Новини Мінекономіки
Консультація
№ 117/2023
15.02.2023
Інше
Суть питання: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЛІТАН" просить роз'яснити, до якої статті калькуляції собівартості продукції (Додаток 2 до Постанови КМУ № 861) відносити митні платежі (ввізне мито, акцизний податок) сплачені при імпорті сировини. Зокрема, чи коректно відносити їх до статті "загальні витрати" (рядок 6 калькуляції). Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на подібне питання вже надавалась в запиті № 946/2022, який розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA 2. Питання щодо Порядку підтвердження ступеня локалізації, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2022р. № 861, знаходиться в компетенції іншого структурного підрозділу Мінекономіки. Рекомендується надсилати звернення як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472
Інше
Консультація № 117/2023Огляд:
Суть питання:
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЛІТАН" просить роз'яснити, до якої статті калькуляції собівартості продукції (Додаток 2 до Постанови КМУ № 861) відносити митні платежі (ввізне мито, акцизний податок) сплачені при імпорті сировини. Зокрема, чи коректно відносити їх до статті "загальні витрати" (рядок 6 калькуляції).
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на подібне питання вже надавалась в запиті № 946/2022, який розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA
2. Питання щодо Порядку підтвердження ступеня локалізації, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2022р. № 861, знаходиться в компетенції іншого структурного підрозділу Мінекономіки. Рекомендується надсилати звернення як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЛІТАН"
<b>
Тема розширена:</b> питання щодо внесення товару до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації
<b>Суть питання:</b> Просимо дати роз'яснення з наступних пить:
1) до якої статті Калькуляції собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортних компонентів (імпортованих виробником та/або придбаних у постачальників, які є резидентами України) (Додаток 2 до "Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів", затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2022р. № 861) слід відносити (включити) митні платежі (ввізне мито, акцизній податок), сплачені до бюджету виробником-резидентом України під час митного оформлення при ввезенні (режим імпорту) на митну територію України імпортних товарів (сировини, матеріалів, комплектувальних виробів, покупних напівфабрикатів, придбаних за прямими контрактами)?
2) Чи коректно віднести вищевказані витрати до статті "загальні витрати" (рядок 6 Калькуляції) ?
<b>
Номер відповіді:</b> 117/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься в запиті №
946/2022,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=30551fc2-1117-4ca5-9e7e-33d3359312e4&lang=uk-UA
При цьому, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що питання Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 відноситься до компетенції іншого структурного підрозділу Мінекономіки, пропонуємо надсилати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472
Консультація
№ 118/2023
15.02.2023
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 118/2023: Суть питання: Чи може замовник надати учаснику 24 години на виправлення недоліків в тендерній пропозиції, якщо така можливість вже надавалась без зазначення конкретного документа, який потрібно виправити, після скасування АМКУ рішення про відміну тендеру? Висновки/Відповідь: * Рішення АМКУ є обов'язковими до виконання згідно з частиною двадцять другою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рішення АМКУ може зобов'язувати замовника усунути порушення та/або відновити процедуру закупівлі згідно з частиною дев'ятнадцятою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Відповідно до абзацу третього пункту 40 Особливостей (постанова КМУ № 1178), замовник не може двічі вимагати усунення невідповідностей від одного й того ж учасника, за винятком випадків виконання рішення органу оскарження. * Замовник приймає рішення самостійно, з урахуванням вимог законодавства. Таким чином, якщо рішення АМКУ вимагає надання можливості виправити недоліки, то замовник має надати таку можливість.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 118/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 118/2023
Суть питання: Чи може замовник надати учаснику 24 години на виправлення недоліків в тендерній пропозиції, якщо така можливість вже надавалась без зазначення конкретного документа, який потрібно виправити, після скасування АМКУ рішення про відміну тендеру?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Делятинський психоневрологічний інтернат
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Замовником було відмінено тендер в зв'язку з неможливістю усунення порушення.Подана скарга до АМКУ рішення якого було скасувати відміну. Чи можна надавати учаснику на виправлення 24 год. Якщо така можливість уже надавалась без зазначення документа (який вимагається т.д).
<b>
Номер відповіді:</b> 118/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з частиною двадцять другою статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Відповідно до частини дев'ятнадцятої статті 18 Закону орган оскарження за результатами розгляду скарги приймає обґрунтоване рішення, в якому зазначаються: 1) висновок органу оскарження про наявність або відсутність порушення процедури закупівлі; 2) висновок органу оскарження про задоволення скарги повністю чи частково або про відмову в її задоволенні; 3) підстави та обґрунтування прийняття рішення; 4) у разі якщо скаргу задоволено повністю або частково - зобов’язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.
