Новини Мінекономіки

×
Консультація № 117/2023
15.02.2023
Інше
Суть питання: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЛІТАН" просить роз'яснити, до якої статті калькуляції собівартості продукції (Додаток 2 до Постанови КМУ № 861) відносити митні платежі (ввізне мито, акцизний податок) сплачені при імпорті сировини. Зокрема, чи коректно відносити їх до статті "загальні витрати" (рядок 6 калькуляції). Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на подібне питання вже надавалась в запиті № 946/2022, який розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA 2. Питання щодо Порядку підтвердження ступеня локалізації, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2022р. № 861, знаходиться в компетенції іншого структурного підрозділу Мінекономіки. Рекомендується надсилати звернення як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472
Консультація № 118/2023
15.02.2023
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 118/2023: Суть питання: Чи може замовник надати учаснику 24 години на виправлення недоліків в тендерній пропозиції, якщо така можливість вже надавалась без зазначення конкретного документа, який потрібно виправити, після скасування АМКУ рішення про відміну тендеру? Висновки/Відповідь: * Рішення АМКУ є обов'язковими до виконання згідно з частиною двадцять другою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рішення АМКУ може зобов'язувати замовника усунути порушення та/або відновити процедуру закупівлі згідно з частиною дев'ятнадцятою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Відповідно до абзацу третього пункту 40 Особливостей (постанова КМУ № 1178), замовник не може двічі вимагати усунення невідповідностей від одного й того ж учасника, за винятком випадків виконання рішення органу оскарження. * Замовник приймає рішення самостійно, з урахуванням вимог законодавства. Таким чином, якщо рішення АМКУ вимагає надання можливості виправити недоліки, то замовник має надати таку можливість.
Консультація № 119/2023
15.02.2023
Інше
Суть питання: Чи законне нарахування плати за абонентське обслуговування виконавцем комунальних послуг КЕВ м. Вінниця (військова установа) при закупівлі послуг з централізованого водопостачання через переговорну процедуру згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», враховуючи зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги»? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь частково міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: Посилання на лист 2. З питань укладання Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також питань щодо нарахування плати за абонентське обслуговування, Мінекономіки рекомендує звернутися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Підставою для цього є: * частина друга статті 19 Конституції України; * Закон України "Про житлово-комунальні послуги"; * Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Консультація № 114/2023
14.02.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки № 114/2023: Суть питання: Чи потрібно затверджувати протокольним рішенням уповноваженої особи публікацію звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель для "малих" закупівель (товари/послуги < 100 тис. грн, поточний ремонт < 200 тис. грн, роботи < 1,5 млн грн)? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки відсилає до відповіді на запит № 1098/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6af69769-5202-4f33-a0b9-a4fb63e7051e&lang=uk-UA 2. З 19.10.2022 закупівлі регулюються Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178: Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 3. Оформлення протоколом рішення уповноваженої особи щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель, Особливостями не передбачено.
Консультація № 115/2023
14.02.2023
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 115/2023 (придбання генератора для укриття): Суть питання: Чи можна придбати генератор для укриття за прямим договором на суму 880 тис. грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замовнику рекомендовано керуватися роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Остаточне рішення про спосіб закупівлі приймається замовником самостійно, з урахуванням вимог чинного законодавства.
Консультація № 105/2023
13.02.2023
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 105/2023) Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю, укладеного без ПДВ, після того, як постачальник став платником ПДВ, враховуючи, що система оподаткування не змінювалася? Висновки/Відповідь: Збільшення суми договору на суму ПДВ у даному випадку чинним законодавством не передбачено.
Консультація № 05/7626
13.02.2023
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може Департамент збільшити вартість договору на закупівлю робіт, укладеного у 2020-2021 роках, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" через значне зростання індексу споживчих цін, та яким чином це можливо зробити, враховуючи гарантійні зобов'язання підрядників? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 27/2023: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a303eca1-faf4-4dc4-8e70-c0abb3cdfdae&lang=uk-UA * Розроблено проект Закону "Про внесення зміни до розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо можливості змінення умов договору про закупівлю", який передбачає можливість зміни ціни договору за взаємною згодою сторін після проходження повторної експертизи: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41378
Консультація № 107/2023
13.02.2023
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 107/2023) Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування закупити за бюджетні кошти трактор МТЗ-82 (б/у, виробництво Білорусь, 1994 рік)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання надано у запиті № 1160/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA
Консультація № 108/2023
13.02.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо застосування фінансового лізингу при придбанні транспортного засобу: Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" при придбанні транспортного засобу (навантажувача) за допомогою фінансового лізингу, якщо кошти виділяються з місцевого бюджету? Висновки/Відповідь: У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей, керуючись вартісними межами, визначеними Особливостями. Аргументація: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Стаття 1 Закону визначає предмет закупівлі та послуги. Лізинг, а також фінансові послуги належать до послуг. 3. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Посилання: * Закон України "Про публічні закупівлі" (стаття 1). * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості). * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Консультація № 104/2023
10.02.2023
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник, що знаходиться на території можливих бойових дій згідно з Переліком, затвердженим Наказом № 309, застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178 для укладення "прямого" договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № 1205/2022, № 90/2023 та листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5623b8d-8680-47e2-ad6c-4f3c35ad2b01&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=60f4fa16-db31-401f-a46a-83bca6e9b5c5&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
Консультація № 101/2023
09.02.2023
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 101/2023: Суть питання: Чи потрібно державній установі, яка виступає виконавцем послуг в міжнародному проєкті, відображати в річному плані закупівель та оприлюднювати в Prozorro закупівлю послуг субпідряду, якщо оплата цих послуг здійснюється безпосередньо іноземним замовником (а не установою) за окремим договором? Висновки/Відповідь: * Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України "Про публічні закупівлі". * У період дії воєнного стану закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Ключовий висновок: Якщо державна установа не здійснює придбання товарів, робіт чи послуг (у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", тобто за власний кошт і з укладенням договору про закупівлю), а оплата послуг субпідряду здійснюється напряму іноземним замовником, то такі правовідносини *не є предметом регулювання* Закону. Посилання на нормативно-правові акти: * Закон України "Про публічні закупівлі" * Стаття 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (сфера застосування) * Стаття 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (визначення термінів "публічна закупівля" та "договір про закупівлю") * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості)
Консультація № 102/2023
09.02.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 102/2023: Суть питання: ТОВ "Радник" просить роз'яснити застосування пп. 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова № 1178), зокрема: 1. Що мається на увазі під "проведенням закупівлі" в контексті трирічного періоду для закупівлі додаткових робіт/послуг: лише процедура закупівлі, чи також укладання "прямого" договору? 2. Чи можна застосовувати пп. 8 п. 13 Особливостей до закупівлі додаткових робіт/послуг до основного договору, укладеного без застосування відкритих торгів на підставі винятків, передбачених п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 91/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25ff4e7-fb59-491f-8860-c0ba23f9afab&lang=uk-UA.