Новини Мінекономіки
Консультація
№ 44/2023
13.01.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне збільшення ціни договору на постачання електричної енергії у зв'язку з підвищенням тарифів на розподіл та постачання, згідно з Постановою НКРЕКП, якщо в договорі передбачена можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів і енергопостачальник посилається на пп. 7 п. 19 Постанови №1178? Висновки/Відповідь: Враховуючи зазначений пункт договору про можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів, а також посилання енергопостачальника на пп. 7 п. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, збільшення суми договору є правомірним, оскільки зміни викликані регульованими цінами (тарифами) і нормативами, що застосовуються в договорі.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 44/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи правомірне збільшення ціни договору на постачання електричної енергії у зв'язку з підвищенням тарифів на розподіл та постачання, згідно з Постановою НКРЕКП, якщо в договорі передбачена можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів і енергопостачальник посилається на пп. 7 п. 19 Постанови №1178?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи зазначений пункт договору про можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів, а також посилання енергопостачальника на пп. 7 п. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, збільшення суми договору є правомірним, оскільки зміни викликані регульованими цінами (тарифами) і нормативами, що застосовуються в договорі.
Суть питання: Чи правомірне збільшення ціни договору на постачання електричної енергії у зв'язку з підвищенням тарифів на розподіл та постачання, згідно з Постановою НКРЕКП, якщо в договорі передбачена можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів і енергопостачальник посилається на пп. 7 п. 19 Постанови №1178?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи зазначений пункт договору про можливість зміни ціни у зв'язку зі зміною регульованих тарифів, а також посилання енергопостачальника на пп. 7 п. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, збільшення суми договору є правомірним, оскільки зміни викликані регульованими цінами (тарифами) і нормативами, що застосовуються в договорі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Дитяча міська лікарня" Кропивницької міської ради"
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни договору
<b>Суть питання:</b> 29.12.2022р. було укладено договір на постачання електричної енергії(включаючи розподіл)
з 01.01.2023р. Постановою НКРЕКП віжд 21.12.2022р. було підвищено тарифи на розподіл та постачання ел.енергії( регульовані тарифи)
Зарарз енергопостачальна компанія надіслала додаткову угоду на збільшення суми договору. Чи є це правомірним.?????
В договорі є пункт: "Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі, при цьому ціна даного договору змінюється як в бік збільшення, так і в бік зменшення без зміни обсягу закупівлі". В додатковій угоді керуються підпунктом 7 ч.19 Постанови 1178, вищезазначеним пунктом договору та відсилкою на постанову НКРЕКП.
<b>
Номер відповіді:</b> 44/2023
Консультація
№ 45/2023
13.01.2023
Інше
Консультація № 45/2023 Суть питання: Чи може об'єкт критичної інфраструктури укласти прямий договір на закупівлю автогрейдера вартістю 4 625 000,00 грн? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" передбачає певні винятки щодо проведення відкритих торгів для об'єктів критичної інфраструктури. Щоб встановити можливість укладання прямого договору, потрібно проаналізувати, чи підпадає ця закупівля під встановлені винятки, а саме: * Необхідно перевірити, чи застосовуються до даної закупівлі положення, передбачені пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, визначених у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Інше
Консультація № 45/2023Огляд:
Консультація № 45/2023
Суть питання: Чи може об'єкт критичної інфраструктури укласти прямий договір на закупівлю автогрейдера вартістю 4 625 000,00 грн?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" передбачає певні винятки щодо проведення відкритих торгів для об'єктів критичної інфраструктури. Щоб встановити можливість укладання прямого договору, потрібно проаналізувати, чи підпадає ця закупівля під встановлені винятки, а саме:
Необхідно перевірити, чи застосовуються до даної закупівлі положення, передбачені пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, визначених у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Суть питання: Чи може об'єкт критичної інфраструктури укласти прямий договір на закупівлю автогрейдера вартістю 4 625 000,00 грн?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" передбачає певні винятки щодо проведення відкритих торгів для об'єктів критичної інфраструктури. Щоб встановити можливість укладання прямого договору, потрібно проаналізувати, чи підпадає ця закупівля під встановлені винятки, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від водне господарство
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, ми відносимось до об'єкту крити́чної інфраструкту́ри. Потрібно закупити автогрейдер на суму 4 625 000,00. Чи можна укласти пряму угоду.