При цьому питання усунення невідповідностей визначено пунктом 40 Особливостей. Згідно з абзацом третім пункту 40 Особливостей замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Водночас будь-які рішення приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства в цілому.
Консультація
№ 119/2023
15.02.2023
Інше
Суть питання: Чи законне нарахування плати за абонентське обслуговування виконавцем комунальних послуг КЕВ м. Вінниця (військова установа) при закупівлі послуг з централізованого водопостачання через переговорну процедуру згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», враховуючи зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги»? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь частково міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: Посилання на лист 2. З питань укладання Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також питань щодо нарахування плати за абонентське обслуговування, Мінекономіки рекомендує звернутися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Підставою для цього є: * частина друга статті 19 Конституції України; * Закон України "Про житлово-комунальні послуги"; * Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Інше
Консультація № 119/2023Огляд:
Суть питання: Чи законне нарахування плати за абонентське обслуговування виконавцем комунальних послуг КЕВ м. Вінниця (військова установа) при закупівлі послуг з централізованого водопостачання через переговорну процедуру згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», враховуючи зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги»?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь частково міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Посилання на лист
2. З питань укладання Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також питань щодо нарахування плати за абонентське обслуговування, Мінекономіки рекомендує звернутися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Підставою для цього є:
* частина друга статті 19 Конституції України;
* Закон України "Про житлово-комунальні послуги";
* Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця
<b>
Тема розширена:</b> В яких випадках нараховується плата за абонентне обслуговування.
<b>Суть питання:</b> У зв’язку зі внесенням 03.12.2020 року змін в Закон України «Про житлово-комунальні послуги» (далі Закон) виконавці комунальних послуг почали нараховувати Замовникам плату за абонентське обслуговування. Дана плата передбачена зазначеним Законом при укладанні індивідуальних договорів з виконавцем комунальних послуг.
Квартирно-експлуатаційний відділ (далі КЕВ) м. Вінниця є військовою установою Міністерства оборони України. Одним із основних завдань КЕВ м. Вінниця є забезпечення військових частин та військових установ, які стоять на його балансі, комунальними послугами. Як правило, комунальні послуги надаються за договорами, які укладаються на підставі переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» по кожній військовій частині (військовій установі). Укладені договори, в широкому розумінні є господарськими договорами, а віднесення їх до індивідуальних договорів на підставі Закону, що регулює відносини з населенням, носять сумнівний характер.
Враховуючи, що в КЕВ м. Вінниця числиться десятки об’єктів споживання комунальних послуг, то відповідно у разі нараховування плати за абонентське обслуговування необхідно буде щомісяця відшкодовувати значну суму коштів на рахунки Водоканалів, яка виділяється з державного бюджету.
З метою недопущення незаконного витрачання державних коштів просимо Вас підтвердити законність нарахування виконавцем комунальних послуг плати за абонентське обслуговування при наданні Замовнику послуг з централізованого водопостачання.
<b>
Номер відповіді:</b> 119/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
При цьому, оскільки розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (із змінами), з питань, зазначених у зверненні щодо укладання Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також питань щодо нарахування виконавцем комунальних послуг плати за абонентське обслуговування при наданні замовнику послуг з централізованого водопостачання, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.
Консультація
№ 114/2023
14.02.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки № 114/2023: Суть питання: Чи потрібно затверджувати протокольним рішенням уповноваженої особи публікацію звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель для "малих" закупівель (товари/послуги < 100 тис. грн, поточний ремонт < 200 тис. грн, роботи < 1,5 млн грн)? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки відсилає до відповіді на запит № 1098/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6af69769-5202-4f33-a0b9-a4fb63e7051e&lang=uk-UA 2. З 19.10.2022 закупівлі регулюються Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178: Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 3. Оформлення протоколом рішення уповноваженої особи щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель, Особливостями не передбачено.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 114/2023Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки № 114/2023
Суть питання:
Чи потрібно затверджувати протокольним рішенням уповноваженої особи публікацію звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель для "малих" закупівель (товари/послуги < 100 тис. грн, поточний ремонт < 200 тис. грн, роботи < 1,5 млн грн)?
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки відсилає до відповіді на запит № 1098/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6af69769-5202-4f33-a0b9-a4fb63e7051e&lang=uk-UA
2. З 19.10.2022 закупівлі регулюються Особливостями, затвердженими постановою КМУ № 1178: Постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178
3. Оформлення протоколом рішення уповноваженої особи щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель, Особливостями не передбачено.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Чернігівської міської ради (02147598)
<b>
Тема розширена:</b> Публікація звіту про договір про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Доброго дня ! Чи потрібно затверджувати протокольним рішенням уповноваженої особи публікацію звіту про договір про закупівлі укладений без використання електронної системи закупівель для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень,
<b>
Номер відповіді:</b> 114/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на порушене питання відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” викладено у запиті № 1098/2020,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6af69769-5202-4f33-a0b9-a4fb63e7051e&lang=uk-UA
При цьому з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Водночас оформлення протоколом рішення уповноваженої особи щодо оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлі укладений без використання електронної системи закупівель Особливостями не передбачено.
Консультація
№ 115/2023
14.02.2023
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 115/2023 (придбання генератора для укриття): Суть питання: Чи можна придбати генератор для укриття за прямим договором на суму 880 тис. грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замовнику рекомендовано керуватися роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Остаточне рішення про спосіб закупівлі приймається замовником самостійно, з урахуванням вимог чинного законодавства.
Планування закупівель
Консультація № 115/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 115/2023 (придбання генератора для укриття)
Суть питання: Чи можна придбати генератор для укриття за прямим договором на суму 880 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні". Замовнику рекомендовано керуватися роз'ясненнями, наведеними в листі Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667). Остаточне рішення про спосіб закупівлі приймається замовником самостійно, з урахуванням вимог чинного законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Здолбунівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 3 «Ладоньки» Здолбунівської міської ради Рівненської області
<b>
Тема розширена:</b> придбання генератора
<b>Суть питання:</b> чи можна здійснити закупівлю "Придбання генератора в укриття " по прямому договору на суму 880 тис. грн. (це Рівненська обл.)
<b>
Номер відповіді:</b> 115/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Водночас будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовником самостійно з дотриманням вимог законодавства в цілому.
Консультація
№ 105/2023
13.02.2023
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 105/2023) Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю, укладеного без ПДВ, після того, як постачальник став платником ПДВ, враховуючи, що система оподаткування не змінювалася? Висновки/Відповідь: Збільшення суми договору на суму ПДВ у даному випадку чинним законодавством не передбачено.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 105/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 105/2023)
Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю, укладеного без ПДВ, після того, як постачальник став платником ПДВ, враховуючи, що система оподаткування не змінювалася?
Висновки/Відповідь:
Збільшення суми договору на суму ПДВ у даному випадку чинним законодавством не передбачено.
Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про закупівлю, укладеного без ПДВ, після того, як постачальник став платником ПДВ, враховуючи, що система оподаткування не змінювалася?
Висновки/Відповідь:
Збільшення суми договору на суму ПДВ у даному випадку чинним законодавством не передбачено.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Навчальний центр Інновацій"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо внесення змін суми договору
<b>Суть питання:</b> Нами було виграно тендер у сумі 250 000 грн. з ПДВ, так як на момент укладення договору ми не були платниками ПДВ, сума договору біла заключення без урахування податку, тобто 208 333,33 грн. 01.12.2021 р. З 01.02.2022 ми стали платники податку ПДВ (акцентуємо увагу, що система оподаткування не змінювалася), всі надхоження на рахунок та виконані послуги тепер повинні враховувати ПДВ. Чи маємо ми право збільшити суму договору на суму податку ПДВ?
<b>
Номер відповіді:</b> 105/2023
Консультація
№ 05/7626
13.02.2023
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може Департамент збільшити вартість договору на закупівлю робіт, укладеного у 2020-2021 роках, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" через значне зростання індексу споживчих цін, та яким чином це можливо зробити, враховуючи гарантійні зобов'язання підрядників? Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 27/2023: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a303eca1-faf4-4dc4-8e70-c0abb3cdfdae&lang=uk-UA * Розроблено проект Закону "Про внесення зміни до розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо можливості змінення умов договору про закупівлю", який передбачає можливість зміни ціни договору за взаємною згодою сторін після проходження повторної експертизи: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41378
Зміна істотних умов договору
Консультація № 05/7626Огляд:
Суть питання:
Чи може Департамент збільшити вартість договору на закупівлю робіт, укладеного у 2020-2021 роках, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" через значне зростання індексу споживчих цін, та яким чином це можливо зробити, враховуючи гарантійні зобов'язання підрядників?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент регіонального розвитку КОДА
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації є Замовником (далі –Департамент) в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та звертається до Вас з наступним.
