<b>Запит від:</b> Запит від Установа "Агенція регіонального розвитку Закарпатської області" <b> Тема розширена:</b> Щодо обов'язку керуватись ЗУ "Про публічні закупівлі", в рамках реалізації проєктів за кошти, отримані у вигляді гранту від міжнародних організацій <b>Суть питання:</b> Установа «Агенція регіонального розвитку Закарпатської області» (далі - Установа) діє на підставі Положення, розробленого та зареєстрованого на основі Типового положення про агенцію регіонального розвитку, затвердженого Постановою КМУ №258 від 11.02.2016. Засновниками Установи є, у тому числі, органи місцевого самоврядування (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань додаємо), при цьому, діяльність Установи частково забезпечується за кошти місцевого (обласного) бюджету. Установа, в рамках своєї діяльності сприяє залученню та реалізації проєктів (програм) міжнародної технічної допомоги та транскордонного співробітництва, спрямованих на відновлення та/або розвиток регіону, що відбувається, зокрема за рахунок коштів, залучених від міжнародних організацій у формі грантів. Згідно положень ЗУ «Про публічні закупівлі» такий визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. При цьому, у відповідності до положень вказаного закону його сфера дії поширюється на суб’єктів визначених як «замовники», які, зокрема, забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: - юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; - органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; - у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків. З огляду на специфіку діяльності Установи та завдань, що виконуються згідно положень її установчих документів, з метою уникнення порушень норм чинного законодавства просимо надати роз’яснення щодо обов’язку Установи керуватись положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі» при реалізації проєктів, виключно, за кошти отримані у вигляді грантів від міжнародних організацій. <b> Номер відповіді:</b> 482/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься  у запитах № 365/2023 , № 148/2023, №279/2023 розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ee89a72-f057-42f8-8d0c-9adbc974e112&lang=uk-UA ; https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=393753ba-c210-476d-9d55-a7002ff7d1dc&lang=uk-UA ; https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=87ed1c0d-7895-4935-a7f7-285121281657&lang=uk-UA .

<b>Запит від:</b> Запит від - <b> Тема розширена:</b> Коли можна здійснювати запит ціни пропозиції <b>Суть питання:</b> У ПОСТАНОВІ від 4 липня 2023 р. № 677 указана інформація, що “56. Замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників. ...“ У ПОСТАНОВІ від 7 липня 2023 р. № 686 указана інформація, що “11-1. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу“. Але не має уточнення що можна здійснювати закупівлі лікарських засобів та медичних виробів, яких немає в додатку, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі можна здійснювати з використанням електронного каталогу? Підкажіть, будь ласка, можна здійснювати закупівлі лікарських засобів та медичних виробів, яких немає в додатку до особливостей, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі можна здійснювати з використанням електронного каталогу, а саме через запит ціни пропозиції? <b> Номер відповіді:</b> 483/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Криничанської селищної ради <b> Тема розширена:</b> Акт обстеження об'єкта під час прийому пропозицій, динамічна договірна ціна <b>Суть питання:</b> Відкриті торги з Особливостями. Виготовлено ПКД на капітальний ремонт із зазначенням цін на товар та роботи. Очікувану вартість вказувати згідно ПКД? У календарному плані на роботи вказувати суми? чи ні? Чи буде дискримінаційною вимогою попередній огляд об'єкта капітального ремонту замовника та складання акту обстеження, який буде підписаний учасником та Замовником? <b> Номер відповіді:</b> 473/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Волноваська районна державна адміністрація, районна військова адміністрація <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Якщо з певних причин закупівля шляхом запиту ціни пропозиції не відбулась (договір не укладено) скільки разів можна повторно робити ЗЦП на ту саму закупівлю? Дякую <b> Номер відповіді:</b> 474/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне виробничо комерційне підприємство "ЕКОНОМ-ЕНЕРДЖІ" <b>Суть питання:</b> Добрий день. Просимо роз'яснити питання стосовно Ступеню локалізації виробництва товару, що є предметом закупівлі. Якщо виробником товару є Китай, а учаснимком є постачальник (який замовляє у заводу виготовлення дизельних генераторів для України) , яким чином підтвердити ступінь локалізації. Це має завод Китаю подати документи на підтвердження ступеню локалізації? Оскільки ступінь локалізації визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за формулою, визначеною КМУ. <b> Номер відповіді:</b> 475/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Міжнародний міжвідомчий багатопрофільний центр підготовки підрозділів (військова частина 3070 НГУ) <b> Тема розширена:</b> постанова №736 від 18.07.2023 <b>Суть питання:</b> Можете дати пояснення, як проводити оборонні закупівлі до 200 тис. гривень? <b> Номер відповіді:</b> 476/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Запорізький державний медико-фармацевтичний університет <b> Тема розширена:</b> Закупівля ЗОЗ з використанням електронного каталогу (Постанова №686 від 07.07.2023) <b>Суть питання:</b> Постановою КМУ №686 від 07.07.2023 заклади охорони здоров'я зобов'язано купувати товари з Переліку, що додається до Постанови, з використанням електронного каталогу. У Переліку зазначено узагальнену назву предмета закупівлі "Пробірки" у розділі "Лабораторні витратні матеріали". З огляду на викладене, постають питання: 1) якщо пробірки закуповуються не для використання у лабораторії, чи необхідно виконувати вимогу Постанови №686? 2) якщо у закладу є потреба у закупівлі конкретного виду пробірок, наприклад PRP, чи підпадає такий предмет закупівлі під Перелік за Постановою? <b> Номер відповіді:</b> 477/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Федусь Ольга Анатоліївна <b> Тема розширена:</b> Прошу надати розяснення щодо постанови №686 – закупівлі окремих медичних виробів та ліків від 50 тис. грн здійснюватимуться за процедурою запиту ціни пропозиції. <b>Суть питання:</b> А, саме, цікавить що робити Замовнику якщо на запит цінових торгів не вийшов жодний учасник, та після оголошення відкритих торгів з особливостями знову не має учасників. Який порядок дій? Можна збільшувати бюджет та яку процедуру застосовувати? <b> Номер відповіді:</b> 478/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Шемет Вікторія Віталіївна <b> Тема розширена:</b> Здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи входить закупівля електричної енергії в перелік обороних закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 468/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей <b> Тема розширена:</b> Укладення договору про закупівлю за лотом 2, якщо протокол уповноваженої особи по лоту 1 оскаржується в АКУ <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовником була оголошена мультилотова процедура закупівлі відкритих торгів (з особливостями) (UA-2023-06-26-003361-a). 14 липня 2023 року по лоту 3 було оприлюднено рішення уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю. 17 липня 2023 року по лоту 2 було оприлюднено рішення уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю. 17 липня 2023 року по лоту 1 також було оприлюднено рішення уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю, яке було скасовано рішенням УО 20 липня 2023 року. 24 липня 2023 року учасник, якого було визнано переможцем за лотом 1 та рішення про визнання переможцем якого пізніше було скасовано, подав скаргу в АКУ та процедура заблокувалася. Враховуючи зазначене, прошу роз`яснити можливість укладення договорів по лотам 2 та 3, які не оскаржувались, зважаючи на наявність скарги по лоту 1? <b> Номер відповіді:</b> 469/2023

