електронного документообігу в закупівлях Суть питання: Чи може замовник розміщувати в Prozorro договір, підписаний учасником (Київські енергетичні послуги) електронним підписом та електронною печаткою, чи потрібен договір з "живим" підписом та "мокрою" печаткою? Висновки/Відповідь: Замовник має право розмістити в системі Prozorro договір, підписаний електронним підписом та електронною печаткою учасника, оскільки відповідно до законодавства України про електронні документи та електронний документообіг, електронний підпис та електронна печатка мають таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис та печатка.
Консультація № 1238/2022
15.12.2022
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи підпадає під вимоги локалізації закупівля трактора з відвалом, якщо сам трактор імпортного виробництва (84% Китай), а відвал та збірка - українського (13% та 3% відповідно)? Трактор може функціонувати без відвалу. Висновки/Відповідь: Загальний відсоток локалізації становить 84% (Китай) + 3% (Україна) + 13% (Україна) = 100%. Необхідно окремо розглядати предмет закупівлі. Якщо трактор може самостійно функціонувати без відвалу, то відвал не є частиною трактора і відсоток локалізації вираховується без врахування відвалу. Таким чином, локалізація не пройде, бо українська складова менше 10%. Якщо ж трактор не може виконувати функції без відвалу, то відсоток локалізації пройде.