<b>Запит від:</b> Запит від Орел Віталій Іванович <b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію із наступного питання: Під час процедури кваліфікації учасників закупівлі в період початку повномаштабної війни (з 24.02.2022) був відсутній доступ і не було можливості отримати/перевірити відомості з ЄДР про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб за допомогою державного реєстру ЄДР https://usr.minjust.gov.ua у звязку з проведенням технічних робіт на вебсайті тривалий час. Яким чином у даному випадку (або в майбутньому у разі настання подібних ситуацій) замовнику перевірити відомості про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб ? Чи необхідно надати учаснику вимогу про усунення невідповідностей? Довідково: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. (стаття 17 ЗУ Про публічні закупівлі) Чи можлива перевірка даних про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб замовником з інформаційних систем (зокрема, OpenDataBot, YouControl, Vkursi тощо) в режимі обмеженого доступу по АРІ з ЄДР? Чи достатньо  для кваліфікації учасників отримання відомостей про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб із - статуту юридичної особи та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ? <b> Номер відповіді:</b> 373/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на  питання міститься в листі від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану” та у запиті № 355/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=af4e75a0-9975-479e-ba97-70f2b71cbd2d&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СІ БІЗНЕС КОНСАЛТИНГ" <b> Тема розширена:</b> звіт про про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель <b>Суть питання:</b> П.12 Особливостей передбачено, що у разі здійснення закупівлі товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу, замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822. П.68 Порядку №822 передбачено, що за результатами проведеного відбору постачальника через електронний каталог замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до статті 10 Закону. Вимогами абз.3 п.10 Особливостей встановлено, що звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель оприлюднюється відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей (крім закупівель із застосуванням електронного каталогу). Запитанння: 1. Що означає фраза «крім закупівель із застосуванням електронного каталогу» з абз.3 п.10 Особливостей? Вона відноситься до строків оприлюднення звіту або говорить про те, що звіти для закупівель через ел.каталог не оприлюднюються? 2. чи взагалі має замовник оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, якщо закупівля здійснена на суму від 50 тис. грн через ел.каталог? 3. який строк для публікації такого звіту ? з п.68 Порядку №822 вбачається, що строк встановлений відповідно до статті 10 Закону. 4. Чи підпадають закупівлі, що проведені через ел.каталог під моніторинг ДАСУ відповідно до п. 23 Особливостей? <b> Номер відповіді:</b> 374/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься  в листах від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо оприлюднення та звітування в ЕСЗ інформації про закупівлі), а також від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо моніторингу закупівель) , від 16.02.2023 № 3323-04/6459-06 “Щодо застосування електронних каталогів” , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=8463 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=6459 Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Щодо питання 1-3 Під час здійснення публічних закупівель, передбачених пунктами 9, 11, 13, 75 Особливостей без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Особливостей, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель , відповідно до пункту 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. У разі здійснення публічних закупівель передбачених пунктами 10, 11 Особливостей, а саме шляхом застосування відкритих торгів або використання електронної системи закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється відповідно до вимог Закону (частина 2 статті 19 Закону) з урахуванням Особливостей (абзац третій пункту 10 Особливостей) звіт про результати проведення закупівлі . У разі здійснення публічних закупівель товарів передбачених пунктами 10, 11, 11-1, 12 Особливостей, а саме  застосування електронного каталогу у тому числі через відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників, замовники повинні відповідно до Особливостей оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель , відповідно до пункту 3-8 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. Принагідно інформуємо, що за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/zvit-pro-dogovir-pro-zakupivlyu-ukladeniy-bez-vikoristannya-elektronnoji-sistemi-zakupivel-vidpovidayemo-na-vashi-zapitannya на Інфобоксі ДП "Прозорро" розміщена інформація про алгоритм запиту ціни пропозицій. Також згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”), тому з питань технічної реалізації оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, слід звертатись до ДП "Прозорро". Щодо питання 4 У вищезазначеному листі у розділі “Щодо моніторингу закупівель” міститься інформація  щодо моніторингу  закупівель. Так, згідно з пунктом 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону. Принагідно пропонуємо переглянути вебінар та презентацію до нього, що проведений 18.05.2023 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Законодавчі зміни в регулюванні закупівель", що доступні за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/vebinar-na-temu-povernennya-aukcioniv-v-sistemu або у Youtube: https://youtu.be/aDUZHUc5Yms