<b>Запит від:</b> Запит від Управління державної охорони України <b> Тема розширена:</b> Звернення за роз'ясненнями щодо застосування норм Постанови кабміну 1275 від 11.11.2022 в редакції від 21.07.2023 <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Під час ознайомлення зі змінами до Постанови Кабінету Міністрів України № 1275 від 11.11.2022 року «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 763 від 18.07.2023 року у нас виник ряд запитань, що стосуються практичного застосування вказаних змін при провадженні практичної діяльності з закупівель. 1. Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 1275 від 11.11.2022 року в редакції від 21.07.2023 року державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень одним з трьох способів: або з застосуванням процедури відкритих торгів, з особливостями затвердженими постановою постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року, або з застосуванням спрощених закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», або шляхом запиту ціни пропозицій в електронному каталозі. Чи вірно ми розуміємо, що уповноважена особа на свій розсуд обирає один з трьох способів закупівлі і жоден спосіб закупівлі не призведе до порушення з боку замовника? 2. В Постанові Кабінету Міністрів України № 1275 від 11.11.2022 року в редакції від 21.07.2023 року не регламентований порядок закупівлі товарів та послуг вартістю менше 200 тис. гривень та робіт вартістю менше 1,5 млн. гривень, чи можна такі закупівлі проводити без застосування процедур закупівель з дотриманням вимог статті 30 Закону України «Про оборонні закупівлі»? 3. Який критерій для визначення вартісних меж для застосування відкритих торгів або спрощених закупівель, або запиту ціни пропозицій, мається на увазі саме вартість товару чи послуг за договором, чи сума за предметом закупівлі по четвертому знаку за Єдиним закупівельним словником? 4. В разі якщо критерієм для визначення вартісних меж для визначення способу закупівлі є сума за предметом закупівлі по четвертому знаку за єдиним закупівельним словником, то з якого саме моменту необхідно визначати такі вартісні межі з початку року чи з моменту набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 763 від 18.07.2023 року? 5. Який порядок закупівлі товарів робіт і послуг в разі якщо процедура закупівлі, яку обрала уповноважена особа, (відкриті торги, спрощена закупівля або запит ціни пропозицій) не відбулась через відсутність пропозицій учасників? <b> Номер відповіді:</b> 471/2023 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до положень пункту 8 постанови Кабінету МІністрів України від 18.07.2023 № 736 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), або в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель, або в порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).”. Державний замовник самостійно визначає один з наведених варіантів закупівель, виходячи з власних потреб. При цьому наголошуємо, що при обранні способу закупівлі відповідно до пункту  8 постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" державному замовнику потрібно керуватись принципами, викладеними у статті 3 Закону України “Про оборонні закупівлі”.

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укрпошта" <b> Тема розширена:</b> Щодо документів переможця та підстав для відхилення згідно Оосбливостей <b>Суть питання:</b> 19.05.2023 року набула чинності Постанова КМУ від 17 лютого 2023 р. № 471 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою внесено зміни до Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно підпунктами 2 та 8 п. 47 Особливостей передбачається, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. Абзацами 15-17 п. 47 Особливостей передбачено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту. В свою чергу згідно п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей. З огляду на викладене вище, просимо надати роз’яснення, як бути Замовнику в ситуації, коли Переможець закупівлі не надає відповідних документів згідно пп.2,8 п.47 Особливостей, а підстав для відхилення в цій частині немає, відповідно, виникає ризик укладання договору з учасником, який внесений до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або такий учасник визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура, та як Замовник має перевірити відомості про переможця щодо відсутності підстав за пп.2 та 8 Особливостей, якщо такі відомості містяться у закритих реєстрах на час воєнного стану? <b> Номер відповіді:</b> 464/2023