<b>
Номер відповіді:</b> 45/2023
Консультація
№ 40/2023
12.01.2023
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 40/2023: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю на початку 2023 року, якщо в тендерній документації було передбачено термін дії договору до 31.12.2022, враховуючи затримку через оскарження в АМКУ? Чи правомірно укласти договір на строк 24 дні (відповідно до періоду зупинення процедури через скарги)? Висновки/Відповідь: * Закупівлі регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” та Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Закупівля здійснюється на підставі наявної або планової потреби (пункт 14 Особливостей) та включається до річного плану (стаття 4 Закону). * Договір укладається відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням статті 41 Закону (крім частин третьої-п'ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону) та Особливостей (пункт 17 Особливостей). * Умови договору мають відповідати тендерній документації та тендерній пропозиції переможця, *у тому числі в частині строку дії договору про закупівлю*, з дотриманням бюджетного та господарського законодавства (пункт 17 Особливостей). * Зміна умов договору можлива лише у випадках, передбачених пунктом 18 Особливостей: * визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; * перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; * перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 40/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 40/2023
Суть питання:
Чи можливо укласти договір про закупівлю на початку 2023 року, якщо в тендерній документації було передбачено термін дії договору до 31.12.2022, враховуючи затримку через оскарження в АМКУ? Чи правомірно укласти договір на строк 24 дні (відповідно до періоду зупинення процедури через скарги)?
Висновки/Відповідь:
* визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
* перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
* перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від регіональна філія "Придніпровська залізниця" АТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Можливість укладення договору з терміном дії, що відрізняється від зазначеного в тендерній документації
<b>Суть питання:</b> Наприкінці 2022 року Замовником було проведено процедуру закупівлі рідини для забезпечення роботи при дефектоскопії рейкових шляхів ( оголошення про проведення закупівлі оприлюднено 03.11.2022, аукціон відбувся 14.11.2022) . За результатами розгляду пропозиції учасника( далі - УЧАСНИК), яка була визначена системою як найбільш економічно вигідна( далі - ПРОПОЗИЦІЯ) , було прийнято рішення щодо відхилення зазначеної пропозиції через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Згаданий учасник скористався правом оскаржити рішення уповноваженої особи і у встановлені законодавством терміни, а саме 23.11.2022 подав скаргу до Антимонопольного Комітету України. Орган оскарження 01.12.2022 постановив скасувати рішення про відхилення тендерної ПРОПОЗИЦІЇ ( дата публікації рішення 05.12.2022) . Замовником було виконано рішення органу оскарження і повторно проведено оцінку згаданої ПРОПОЗИЦІЇ, за результатами оцінки було знову прийнято рішення щодо відхилення зазначеної пропозиції через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. 09.12.2022 УЧАСНИК знову подав скаргу до Антимонопольного Комітету України. Орган оскарження 21.12.2022 постановив скасувати рішення про відхилення тендерної ПРОПОЗИЦІЇ ( дата публікації рішення 23.12.2022) . Замовником було виконано рішення органу оскарження і повторно проведено оцінку згаданої ПРОПОЗИЦІЇ , за результатами якої вказаний УЧАСНИК був визнаний переможцем, і 26.12.2022 було розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з УЧАСНИКОМ.
Таким чином, через наявність скарг було зупинено перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 46 Особливостей загалом на 24 дні.
Враховуючи обов`язок замовника укласти договір з переможцем торгів, проект та істотні умови якого вже узгоджені сторонами, та строки для укладання договору, встановлені у п.46 Особливостей, договір про закупівлю може бути укладено вже на початку 2023 року, в той час, як в тендерній документації в проєкті договорубуло передбачено, що термін дії договору - до 31.12.2022.
На підставі вищевикладеного, прошу надати роз'яснення , чи є можливим укладання договору поставки на початку 2023 року і, зокрема, чи буде правильним укласти договір з УЧАСНИКОМ на початку 2023 року з строком дії договору з моменту укладання - на термін протягом 24 днів( саме на той період, на який було зупинено укладання договору через розгляд скарг в Антимонопольному Комітеті України).
<b>
Номер відповіді:</b> 40/2023
<b>
Відповідь:</b>
Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості).
Водночас відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої-п
’
ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей.