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СІ БІЗНЕС КОНСАЛТИНГ" <b> Тема розширена:</b> п.47 Особливостей <b>Суть питання:</b> Редакцією від 19.05.2023 р. у п.47 Постанови КМУ від 12.10.2022 р. №1178 встановлено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі – зазначається перелік випадків для відхилення. При цьому редакція пп.11 п.47 дає посилання на заборону здійснення саме учасником або його кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером) юридичної особи на здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”. Як відомо, саме замовник здійснює у випадку проведення відкритих торгів з особливостями публічні закупівлі, а не учасник здійснює публічні закупівлі. Прошу привести у відповідність пп.11 п.47 Особливостей. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім пп.1,7, абз.14), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в ЕСЗ під час подання ТП. Замовник не вимагає від учасника під час подання ТП будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у п.47 (крім абз.14), крім самостійного декларування відсутності таких підстав. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в ЕСЗ документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп.3, 5, 6 і 12 та в абз.14 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в ЕСЗ, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Запитання: 1.як саме замовник може перевірити інформацію, яка міститься у закритих реєстрах на час воєнного стану, щодо учасника, а саме: пп.2,3,5,6,8,12 п.47 Особливостей якщо з одної сторони він нічого не вимагає від учасника крім самостійного декларування, а з другої сторони замовник зобов’язаний відмовити в участі і відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі при наявності підстав за пп.2,3,5,6,8,12 п.47? Якщо замовник не повинен перевіряти учасника по п.47 взагалі по інформації з закритих реєстрів або за замовчуванням погоджуватись на отриману з ЕСЗ інформацію з таких реєстрів від учасника, чому Особливості не містять прямої вказівки на це? 2.як замовник має перевірити переможця на відсутність підстав за пп.2 та 8 Особливостей, яка міститься у закритих реєстрах на час воєнного стану? 3.Чи означає норма абз.15 п.47 Особливостей, що замовник перевіряє переможця лише за підставами пп.3, 5, 6 і 12 та в абз.14 цього пункту? <b> Номер відповіді:</b> 375/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо вимог статті 17 Закону), від  28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ( Щодо підстав для відмови учаснику процедури закупівлі та відхилення тендерної пропозиції ), від 19.06.2023 № 3323-04/29308-06 "Щодо здійснення закупівель" (1.Щодо вимоги про відсутність судимості), від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: При цьому Міністерством ведеться постійна робота щодо вдосконалення сфери публічних закупівель з урахуванням досвіду та практики застосування законодавства у сфері закупівель, зокрема здійснюється аналіз пропозицій щодо покращення законодавства.  В рамках цієї роботи будуть опрацьовані пропозиції, надані у запиті та розглянуто можливість їх врахування під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Центр надання соціальних послуг територіальної громади Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградс <b> Тема розширена:</b> Закупівля по спецфонду <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи потрібно оприлюднювати інформацію про допорогову закупівлю по спецфонду? <b> Номер відповіді:</b> 376/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Коливушко Світлана Анатоліївна <b> Тема розширена:</b> Закупівля робіт без проведення відкритих торгів відповідно до підпункту 3 пункту 13 Особливостей <b>Суть питання:</b> Дорого дня. Відповідно до підпункту 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - Особливості), які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471 ) придбання замовниками робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів якщо публічні закупівлі робіт здійснюються для будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів. Прошу надати роз'яснення, чи передбачає підпункт 3 пункту 13 Особливостей можливість закупити за договором про закупівлю без проведення відкритих торгів у разі, коли предметом закупівлі є КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ захисної споруди цивільного захисту (очікувана вартість закупівлі перевищує 1,5 млн.