Новини Мінекономіки
Консультація
№ 549/2023
21.08.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року? Висновки/Відповідь: Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Інше
Консультація № 549/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року?
Висновки/Відповідь:
Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Суть питання: Чи поширюється дія п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року?
Висновки/Відповідь:
Положення п.п. 2 п. 3 ПКМУ № 736 поширюються на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 року. Це означає, що період дії воєнного стану не зараховується до строку попередньої оплати за такими контрактами.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буковська Людмила Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> зміни до ПКМУ № 1275 від 11.11.2022 від 18.07.2023 ПКМУ № 736
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. п. 2) п. 3 ПКМУ № 736 період дії правового режиму воєнного стану не зараховується до строку, на який державними замовниками у сфері оборони була здійснена попередня оплата за державними контрактами (договорами) на виконання дослідно-конструкторських (науково-дослідних), технологічних робіт оборонного призначення та заходів з підготовки виробництва товарів оборонного призначення, укладеними з вітчизняними суб’єктами господарювання, зокрема до 24 лютого 2022 р.
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: чи розповсюджуються положення п. п. 2) п. 3 ПКМУ № 736 на державні контракти (договори) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та які становлять державну таємницю, укладені після 24 лютого 2022 р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 549/2023
Консультація
№ 550/2023
21.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 550/2023 щодо змін істотних умов державного контракту (договору) оборонного призначення: Суть питання: Яким нормативно-правовим актом керуватися при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, після втрати чинності ПКМУ № 335? Висновки/Відповідь: Питання зміни істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, наразі не врегульовано окремим нормативно-правовим актом. Після втрати чинності п.п. 1 п. 1 ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р. внаслідок прийняття ПКМУ № 736 від 18 липня 2023 р., необхідно керуватися загальними нормами чинного законодавства України щодо внесення змін до договорів, з урахуванням специфіки предмету закупівлі (роботи, послуги оборонного призначення) та вимог щодо охорони державної таємниці.
Інше
Консультація № 550/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 550/2023 щодо змін істотних умов державного контракту (договору) оборонного призначення
Суть питання: Яким нормативно-правовим актом керуватися при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, після втрати чинності ПКМУ № 335?
Висновки/Відповідь:
Питання зміни істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями, що містять державну таємницю, наразі не врегульовано окремим нормативно-правовим актом. Після втрати чинності п.п. 1 п. 1 ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р. внаслідок прийняття ПКМУ № 736 від 18 липня 2023 р., необхідно керуватися загальними нормами чинного законодавства України щодо внесення змін до договорів, з урахуванням специфіки предмету закупівлі (роботи, послуги оборонного призначення) та вимог щодо охорони державної таємниці.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буковська Людмила Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> зміни до ПКМУ № 1275 від 11.11.2022 від 18.07.2023 ПКМУ № 736
<b>Суть питання:</b> ПКМУ № 736 затверджено перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. Серед них – ПКМУ № 335 від 20 березня 2022 р., п.п. 1 п. 1 якої був визначений виключний перелік випадків зміни істотних умов державного контракту (договору).
З урахуванням вищезазначеного, просимо надати роз’яснення про наступне: яким нормативно-правовим актом керуватись при зміні істотних умов державного контракту (договору) на виконання робіт (надання послуг) оборонного призначення за закритими закупівлями та який становить державну таємницю?
<b>
Номер відповіді:</b> 550/2023
Консультація
№ 545/2023
20.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після виділення додаткових коштів на закупівлю м'яса та овочів, вартість закупівлі не перевищуватиме 100 тис. грн, враховуючи, що раніше були укладені прямі угоди на ці товари? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті).
Інше
Консультація № 545/2023Огляд:
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги, якщо після виділення додаткових коштів на закупівлю м'яса та овочів, вартість закупівлі не перевищуватиме 100 тис. грн, враховуючи, що раніше були укладені прямі угоди на ці товари?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє в наданому тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) «Ромашка»
<b>
Тема розширена:</b> Додаткові кошти і тендер
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.Наша установа була переведена на самостійне ведення з травня 2023 року. Було укладено прямі угоди на продукти харчування, зокрема на мʼясо(98000,00грн) та овочі(96000,00тис).На даний момент планується виділення додаткових коштів,так як договора вичерпані. Якщо будуть виділені додаткові кошти і потреба становитиме до 100 тис грн,чи є необхідність проводити процедуру відкритих торгів,чи це знову ж таки будуть прямі угоди? дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 545/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 313/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 544/2023
18.08.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно готувати розрахунок ціни для оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн (товари та послуги) та до 1,5 млн. грн (роботи) згідно з пунктом 9 Особливостей оборонних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповіді по суті питання у наданому тексті консультації не міститься.