При цьому, договір про закупівлю укладається замовником відповідно до вимог тендерної документації та згідно змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі в частині строку дії договору про закупівлю з дотриманням бюджетного та господарського законодавства в цілому,Згідно з пунктом 18 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Консультація
№ 36/2023
11.01.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №36/2023 (ст. 631 ЦКУ, Південнаміська рада): Суть питання: Чи може замовник у зоні бойових дій на підставі пп. 2 п. 13 Особливостей укласти прямий договір із застосуванням ч. 3 ст. 631 ЦКУ? Висновки/Відповідь: Можливість застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (тобто, поширення умов договору на відносини, що виникли до його укладення) передбачена лише у випадках, коли замовник укладає договір на підставі пп. 5, 7, 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. У випадках, відмінних від зазначених вище, включно із пп. 2 п. 13 Особливостей, застосування ч. 3 ст. 631 ЦКУ не передбачено. Посилання на документи: * Лист Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06 * Запит № 1089/2023: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=18a2fd50-2835-43fe-9ab8-f673152aab98&lang=uk-UA * Частина третя статті 631 Цивільного кодексу України (ЦКУ) * Підпункти 5, 7, 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). * Підпункт 2 пункту 13 Особливостей
Інше
Консультація № 36/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки №36/2023 (ст. 631 ЦКУ, Південнаміська рада)
Суть питання: Чи може замовник у зоні бойових дій на підставі пп. 2 п. 13 Особливостей укласти прямий договір із застосуванням ч. 3 ст. 631 ЦКУ?
Висновки/Відповідь:
Можливість застосування ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України (тобто, поширення умов договору на відносини, що виникли до його укладення) передбачена лише у випадках, коли замовник укладає договір на підставі пп. 5, 7, 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
У випадках, відмінних від зазначених вище, включно із пп. 2 п. 13 Особливостей, застосування ч. 3 ст. 631 ЦКУ не передбачено.
Посилання на документи:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Південнаміська рада
<b>
Тема розширена:</b> ст. 631 ЦКУ
<b>Суть питання:</b> Замовник знаходиться у зоні бойових дій. Чи може він на підставі підпункт 2 пункту 13 Особливостей заключати прямий договір із застосуванням частини 3 статті 631 ЦКУ?
<b>
Номер відповіді:</b> 36/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1089/2023 та листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=18a2fd50-2835-43fe-9ab8-f673152aab98&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
Отже, можливість встановити в договорі про закупівлю, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення згідно з частиною третьою статті 631 Цивільного кодексу України, є у тому разі якщо замовник укладає договір про закупівлю згідно з підпунктами 5, 7, 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвержених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Це ті аналогічні випадки, положеннями яких в Законі передбачено застосування переговорної процедури закупівлі та які передбачають укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть
бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання, за відсутності альтернативи
. У звязку з цим, у інших випадках пункту 13 Особливостей, у тому числі щодо підпункту 2 пункту 13 цих Особдливостей, застосування у договорі про закупівлю положень частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України не передбачено.
Консультація
№ 37/2023
11.01.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 37/2023: Прямий договір після відміни торгів: Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на послуги охорони після відміни відкритих торгів (через технічну помилку) та оголошення нової процедури, з огляду на необхідність цілодобової охорони? Висновки/Відповідь: Так, укладення прямого договору можливе, якщо існують обґрунтовані підстави. Необхідно враховувати наступне: * Принцип здійснення закупівель: Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Укладання прямого договору може бути розглянуте як виняток із цього принципу. * Допустимість укладання прямого договору: У випадку обґрунтованої термінової потреби в охороні, замовник може скористатись пунктом 9 частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), за умови, що вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені цим пунктом. * Обґрунтування: Замовник повинен документально обґрунтувати: * Необхідність цілодобової охорони. * Неможливість застосування інших способів забезпечення охорони (наприклад, використання власних сил). * Короткий строк дії прямого договору (лише на період проведення нової процедури закупівлі). * Відповідність умов прямого договору вимогам законодавства, зокрема щодо ціни. * Звітність: Інформація про укладений прямий договір має бути оприлюднена в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону. Важливо: Остаточне рішення щодо укладання прямого договору приймає замовник, враховуючи конкретні обставини та керуючись вимогами законодавства.
Інше
Консультація № 37/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 37/2023: Прямий договір після відміни торгів
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на послуги охорони після відміни відкритих торгів (через технічну помилку) та оголошення нової процедури, з огляду на необхідність цілодобової охорони?
Висновки/Відповідь:
Так, укладення прямого договору можливе, якщо існують обґрунтовані підстави. Необхідно враховувати наступне:
* Необхідність цілодобової охорони.
* Неможливість застосування інших способів забезпечення охорони (наприклад, використання власних сил).