грн.), <b> Номер відповіді:</b> 370/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься  в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , від 28.02.2023 № 3323-04/8463-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо переліку виключень) та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо переліку виключень) , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: При цьому рішення щодо придбання товарів, робіт та послуг згідно з пунктом 13 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), (далі –  Особливості) приймається замовником самостійно. Придбання згідно з пунктом 13 Особливостей замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Матковська Галина Анатоліївна <b> Тема розширена:</b> Прямий договір <b>Суть питання:</b> Я, ФОП Матковська Галина Анатоліївна, повідомляю про отримання витягу з рішення Адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.10.2022р. № 63/45-р/к у справі № 63/4-01-139-2021 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції - штраф та заборона приймати участь в закупівлях. <b> Номер відповіді:</b> 371/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються, зокрема підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей  замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли зокрема  суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті , пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. Отже, у разі якщо суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті , пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів, то на цій підставі замовник відмовляє  учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді і спорту Карпівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області <b> Тема розширена:</b> Який документ підтверджує коливання ціни на ринку <b>Суть питання:</b> Після проведення тендеру UA-2020-12-17-009594-c укладено договір на постачання природного газу. В процесі виконання договору ціна за одиницю товару на ринку зростала, це призвело до укладання додаткових угод, збільшенню ціни за 1м3 та зменшення запланованого об'єму. На підтвердження коливання ціни на ринку постачальник надавав довідки: 1. цінові довідки Харківської торгово-промислової палати; 2. цінові довідки ДП «ДЕРЖЗОВНІШІНФОРМ». В Законі України "Про публічні закупівлі" не зазначено який документ підтверджує коливання ціни на ринку, хоча сайти закупівельників надають роз'яснення, що дані довідки можуть слугувати підтверджуючим коливання документом, а органи прокуратури їх такими не признають. Тому виникли питання: 1. Чи є вищезгадані довідки таким документом, що підтверджує коливання ціни на ринку? 2. Які документи може запросити замовник на підтвердження коливання ціни на ринку? <b> Номер відповіді:</b> 369/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання  міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”(Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю) , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: Звертаємо увагу, що у додатку до цього листа у відповідному випадку зазначено, що  інформацію щодо коливання ціни товару на ринку можуть надавати уповноважені на те згідно з законодавством органи, установи, організації та що перелік таких організацій не є вичерпним. При цьому зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Реєстрація відсутня <b> Тема розширена:</b> Статистичні данні <b>Суть питання:</b> Доброго часу доби, підкажить, дє отримати данні, спрос, щоб якістно відтворити виробництвом пропозицію, щоб планові данні були не марні, та отримати гроши на виробництво А також офіційний сайт розміщень таких пропозицій та обрання. Потрібні данні для створіння плану. <b> Номер відповіді:</b> 368/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу  направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки ( http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian ) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Дочірнє підприємство "Нафтогаз Біоенергія" <b> Тема розширена:</b> Чи замовник в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Запит щодо надання інформації: Добрий день! Дочірнє підприємство «Нафтогаз Біоенергія» НАК «Нафтогаз України» (далі – Підприємство) просить надати роз’яснення з наступного питання: Статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено 4 категорії замовників, віднесення до однієї з яких зобов’язує відповідний суб’єкт діяти як Замовник в розумінні Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Відповідно до п.4 ч.4 статті 2 Закону Підприємство може відноситися до четвертої категорії, а саме: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону встановлено, що: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: - органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; - наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. Щодо здійснення діяльності в окремих сферах господарювання Підприємством, то фактично діяльність, визначена частиною другою статті 2 Закону, Підприємством не здійснюється, проте статутом Підприємства, затвердженим рішенням правління акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 27.10.2022, протокол №335 передбачені види діяльності, які підпадають під частину другу статті 2 Закону, зокрема виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, електричної енергії тощо. Питання 1: Чи може в такому випадку Підприємство вважатися таким, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, якщо фактично така діяльність не здійснюється? Також, враховуючи, що вищим органом управління Підприємства є Засновник – акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», яке є Замовником у розумінні закону, то Підприємство підпадає під ознаку абзацу другого п.4 ч.1 ст. 2 Закону та що Підприємство є єдиним учасником ТОВ «Нафтогаз Біоенергія – Т», яке є Замовником