Новини Мінекономіки

×
Консультація № 549/2023
21.08.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року? Висновки/Відповідь: Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Консультація № 550/2023
21.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 550/2023 щодо змін істотних умов державного контракту (договору) оборонного призначення: Суть питання: Яким нормативно-правовим актом керуватися при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, після втрати чинності ПКМУ № 335? Висновки/Відповідь: Питання зміни істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, наразі не врегульовано окремим нормативно-правовим актом. Після втрати чинності п.п. 1 п. 1 ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р. внаслідок прийняття ПКМУ № 736 від 18 липня 2023 р., необхідно керуватися загальними нормами чинного законодавства України щодо внесення змін до договорів, з урахуванням специфіки предмету закупівлі (роботи, послуги оборонного призначення) та вимог щодо охорони державної таємниці.
Консультація № 545/2023
20.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після виділення додаткових коштів на закупівлю м'яса та овочів, вартість закупівлі не перевищуватиме 100 тис. грн, враховуючи, що раніше були укладені прямі угоди на ці товари? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті).
Консультація № 544/2023
18.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно готувати розрахунок ціни для оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн (товари та послуги) та до 1,5 млн. грн (роботи) згідно з пунктом 9 Особливостей оборонних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповіді по суті питання у наданому тексті консультації не міститься.
Консультація № 541/2023
17.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 541/2023 щодо видалення закупівлі, що містить таємну інформацію Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією? Висновки/Відповідь: Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі. Рекомендується: 1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації. 2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення. 3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів. 4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю. Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Консультація № 542/2023
17.08.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 542/2023 щодо визначення предмета закупівлі: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення понять "товари" та "послуги" в Законі України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Виходячи з визначень, наведених у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі": * Товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 34). * Послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації (п. 21). Під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг. П. 21 ч. 1 ст. 1 Закону прямо не передбачає можливості закупівлі супутніх товарів при закупівлі послуг.
Консультація № 543/2023
17.08.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 543/2023 щодо визначення предмета закупівлі: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення послуг у пункті 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: При закупівлі послуг, наприклад, з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, закупівля супутніх товарів (запчастин) є можливою, незважаючи на те, що пункт 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" прямо це не передбачає.
Консультація № 538/2023
16.08.2023
Інше
Роз'яснення щодо закупівель матеріалів та обладнання для виконання договорів підряду КП "Тепловик" (№ 538/2023): Суть питання: Чи зобов'язане КП "Тепловик" (монополіст у сфері теплопостачання, ліцензіат на будівництво СС2, СС3) проводити закупівлі матеріалів та обладнання через систему "Prozorro" для виконання договорів підряду, укладених з іншими організаціями? Висновки/Відповідь: Необхідно звернути увагу, що закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок власних коштів здійснюються замовниками, визначеними в Законі України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вартісних меж, встановлених у пункті 3-7 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. Таким чином, зважаючи на те, що закупівля здійснюється не за бюджетні кошти, а за рахунок коштів отриманих від діяльності, визначити, чи підпадає підприємство під дію Закону України "Про публічні закупівлі" можливо у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону.
Консультація № 539/2023
16.08.2023
Планування закупівель
Консультація № 539/2023 (Мінекономіки): Запит від: Музей історії міста Бердичева Суть питання: Чи може замовник у 2024 році укласти договір на послуги провайдера (ДК 021:2015: 72410000-7) з іншим постачальником за нижчою ціною, якщо у 2023 році вже був укладений прямий договір на аналогічні послуги з іншим постачальником, вартість яких зросла внаслідок поліпшення? Висновки/Відповідь: Замовник має право укласти договір з іншим постачальником на аналогічні послуги у 2024 році, оскільки обсяг закупівлі (4260 грн) дозволяє застосовувати правила здійснення спрощених закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Факт укладення прямого договору у попередньому році на вартість, яка не перевищувала поріг для спрощених закупівель, не обмежує можливості замовника у виборі постачальника на поточний рік.
Консультація № 540/2023
16.08.2023
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами: Суть питання: Як розірвати договір про закупівлю з постачальником, який не вийшов на зв'язок, пропустив строки поставки та повідомив про неможливість виконання договору, і коли можна починати нову закупівлю? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що постачальник не виконує умови договору, його слід розірвати. Порядок дій: 1. Розірвання договору: Розривайте договір, керуючись умовами, прописаними у самому договорі (зазвичай, там є пункт про розірвання у випадку невиконання зобов'язань постачальником). Також, потрібно враховувати положення Цивільного кодексу України, які регулюють розірвання договорів (особливо статті 651-654 ЦКУ). 2. Документальне підтвердження: Зафіксуйте факт невиконання договору постачальником (акти, листування тощо). 3. Повідомлення: Офіційно повідомте постачальника про розірвання договору. 4. Нова закупівля: Нову закупівлю можна розпочинати одразу після розірвання попереднього договору. Враховуйте, що потрібно буде дотриматись усіх вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (зокрема, щодо строків).
Консультація № 64/2022
15.08.2023
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №537/2023: Суть питання: Чи є порушенням вимог п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" укладання додаткової угоди, якою продовжено строк використання авансу Генпідрядником на період дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Укладання додаткової угоди №5 від 01.04.2022, якою змінено п. 11.9 договору №308-09-21 від 21.09.2021 року в частині продовження строку використання авансу на період дії воєнного стану, *не є порушенням* п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", з огляду на введення воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 та засвідчення Торгово-промисловою палатою України форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) листом від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, які унеможливили своєчасне виконання зобов’язань за договором. Дії сторін договору відповідають меті та принципам здійснення публічних закупівель, зокрема, максимальної економії та ефективності (ст. 3 Закону).
Консультація № 535/2023
14.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 535/2023 щодо відсутності товару (ліків) у Prozorro Market Суть питання: Замовник (заклад охорони здоров’я) повинен закупити ліки, включені до переліку згідно з Постановою КМУ № 686, вартістю понад 50 тис. грн. Ліки відсутні в Prozorro Market, а додавання їх до каталогу займе більше часу, ніж тривалість процедури відкритих торгів. Питання: як діяти замовнику, якщо ліки потрібні терміново, чи можна провести відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.