* Короткий строк дії прямого договору (лише на період проведення нової процедури закупівлі).
* Відповідність умов прямого договору вимогам законодавства, зокрема щодо ціни.
Важливо: Остаточне рішення щодо укладання прямого договору приймає замовник, враховуючи конкретні обставини та керуючись вимогами законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління містобудування та архітектури
<b>
Тема розширена:</b> Укладання прямого договору до завершення процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Відмінили відкриті торги по охороні, у зв'язку з технічною помилкою в тендерній документації, яку не можливо було виправити. Розпочали нові відкриті торги. Підкажіть, чи можна укласти прямий договір на охорону на період проведення торгів? Оскільки охорона має бути цілодобова.
<b>
Номер відповіді:</b> 37/2023
Консультація
№ 38/2023
11.01.2023
Інше
Суть питання: Чи може Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке знаходиться на території бойових дій (згідно з Переліком територій, затвердженим наказом № 309), застосовувати підпункт 2 пункту 13 постанови КМУ № 1178 при закупівлі товарів та послуг для забезпечення потреб Головного управління, враховуючи, що працівники працюють дистанційно в різних областях? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та запиті № 1265/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 38/2023Огляд:
Суть питання:
Чи може Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке знаходиться на території бойових дій (згідно з Переліком територій, затвердженим наказом № 309), застосовувати підпункт 2 пункту 13 постанови КМУ № 1178 при закупівлі товарів та послуг для забезпечення потреб Головного управління, враховуючи, що працівники працюють дистанційно в різних областях?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та запиті № 1265/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування постанови КМУ від 12.10.202 № 1178
<b>Суть питання:</b> Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі-Головне управління) має юридичну адресу (Україна, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3) та підпадає під Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі-Перелік територій).
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 №679-р «Про проведення обов’язкової евакуації населення Донецької області» Головне управління, з метою забезпечення життя та здоров'я працівників, організувало дистанційну роботу працівників, які виявили бажання виїхати за межі Донецької області. Таким чином працівники Головного управління виконують свої функції у місцях свого перебування, а саме в приміщеннях Головного управління (на території Донецької області) та приміщеннях інших управлінь Пенсійного фонду України (Київська область, Кіровоградська область, Дніпропетровська область тощо).
При цьому, для забезпечення потреб Головного управління у закупівлі товарів і послуг, наприклад електричної енергії та її розподілу, потреба сформована по приміщеннях Головного управління, які знаходяться в Донецькій області, тобто на територіях на яких ведуться (велися) бойові дії згідно Переліку територій.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить надати консультацію рекомендаційного характеру з питань закупівель, відповідно до пункту12 частини першої статті 9 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі», щодо можливості застосування підпункту 2 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.202 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме, замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення), під час придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) для забезпечення потреб Головного управління, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень.
<b>
Номер відповіді:</b> 38/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06, від 08.12.2022 №3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
та запиті № 1265/2022, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Водночас зазначаємо, що до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.
Консультація
№ 04/6231
10.01.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 28/2023: Суть питання: Чи застосовується вимога про підтвердження ступеня локалізації до товарів, що входять до Переліку згідно з пп. 6-1 п. 2 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону "Про публічні закупівлі", якщо країною походження цих товарів є Китай (який не є стороною Угоди про державні закупівлі), і чи достатньо підтвердження сертифікатом про походження, якщо товар 100% імпортний? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання частково міститься в запиті № 1019/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8457ea87-8a71-4deb-a221-007b17b8b2ea&lang=uk-UA 2. Китай є членом СОТ з 11 грудня 2001 року, але не є стороною Угоди про державні закупівлі. Гонконг, як Особливий адміністративний район Китаю, є членом СОТ з 1 січня 1995 року і приєднався до Угоди про державні закупівлі 19 червня 1997 року. 3. Документи та порядок підтвердження країни походження товару визначено главою 7 Митного кодексу України. 4. Відповідно до ч. 3 ст. 36 Митного кодексу України, країною походження товару може бути група країн, митні союзи, регіон чи частина країни. 5. Гонконг внесено до Переліку кодів країн світу, затвердженого Державною службою статистики України від 08 січня 2020 року № 32.