в розумінні Закону. Питання 2: Враховуючи все вище перелічене чи вважається Підприємство Замовником в розумінні Закону? <b> Номер відповіді:</b> 365/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" <b> Тема розширена:</b> закупівля додаткових послуг, <b>Суть питання:</b> Замовником укладений договір на закупівлю послуг з поточного ремонту згідно п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. №1178 (далі – Постанова). Виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого надавача послуг. Можливість і умови надання додаткових послуг передбачені в основному договорі про закупівлю. Відповідно до п.13 Постанови: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару Відповідно до ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» 6) договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару Чи має право Замовник застосувати п.п. 8 п.13 Постанови та укласти прямий договір у розмірі до 50%? <b> Номер відповіді:</b> 366/2023

<b>Запит від:</b> Запит від В/Ч Р9000 <b>Суть питання:</b> Ми військова частина Р9000 CБ України, яка є державним замовником у сфері оборони, здійснюємо оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг (крім товарів визначених у додатку 1 до ПКМУ від 11.11.2022 №1275) без застосування видів (процедур) закупівель, визначених законами України "Про оборонні закупівлі" та "Про публічні закупівлі", шляхом укладання договорів за результатами вивчення ринку без використання електронної системи закупівель. В зв’язку з набранням чинності змін до ПКМУ від 11.11.2022 № 1275 (ПКМУ від 09.05.2023 №465,), просимо надати роз'яснення: 1. Чи потрібно у випадку здійснення зазначених оборонних закупівель, проведених шляхом укладання договорів без застосування електронної системи закупівель, окрім Звіту про договір про закупівлю, готувати та оприлюднювати Оголошення про закупівлю. Якщо потрібно, то в яких випадках? 2. Які вартісні межі, при яких необхідно готувати та надсилати оголошення адміністратору електронної системи? <b> Номер відповіді:</b> 367/2023

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Даяна-С" <b> Тема розширена:</b> Повернення коштів за участь у закупівлі майданчиком <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У період 01.2022-02.2022 наше підприємство, ТОВ "Даяна-С", 40469699, брало участь у тендерних закупівлях як постачальник. За це з нашого особистого рахунку було знято кошти майданчиком ТОВ "Ньютенд", 39196252. Із-за початку бойових дій, а також окупації нашого міста (Херсон), закупівлі не були проведені, та скасовані. Після деокупації нашого міста, намагаємося розпочати господарську діяльність підприємства, звернулися до своїх контрагентів для звірок та взаєморозрахунків. Вказане вище підприємство відмовляється нам повертати списані з нас кошти за участь у тендерних закупівлях які були скасовані у зв'язку з початком бойових дій. Яка процедура врегулювання таких спорів (майданчик-учасник) щодо повернення коштів за участь у торгах, які були скасовані замовником? Дякую! <b> Номер відповіді:</b> 362/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, процедуру проведення авторизації електронних майданчиків, умови підключення та випадки відключення електронних майданчиків від електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначає Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 166 (далі - Порядок). Згідно з пунктом 5 Порядку за подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника закупівлі, що була розкрита електронною системою закупівель через електронні сервіси з автоматичним обміном інформацією (онлайн-сервісами), доступ до яких здійснюється за допомогою Інтернету, та за користування зазначеними електронними сервісами оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика справляє з учасника плату в розмірі, встановленому цим пунктом. У разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оператор авторизованого/попередньо авторизованого електронного майданчика повертає плату учаснику/переможцю, крім випадків, коли пропозиція учасника/переможця була відхилена. Тому, з питань щодо поверненя коштів у разі відміни торігв необхідно звернутатись до електронного майданчика. При цьому виходячи зі змісту положень Конституції України та Господарського кодексу України, у разі недосягенення згоди між сторонами спір може бути вирішено в судовому порядку. Водночас відповідно до пункту 2 Порядку комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі - комісія) - постійно діюча комісія, що утворюється Уповноваженим органом з метою розгляду питань діяльності електронних майданчиків, авторизованих/попередньо авторизованих електронних майданчиків в електронній системі закупівель. Рішення комісії мають рекомендаційний характер. При цьому відповідно до підпункту 6 пункту 26 Порядку основними завданнями комісії є розгляд звернень, скарг та інформації від адміністратора, користувачів та операторів авторизованих/попередньо авторизованих електронних майданчиків з питань, віднесених до компетенції комісії. Тому, з питань щодо діяльності електронних майданчиків можна звернутися до комісії на ел. адресу: [email protected] або на поштову адресу Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2. В листі потрібно зазначити, що він адресований до Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель.