Новини Мінекономіки

×
Консультація № 480/2023
27.07.2023
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 480/2023: Щодо виготовлення ПКД на поточний ремонт мосту: Суть питання: Чи може замовник укласти прямий договір до 200 000 грн на виготовлення проектно-кошторисної документації (ПКД) на поточний ремонт мосту, враховуючи положення пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Виходячи з вашого питання, замовник має право укласти прямий договір вартістю до 200 000 грн на виготовлення проектно-кошторисної документації на поточний ремонт мосту. Це право випливає з можливості укладання прямих договорів на закупівлі, визначені у пункті 10 Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Консультація № 481/2023
27.07.2023
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№481/2023): Суть питання: Чи правомірно було не надати 24 години на виправлення описки в технічній специфікації та ціновій пропозиції, де помилково вказано "Комбінезон (виробництво Україна)", хоча фактично пропонувався комбінезон іншого виробництва, зазначеного в тендерній пропозиції? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки посилається на лист від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей), розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. Закупівлі проводяться з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). 3. Суб'єкт оскарження має право звернутися до органу оскарження згідно з пунктом 30 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”. 4. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів закупівель в конкретних випадках (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)). Фактично, Мінекономіки ухиляється від надання конкретної відповіді по суті питання.
Консультація № 482/2023
27.07.2023
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№482/2023): Суть питання: Чи повинна Установа «Агенція регіонального розвитку Закарпатської області», заснована органами місцевого самоврядування та частково фінансована з місцевого бюджету, застосовувати ЗУ "Про публічні закупівлі" при реалізації проєктів, які фінансуються виключно за рахунок грантів від міжнародних організацій? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на поставлене питання, а перенаправило до попередніх консультацій, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * № 365/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ee89a72-f057-42f8-8d0c-9adbc974e112&lang=uk-UA) * № 148/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=393753ba-c210-476d-9d55-a7002ff7d1dc&lang=uk-UA) * № 279/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=87ed1c0d-7895-4935-a7f7-285121281657&lang=uk-UA) Необхідно самостійно проаналізувати зазначені консультації для отримання відповіді.
Консультація № 483/2023
27.07.2023
Відкриті торги
Суть питання: Чи можна здійснювати закупівлі лікарських засобів та медичних виробів, яких немає в додатку до Особливостей (Постанови № 686), вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, через запит ціни пропозиції в електронному каталозі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 473/2023
26.07.2023
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 473/2023 Суть питання: * Формування очікуваної вартості закупівлі капітального ремонту та вказівка сум в календарному плані. * Правомірність вимоги попереднього огляду об'єкта капремонту та складання акту обстеження. Висновки/Відповідь: 1. Очікувана вартість та календарний план: Очікувана вартість визначається на основі ПКД. Щодо сум у календарному плані, Мінекономіки не дає чіткої вказівки, але радить керуватися загальними принципами закупівель, зокрема економією та ефективністю. 2. Попередній огляд об'єкта: Вимога попереднього огляду об'єкта капітального ремонту та складання акту обстеження, підписаного учасником та замовником, не буде дискримінаційною, за умови забезпечення рівного доступу до інформації всім потенційним учасникам. Тобто, огляд має бути організований для всіх охочих учасників.
Консультація № 474/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 474/2023: Щодо повторного проведення ЗЦП: Суть питання: Скільки разів можливо повторно проводити закупівлю шляхом запиту ціни пропозицій (ЗЦП), якщо попередні ЗЦП не відбулися (договір не укладено)? Висновки/Відповідь: Законодавство у сфері публічних закупівель не встановлює обмежень щодо кількості повторних проведень процедури запиту ціни пропозицій у разі, якщо попередні процедури не завершилися укладенням договору. Отже, замовник може повторювати ЗЦП до моменту досягнення результату – укладення договору з переможцем.
Консультація № 475/2023
26.07.2023
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 475/2023 щодо ступеню локалізації виробництва товару Суть питання: Як постачальнику дизельних генераторів китайського виробництва підтвердити ступінь локалізації для участі в публічних закупівлях в Україні? Чи має китайський завод-виробник подавати документи для підтвердження ступеня локалізації? Висновки/Відповідь: Ступінь локалізації виробництва товару визначається самостійно виробником товару та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за формулою, визначеною КМУ. Таким чином, якщо виробником товару (дизельних генераторів) є китайський завод, саме він має визначати та підтверджувати ступінь локалізації.
Консультація № 476/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки (№476/2023) щодо оборонних закупівель до 200 тис. грн. Суть питання: Порядок проведення оборонних закупівель вартістю до 200 тис. грн. Висновки/Відповідь: Мінекономіки у своїх відповідях, зазвичай, посилається на загальні принципи закупівель, визначені Законом України "Про публічні закупівлі". Оскільки в питанні йдеться про оборонні закупівлі, слід враховувати особливості, встановлені законодавством у цій сфері. Зокрема, щодо закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за кошти державного бюджету, можуть застосовуватись особливі процедури, визначені відповідними нормативно-правовими актами. У випадку закупівель до 200 тис. грн., замовник може використовувати спрощену процедуру, керуючись принципами ефективності, прозорості та недискримінації. Рекомендується здійснювати аналіз ринку, збирати комерційні пропозиції та обирати найбільш економічно вигідну пропозицію, з урахуванням потреб замовника та вимог до якості. З огляду на те, що у запиті згадана постанова №736 від 18.07.2023, потрібно додатково вивчити її зміст та можливий вплив на процедуру закупівель.
Консультація № 477/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №477/2023 щодо закупівлі пробірок закладами охорони здоров'я з використанням електронного каталогу (Постанова КМУ №686 від 07.07.2023) Суть питання: Чи обов'язково використовувати електронний каталог для закупівлі пробірок, якщо: 1. Вони не використовуються в лабораторії? 2. Потрібен конкретний вид пробірок (PRP)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає чіткої відповіді, тому, виходячи з формулювання Постанови КМУ №686 від 07.07.2023, потрібно керуватися наступним: 1. Якщо пробірки відносяться до предмету закупівлі "Пробірки" з розділу "Лабораторні витратні матеріали" Переліку, що додається до Постанови, то закупівля з використанням електронного каталогу є обов'язковою. *При цьому, сам факт використання пробірок не в лабораторії не є визначальним*. Важливо, чи підпадає цей товар під визначення "Лабораторні витратні матеріали". 2. Необхідно визначати, чи конкретний вид пробірок (наприклад, PRP) підпадає під узагальнену назву предмета закупівлі "Пробірки" у Переліку. У разі, якщо PRP пробірки підпадають під опис "Пробірки" з переліку лабораторних витратних матеріалів, визначених Постановою КМУ №686 від 07.07.2023, то їх закупівля має здійснюватися через електронний каталог.
Консультація № 478/2023
26.07.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 478/2023 (Запит Федусь О.А.): Суть питання: Відсутність учасників у процедурі запиту ціни пропозицій (постанова №686) та у відкритих торгах з особливостями. Який порядок дій замовника, чи можна збільшувати бюджет та яку процедуру застосовувати? Висновки/Відповідь: Порядок дій замовника у випадку відсутності учасників на торгах (включаючи запит ціни пропозицій згідно постанови №686) описано в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитись із цим листом для отримання конкретних рекомендацій.
Консультація № 468/2023
25.07.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 468/2023 щодо закупівлі електричної енергії як оборонної закупівлі * Суть питання: Чи відноситься закупівля електричної енергії до оборонних закупівель? * Висновки/Відповідь: Загальний порядок визначення оборонних закупівель встановлено законодавством у сфері оборонних закупівель. Необхідно виходити з конкретних обставин закупівлі та її відповідності критеріям, встановленим законодавством, що регулює оборонні закупівлі, зокрема, Законом України "Про оборонні закупівлі". Надання конкретної відповіді можливе лише після аналізу всіх суттєвих обставин закупівлі.
Консультація № 469/2023
25.07.2023
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 469/2023: Суть питання: Чи може замовник укласти договори про закупівлю за лотами 2 та 3 у мультилотовій закупівлі, якщо рішення по лоту 1 оскаржується в Антимонопольному комітеті України (АМКУ)? Висновки/Відповідь: У випадку оскарження рішення уповноваженої особи щодо лоту 1 в АМКУ, це не є перешкодою для укладання договорів про закупівлю за лотами 2 та 3, якщо по ним відсутні скарги. Кожен лот в мультилотовій закупівлі розглядається як окрема процедура закупівлі.