Інше
Консультація № 04/6231Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 28/2023
Суть питання: Чи застосовується вимога про підтвердження ступеня локалізації до товарів, що входять до Переліку згідно з пп. 6-1 п. 2 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону "Про публічні закупівлі", якщо країною походження цих товарів є Китай (який не є стороною Угоди про державні закупівлі), і чи достатньо підтвердження сертифікатом про походження, якщо товар 100% імпортний?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання частково міститься в запиті № 1019/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8457ea87-8a71-4deb-a221-007b17b8b2ea&lang=uk-UA
2. Китай є членом СОТ з 11 грудня 2001 року, але не є стороною Угоди про державні закупівлі. Гонконг, як Особливий адміністративний район Китаю, є членом СОТ з 1 січня 1995 року і приєднався до Угоди про державні закупівлі 19 червня 1997 року.
3. Документи та порядок підтвердження країни походження товару визначено главою 7 Митного кодексу України.
4. Відповідно до ч. 3 ст. 36 Митного кодексу України, країною походження товару може бути група країн, митні союзи, регіон чи частина країни.
5. Гонконг внесено до Переліку кодів країн світу, затвердженого Державною службою статистики України від 08 січня 2020 року № 32.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА"
<b>
Тема розширена:</b> підтвердження ступеня локалізації
<b>Суть питання:</b> 28.12.2022 товариство звернулося із запитом щодо локалізації товарів, які підпадають під вимогу підтвердження ступеня локалізації відповідно до положень Постанови КМУ від 02.08.2022 №861, та країною походження яких є Китайська Народна Республіка.
Китайська Народна Республіка є членом СОТ, проте НЕ ВХОДИТЬ до Переліку країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також переліку країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, які опубліковано на офіційному веб-сайті Мінекономіки.
Відповідь на наш попередній запит містить посилання на листи Мінекономіки «Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях», від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 «Щодо локалізації», від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 «Щодо інтерактивного інструменту «Локалізація-tool».
Разом з тим, вказані листи не містять чітких роз’яснень щодо порядку закупівлі товарів, які підпадають під вимогу підтвердження ступеня локалізації, проте є повністю імпортними та країною походження яких є Китайська Народна Республіка.
Враховуючи викладене, просимо чітко вказати, чи застосовується вимога про підтвердження ступеня локалізації до товарів, які входять до Переліку, визначеного підпунктом 6-1 пункту 2 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», країною походження яких є Китайська Народна Республіка.
Чи достатньо закупівлю таких товарів підтверджувати сертифікатом про походження товару, оскільки товар є 100 % імпортним та частка національної складової у ньому відсутня?
<b>
Номер відповіді:</b> 28/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
1019/2022,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8457ea87-8a71-4deb-a221-007b17b8b2ea&lang=uk-UA
Поряд з цим, згідно із статтею ХХІІ Угоди про державні закупівлі до цієї Угоди може приєднатися будь-який член СОТ на умовах, погоджених між цим членом та її Сторонами. Відповідно до статті ХІІ Угоди про заснування Світової організації торгівлі до цієї Угоди на умовах, що підлягають погодженню, може приєднатися “будь-яка держава чи окрема митна територія, яка має повну автономію в провадженні своїх зовнішніх торговельних відносин та інших питань, передбачених у цій Угоді та багатосторонніх торговельних угодах”. Слід зазначити, що Китайська Народна Республіка стала членом СОТ з 11 грудня 2001 року, проте до цих пір не є стороною Угоди про державні закупівлі. Водночас Гонконг, Особливий адміністративний район Китаю, – член СОТ з 1 січня 1995 року (є одним із засновників цієї організації, оскільки був стороною Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1947 року) та приєднався до Угоди про державні закупівлі 19 червня 1997 року.
У контексті запиту ТОВ “НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА” стосовно підтвердження закупівлі товарів сертифікатом про походження слід зазначити, що документи та порядок підтвердження країни походження товару визначено главою 7 Митного кодексу України.
При цьому згідно із частиною третьою статті 36 Митного кодексу України “під країною походження товару можуть розумітися група країн, митні союзи країн, регіон чи частина країни, якщо є необхідність їх виділення з метою визначення походження товару”.
Крім того, Гонконг, Особливий адміністративний район Китаю, внесено до Переліку кодів країн світу, затвердженого Державною службою статистики України від 08 січня 2020 року № 32.
Консультація
№ 29/2023
10.01.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №29/2023: Обчислення строків оприлюднення документів: Суть питання: Роз'яснення щодо обчислення строків, визначених у Законі України "Про публічні закупівлі" та Особливостях №1178, зокрема, різниця між обчисленням строків, які починаються "з дати" та "з дня". Висновки/Відповідь: Для обчислення перебігу строків, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", необхідно керуватися статтею 253 Цивільного кодексу України. Відповідно до частини першої статті 253 ЦКУ, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Отже, день настання події (дати) не враховується в обчисленні строку.