Департаментом в 2020-2021 роках відповідно до чинного законодавства було проведено процедури закупівель на закупівлю робіт та укладено довгострокові договори.
У зв’язку із введеням в дію Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», фінансування об’єктів будівництва, виконання робіт яких планувалося в 2022 році було призупинено.
На об’єкти будівництва, виконання робіт яких планувалося у 2022 році було заплановано ліміт коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами за прогнозним індексом споживчих цін на поточні роки, який був складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2022-2023 роки (Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 р. № 586).
Станом на сьогодні, рівень фактичного індексу споживчих цін за даними Міністерства фінансів України перевищує, запланований в мирний час приблизно в три рази.
Крім того, відповідно до листа-роз'яснення Міністерства економіки України від 23.11.2022 №3014-05/76265-03 щодо основних прогнозних макропоказників на 2021-2023 роки, індекс споживчих цін станом на 29.10.2022 зазначено 128,4.
Отже, ліміту коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами для об’єктів будівництва за проектами 2021 року ніяким чином не вистачить для реалізації будівництва та виконання зобов’язань Підрядників за договорами підряду 2020-2021років.
Тому, після перепроходження експертизи за напрямком кошторисної докуменації, Замовник планує отримати нові Зведені кошторисні розрахунки на залишок робіт, вартість яких буде перевищувати 10%.
Враховуючи викладене вище, просимо надати роз’яснення, чи може Департамент збільшити вартість Договору про закупівлю на підставі пункту 7 частини 5 статті 41 Закону, а саме: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни, або яким чином Департаменту збільшити вартість укладених Договорів, оскільки розірвати їх неможливо, у зв’язку з наявними гарантійними зобов’язаними Підрядників, передбаченими умовами Договору?
Крім того, просимо розглянути можливість внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та/або Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та врегулювати питання щодо зміни вартості робіт у будівництві, враховуючи обставини, які ніхто не міг передбачити при укладенні початкового договору, та які зумовлюють до необхідності значного підвищення вартості договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 106/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 27/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a303eca1-faf4-4dc4-8e70-c0abb3cdfdae&lang=uk-UA
Разом з тим повідомляємо, що групою народних депутатів України розроблено та підготовлено також проект Закону "Про внесення зміни до розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо можливості змінення умов договору про закупівлю". Законопроект має на меті внесення змін, що дозволять уникнути ризиків невиконання укладених договорів в період з 01 липня 2020 року по 24 лютого 2022 року та нададуть можливість сторонам договору обґрунтовано та за взаємною згодою змінити ціну договору про закупівлю, що укладений у вказаний період, після проходження повторної експертизи.
Пропонуємо ознайомитись з текстом проекту Закону "Про внесення зміни до розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо можливості змінення умов договору про закупівлю" за посиланням:
https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41378
Консультація
№ 107/2023
13.02.2023
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 107/2023) Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування закупити за бюджетні кошти трактор МТЗ-82 (б/у, виробництво Білорусь, 1994 рік)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання надано у запиті № 1160/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 107/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 107/2023)
Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування закупити за бюджетні кошти трактор МТЗ-82 (б/у, виробництво Білорусь, 1994 рік)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання надано у запиті № 1160/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування закупити за бюджетні кошти трактор МТЗ-82 (б/у, виробництво Білорусь, 1994 рік)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання надано у запиті № 1160/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від БЛИЗЮКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЛОЗІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
<b>
Тема розширена:</b> Чи можемо купувати бувшу у використанні техніку виробництва Білорусь
<b>Суть питання:</b> Чи не заборонено законодавством України проводити органам місцевого самоврядування закупівлю техніки за бюджетні кошти, а саме бувшого у використанні трактора МТЗ-82, 1994 року виробництва, який був виготовлений в Білорусі? Остання реєстрація в Україні проведена у 2018 році.
<b>
Номер відповіді:</b> 107/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
1160/2022
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=46c0507d-c82a-4419-8698-8c62a5519a1c&lang=uk-UA
Консультація
№ 108/2023
13.02.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо застосування фінансового лізингу при придбанні транспортного засобу: Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" при придбанні транспортного засобу (навантажувача) за допомогою фінансового лізингу, якщо кошти виділяються з місцевого бюджету? Висновки/Відповідь: У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей, керуючись вартісними межами, визначеними Особливостями. Аргументація: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Стаття 1 Закону визначає предмет закупівлі та послуги. Лізинг, а також фінансові послуги належать до послуг. 3. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Посилання: * Закон України "Про публічні закупівлі" (стаття 1). * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості). * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Відкриті торги
Консультація № 108/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо застосування фінансового лізингу при придбанні транспортного засобу
Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" при придбанні транспортного засобу (навантажувача) за допомогою фінансового лізингу, якщо кошти виділяються з місцевого бюджету?