Інше
Консультація № 29/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки №29/2023: Обчислення строків оприлюднення документів
Суть питання: Роз'яснення щодо обчислення строків, визначених у Законі України "Про публічні закупівлі" та Особливостях №1178, зокрема, різниця між обчисленням строків, які починаються "з дати" та "з дня".
Висновки/Відповідь:
Для обчислення перебігу строків, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", необхідно керуватися статтею 253 Цивільного кодексу України. Відповідно до частини першої статті 253 ЦКУ, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Отже, день настання події (дати) не враховується в обчисленні строку.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління з будівництва ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства
<b>
Тема розширена:</b> Обчислення перебігу строків для оприлюднення документів
<b>Суть питання:</b> Управління з будівництва ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства звертається до вас щодо такого.
У Законі України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) строки діляться на дві категорії: одні починають перебіг «з дати», а інші – «з дня». У зв’язку з чим виникають спірні питання щодо обчислення таких строків.
Для належного та своєчасного виконання вимог Закону замовники та учасники повинні розуміти та дотримуватися строків, відведених для вчинення відповідних дій.
Відповідно до ст. 9 Закону, просимо надати обґрунтовану письмову відповідь на адресу Управління та на E-mail:
[email protected]
.
<b>
Номер відповіді:</b> 29/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.
Консультація
№ 30/2023
10.01.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №30/2023: Застосування ч.3 ст.631 ЦКУ до договорів за п.13 пп.2 постанови 1178: Суть питання: Чи можливо застосувати положення частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) до договорів, укладених без проведення відкритих торгів на підставі пункту 13 підпункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - постанова 1178), коли підставою для укладення прямого договору є розташування замовника в районі воєнних дій? Висновки/Відповідь: Застосування частини 3 статті 631 ЦКУ щодо поширення умов договору на відносини, які виникли до його укладення, можливе і не суперечить чинному законодавству, за умови, що це передбачено умовами самого договору.
Інше
Консультація № 30/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки №30/2023: Застосування ч.3 ст.631 ЦКУ до договорів за п.13 пп.2 постанови 1178
Суть питання: Чи можливо застосувати положення частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) до договорів, укладених без проведення відкритих торгів на підставі пункту 13 підпункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - постанова 1178), коли підставою для укладення прямого договору є розташування замовника в районі воєнних дій?
Висновки/Відповідь:
Застосування частини 3 статті 631 ЦКУ щодо поширення умов договору на відносини, які виникли до його укладення, можливе і не суперечить чинному законодавству, за умови, що це передбачено умовами самого договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Углєвата Дар'я Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Застосування 631 ЦКУ
<b>Суть питання:</b> Чи можна в договорах, укладених без проведення відкритих торгів відповідно до п.13 пп.2 постанови 1178, застосувати ч.3 ст.631 ЦК? Підстава для укладення прямого договору - замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення.
<b>
Номер відповіді:</b> 30/2023
Консультація
№ 31/2023
10.01.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 31/2023: Суть питання: Чи може комунальна установа, розташована на тимчасово окупованій території Запорізької області, здійснювати закупівлю продуктів харчування (до 100 тис. грн)? Висновки/Відповідь: 1. Лист Мінекономіки: Звернутися до листа Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 щодо особливостей публічних закупівель під час воєнного стану: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 2. Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України": * Особливості державної політики на тимчасово окупованих територіях визначає цей Закон. * Стаття 13, частина 2: Господарська діяльність юросіб/ФОП з місцезнаходженням на тимчасово окупованій території дозволяється лише після зміни податкової адреси на іншу територію України. * Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання з місцезнаходженням на тимчасово окупованій території, є нікчемним. * На такі правочини не поширюється дія абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Планування закупівель
Консультація № 31/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 31/2023
Суть питання: Чи може комунальна установа, розташована на тимчасово окупованій території Запорізької області, здійснювати закупівлю продуктів харчування (до 100 тис. грн)?
Висновки/Відповідь:
1. Лист Мінекономіки: Звернутися до листа Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 щодо особливостей публічних закупівель під час воєнного стану: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
2. Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України":
* Особливості державної політики на тимчасово окупованих територіях визначає цей Закон.
* Стаття 13, частина 2: Господарська діяльність юросіб/ФОП з місцезнаходженням на тимчасово окупованій території дозволяється лише після зміни податкової адреси на іншу територію України.
* Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання з місцезнаходженням на тимчасово окупованій території, є нікчемним.
* На такі правочини не поширюється дія абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області
<b>Суть питання:</b> Установа знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області. На постійному перебуванні знаходиться 40 чоловік - особи, які потребують догляду. Скажіть, будь ласка, чи може установа здійснювати закупівлю товарів, а саме продуктів харчування? (Суми по кодам дк до 100 тисяч гривень).
<b>
Номер відповіді:</b> 31/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Крім цього, зазначаємо, що особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях України визначає Закон України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (із змінами) (далі – Закон ). Відповідно до частини 2 статті 13 Закону здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання), яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.
Консультація
№ 32/2023
10.01.2023
Предмет закупівлі
Суть питання: Як правильно відображати в плані закупівель закупівлю робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, враховуючи різницю в кодах Єдиного закупівельного словника (ДК 021-2015) для робіт з будівництва та проєктування, згідно з п. 27 статті 1 та п.22 статті 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" та пунктом 13 Порядку, затвердженого наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11.06.2020 №1082. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті №122/2022, що розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=91f44f96-a3ff-4a32-85ea-78e6c60d6a11&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 32/2023Огляд:
Суть питання: Як правильно відображати в плані закупівель закупівлю робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, враховуючи різницю в кодах Єдиного закупівельного словника (ДК 021-2015) для робіт з будівництва та проєктування, згідно з п. 27 статті 1 та п.22 статті 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" та пунктом 13 Порядку, затвердженого наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11.06.2020 №1082.
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті №122/2022, що розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=91f44f96-a3ff-4a32-85ea-78e6c60d6a11&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Придніпровська залізниця" АТ "Укрзалізниця"
<b>
Тема розширена:</b> Відображення предмету закупівлі у плані закупівель
<b>Суть питання:</b> п. 27 статті 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначає предмет закупівлі "роботи" у тому числі як: "...роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації". В той же час п.22 статті 1 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає визначення предмету закупівлі: ",,, Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку". Крім того, пунктом 13 Порядку, що затверджений наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11.06.2020 №1082 визначено : "...в окремих полях заповнюється інформація щодо...коду за показниками другої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - роботи".
Враховуючи вищевикладене, та те, що роботи з будівництва та проєктування є зовсім різними предметами закупівель за кодами Єдиного закупівельного словника (ДК 021-2015), прошу пояснити яким чином, у разі закупівлі робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, визначати предмет закупівлі, та передбачати його у плані закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 32/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №122/2022, розташованому на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=91f44f96-a3ff-4a32-85ea-78e6c60d6a11&lang=uk-UA
Консультація
№ 33/2023
10.01.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Де знайти затверджену Методику формування ціни на послуги органів поліції охорони, про яку йдеться в Постанові КМУ №975 від 18.11.2018? Висновки/Відповідь: Згідно з Положенням про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878 (зі змінами), МВС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідних сферах. З питань щодо постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах" слід звернутися до МВС.
Інше
Консультація № 33/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Де знайти затверджену Методику формування ціни на послуги органів поліції охорони, про яку йдеться в Постанові КМУ №975 від 18.11.2018?
Висновки/Відповідь: Згідно з Положенням про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878 (зі змінами), МВС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідних сферах. З питань щодо постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах" слід звернутися до МВС.
Суть питання: Де знайти затверджену Методику формування ціни на послуги органів поліції охорони, про яку йдеться в Постанові КМУ №975 від 18.11.2018?
Висновки/Відповідь: Згідно з Положенням про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878 (зі змінами), МВС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідних сферах. З питань щодо постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах" слід звернутися до МВС.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний музей історії України
<b>Суть питання:</b> Як (де, яким чином) можна ознайомитись з Методикою формування ціни на послуги, які надаються органами поліції охорони, яка мала б вже бути затверджена і про яку йдеться в Постанові КМУ №975 від 18.11.2018?
<b>
Номер відповіді:</b> 33/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 878 (зі змінами), Міністерство внутрішніх справ України (МВС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МВС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах: забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, а також надання поліцейських послуг; захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні; цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності; міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Тому з питань, що стосуються постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах" слід звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.