Висновки/Відповідь:
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей, керуючись вартісними межами, визначеними Особливостями.
Аргументація:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель для забезпечення потреб держави та територіальних громад.
2. Стаття 1 Закону визначає предмет закупівлі та послуги. Лізинг, а також фінансові послуги належать до послуг.
3. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення, закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Посилання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство Муніципальна компанія "Житлосервіс" Волочиської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Застосування фінансового лізингу при придбанні транспортного засобу
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Комунальне підприємство має намір придбати транспортний засіб ( навантажувач MANITOU б/у) очікувальною вартістю 2 400 000,00грн.
Для придбання необхідно скористатись фінансовим лізингом. Кошти для проплат лізингу відповідно до умов виконання будуть виділяють з місцевого бюджету. Чи порібно підприємству проводити процедуру закупівлі відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" на електронному майданчику? Чи укласти прямий договір? Дякуємо.
03356393 КП МК "Житлосервіс" ВМР
31200 Хмельницька обл., м.Волочиськ, вул.Музейна,33а.
[email protected]
<b>
Номер відповіді:</b> 108/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані
,
щодо переліку виключень),
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до статті 1 Закону послуги -
будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема
транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда),
лізинг,
а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
Поряд з цим з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, з урахуванням Особливостей, керуючись вартісними межами, визначеними Особливостями.
Консультація
№ 104/2023
10.02.2023
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник, що знаходиться на території можливих бойових дій згідно з Переліком, затвердженим Наказом № 309, застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178 для укладення "прямого" договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № 1205/2022, № 90/2023 та листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5623b8d-8680-47e2-ad6c-4f3c35ad2b01&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=60f4fa16-db31-401f-a46a-83bca6e9b5c5&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
Планування закупівель
Консультація № 104/2023Огляд:
Суть питання: Чи може замовник, що знаходиться на території можливих бойових дій згідно з Переліком, затвердженим Наказом № 309, застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178 для укладення "прямого" договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах № 1205/2022, № 90/2023 та листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БЛАГВОДСЕРВІС ШИРОКІВСЬКОЇ ГРОМАДИ»
<b>
Тема розширена:</b> Замовник який знаходиться у переліку виникнення можливих бойових дій
<b>Суть питання:</b> Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі – Перелік). Даний наказ видано на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Чи можуть замовники застосовувати Перелік для підтвердження виключення для укладення «прямого» договору про закупівлю керуючись підставою визначеною підпунктом 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Підпунктом 2 пункту 13 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення.
Пунктом 1 постанови Кабміну від 06.12.2022 № 1364 визначено, зокрема, що: перелік, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій;
до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій.
Отже підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178 та термінологія Переліку не ідентичні, тож чи може Замовник який знаходиться у переліку виникнення можливих бойових дій, застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178, якщо він внесений в перелік Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року ч.1.3. ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСТЬ Запорізький район UA23060000000070350 Вся територія Запорізького району , Дата виникнення можливості бойових дій 12.03.2022, Дата припинення можливості бойових дій* - відсутня?
<b>
Номер відповіді:</b> 104/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах
№
1205/2022, № 90/2023
та листі від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, які розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5623b8d-8680-47e2-ad6c-4f3c35ad2b01&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=60f4fa16-db31-401f-a46a-83bca6e9b5c5&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 101/2023
09.02.2023
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 101/2023: Суть питання: Чи потрібно державній установі, яка виступає виконавцем послуг в міжнародному проєкті, відображати в річному плані закупівель та оприлюднювати в Prozorro закупівлю послуг субпідряду, якщо оплата цих послуг здійснюється безпосередньо іноземним замовником (а не установою) за окремим договором? Висновки/Відповідь: * Відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України "Про публічні закупівлі". * У період дії воєнного стану закупівлі здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. * Ключовий висновок: Якщо державна установа не здійснює придбання товарів, робіт чи послуг (у розумінні Закону "Про публічні закупівлі", тобто за власний кошт і з укладенням договору про закупівлю), а оплата послуг субпідряду здійснюється напряму іноземним замовником, то такі правовідносини *не є предметом регулювання* Закону. Посилання на нормативно-правові акти: * Закон України "Про публічні закупівлі" * Стаття 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (сфера застосування) * Стаття 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (визначення термінів "публічна закупівля" та "договір про закупівлю") * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості)
Планування закупівель
Консультація № 101/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 101/2023
Суть питання: Чи потрібно державній установі, яка виступає виконавцем послуг в міжнародному проєкті, відображати в річному плані закупівель та оприлюднювати в Prozorro закупівлю послуг субпідряду, якщо оплата цих послуг здійснюється безпосередньо іноземним замовником (а не установою) за окремим договором?
Висновки/Відповідь:
Посилання на нормативно-правові акти:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Відкриті публічні фінанси"
<b>Суть питання:</b> Ми, як Державна установа (далі - Установа), як учасник, взяли участь в міжнародному тендері, що відбувся на майданчику Литовської республіки, і стали переможцями відповідно до переговорної процедури. Установа буде надавати послуги органу виконавчої влади України за кошти Європейської спільноти в рамках Міжнародної технічної підтримки (проєкт «Програма з підтримки управління державними фінансами в Україні (EU4PFM).
За умовами нашої Тендерної пропозиції до надання послуг на території України будуть залучатися субпідрядники.
За умовами міжнародного контракту розрахунок з субпідрядником буде проводитись напряму від Замовника (іноземного суб'єкта) до субпідрядника.
Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, постає питання, чи потрібно відображати у річному плані закупівель Установи закупівлю по послугам субпідряду та, відповідно, оприлюднювати на майданчику Prozzoro таку закупівлю (послуги субпідряду), якщо платником послуг субпідряду виступатиме іноземний суб'єкт на договірних засадах і розрахунок за послуги субпідряду напряму буде проходити від іноземного суб'єкта (Замовника).
<b>
Номер відповіді:</b> 101/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості).
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Так, згідно статті 1 Закону публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
При цьому згідно Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Отже, у разі якщо замовником передбачено здійснення придбання товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Разом з тим інші правовідносини, які не передбачають придбання замовником у розумінні Закону, не є предметом регулювання цього Закону.
Консультація
№ 102/2023
09.02.2023
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 102/2023: Суть питання: ТОВ "Радник" просить роз'яснити застосування пп. 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова № 1178), зокрема: 1. Що мається на увазі під "проведенням закупівлі" в контексті трирічного періоду для закупівлі додаткових робіт/послуг: лише процедура закупівлі, чи також укладання "прямого" договору? 2. Чи можна застосовувати пп. 8 п. 13 Особливостей до закупівлі додаткових робіт/послуг до основного договору, укладеного без застосування відкритих торгів на підставі винятків, передбачених п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 91/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25ff4e7-fb59-491f-8860-c0ba23f9afab&lang=uk-UA.
Інше
Консультація № 102/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 102/2023
Суть питання:
ТОВ "Радник" просить роз'яснити застосування пп. 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова № 1178), зокрема:
1. Що мається на увазі під "проведенням закупівлі" в контексті трирічного періоду для закупівлі додаткових робіт/послуг: лише процедура закупівлі, чи також укладання "прямого" договору?
2. Чи можна застосовувати пп. 8 п. 13 Особливостей до закупівлі додаткових робіт/послуг до основного договору, укладеного без застосування відкритих торгів на підставі винятків, передбачених п. 13 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 91/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25ff4e7-fb59-491f-8860-c0ba23f9afab&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповдальністю "Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Роз'яснення до постанови № 1178
<b>Суть питання:</b> Наразі, публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» ( далі – Закон)з урахуванням Особливостей, які затверджені, Постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”( далі - Особливості).
Підпунктом 8 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару зокрема у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
У замовників публічних закупівель виникають питання та ТОВ «Тендерне Агенство Радник» звертаєтся до вас за роз’ясненням по таким питанням:
1. Підпунктом 8 пункту 13 Особливостей передбачено зокрема додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі. Що в даному випадку означає проведення закупівлі? Проведення виключно процедури закупівлі?Або ж мається на увазі закупівля шляхом проведення процедури закупівлі та/або здійснення закупівлі шляхом укладання «прямого» договору про закуівлю?
2. Чи може застосовуватися підпункт 8 пункту 13 Особливостей щодо закупівлі додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного без застосування відкритих торгів відповідно до винятків передбачених пунктом 13 Особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 102/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 91/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25ff4e7-fb59-491f-8860-c0ba23f9afab&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.