Інше
Консультація № 544/2023Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно готувати розрахунок ціни для оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн (товари та послуги) та до 1,5 млн. грн (роботи) згідно з пунктом 9 Особливостей оборонних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповіді по суті питання у наданому тексті консультації не міститься.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Зміни до постанови 1275
<b>Суть питання:</b> 21.07.2023 набрала чинності постанова Уряду № 736 від 18.07.2023 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», у зв’зку з чим внесено зміни до Постанови № 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Постанова № 1275) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі — Особливості оборонних закупівель). У замовників оборонної сфери виникає чимало питань, просимо надати роз’ясненя:
Відповідно до пункту 9 Особливостей оборонних закупівель встановлено придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), без застосування конкурентних процедур закупівель, передбачених особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), допускається за однієї з таких умов:розрахунок ціни договору передбачає прибуток до 25 відсотків собівартості товарів, робіт та послуг, у разі коли виконавець державного контракту (договору) є виробником запропонованого товару, надавачем послуг або виконавцем робіт; якщо виконавець державного контракту (договору) не є виробником товару, він має гарантувати, що сукупний прибуток усіх суб’єктів господарювання, що були залучені в ланцюгу постачання між виробником товару і виконавцем державного контракту (договору), становить до 25 відсотків первинної собівартості товару. Собівартість товарів, робіт і послуг визначається виробником товару, надавачем послуг або виконавцем робіт на підставі стандартів бухгалтерського обліку.
Чи потрібно готувати розрахунок ціни ддо оборонного договору з вартісними межами до 200 тис. грн. ( товари та послуги) і до 1,5 млн. (роботи) згідно пункту пункту 9 Особливостей оборонних закупівель
<b>
Номер відповіді:</b> 544/2023
Консультація
№ 541/2023
17.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 541/2023 щодо видалення закупівлі, що містить таємну інформацію Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією? Висновки/Відповідь: Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі. Рекомендується: 1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації. 2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення. 3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів. 4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю. Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Інше
Консультація № 541/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 541/2023 щодо видалення закупівлі, що містить таємну інформацію
Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією?
Висновки/Відповідь:
Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі.
Рекомендується:
1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації.
2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення.
3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів.
4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю.
Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Суть питання: Чи можливо видалити/приховати технічну документацію або скасувати закупівлю, оприлюднену з таємною інформацією?
Висновки/Відповідь:
Можливість видалення оприлюдненої інформації або скасування закупівлі, яка містить таємну інформацію, потребує ретельного аналізу законодавства про захист державної таємниці та публічні закупівлі.
Рекомендується:
1. Звернутися до юридичного відділу або служби безпеки військової частини для проведення внутрішнього розслідування та оцінки ступеня шкоди, завданої розголошенням інформації.
2. Проаналізувати Закон України "Про державну таємницю" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12) на предмет класифікації інформації, що була оприлюднена, та відповідальності за її розголошення.
3. Розглянути Закон України "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19) щодо підстав для скасування закупівлі. Зокрема, звернути увагу на статтю, яка регулює внесення змін або скасування торгів.
4. В залежності від результатів аналізу, прийняти рішення про скасування закупівлі та/або вжити заходів щодо обмеження доступу до інформації, що становить державну таємницю.
Важливо: Питання обробки інформації з обмеженим доступом регулюються окремими нормативно-правовими актами, які необхідно враховувати при прийнятті рішення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А1356
<b>
Тема розширена:</b> Видалення закупівлі
<b>Суть питання:</b> Уповноваженою особою військової частини було оприлюднено технічну документацію на платформі е-тендер, яка містить таємну інформацію. Ця інформація тепер має відкритий доступ. Чи можливо приховати ці документи або всю закупівлю, або скасувати її, з вилученням всіх матеріалів з майданчику?
<b>
Номер відповіді:</b> 541/2023
Консультація
№ 542/2023
17.08.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 542/2023 щодо визначення предмета закупівлі: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення понять "товари" та "послуги" в Законі України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Виходячи з визначень, наведених у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі": * Товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів (п. 34). * Послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації (п. 21). Під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг. П. 21 ч. 1 ст. 1 Закону прямо не передбачає можливості закупівлі супутніх товарів при закупівлі послуг.
Предмет закупівлі
Консультація № 542/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 542/2023 щодо визначення предмета закупівлі
Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення понять "товари" та "послуги" в Законі України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Виходячи з визначень, наведених у ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі":
Під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг. П. 21 ч. 1 ст. 1 Закону прямо не передбачає можливості закупівлі супутніх товарів при закупівлі послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Платформа TNDR
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь на наступне питання.
Відповідно до 34 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі- Закон) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Водночас пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
У відповідності до наведених норм видається, що під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг.
Відповідно в даному випадку постає питання чи є можливим під час закупівлі послуг закупівля супутніх товарів, наприклад, під час закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів закупляти запчастини для такого ремонту, оскільки пункт 21 частини 1 статті 1 Закону безпосередньо не передбачає такої можливості?
<b>
Номер відповіді:</b> 542/2023
Консультація
№ 543/2023
17.08.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 543/2023 щодо визначення предмета закупівлі: Суть питання: Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення послуг у пункті 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: При закупівлі послуг, наприклад, з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, закупівля супутніх товарів (запчастин) є можливою, незважаючи на те, що пункт 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" прямо це не передбачає.
Предмет закупівлі
Консультація № 543/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 543/2023 щодо визначення предмета закупівлі
Суть питання:
Чи можливо при закупівлі послуг (наприклад, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів) закуповувати супутні товари (запчастини), враховуючи визначення послуг у пункті 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
При закупівлі послуг, наприклад, з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів, закупівля супутніх товарів (запчастин) є можливою, незважаючи на те, що пункт 21 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" прямо це не передбачає.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від "ф/о" - для фізичних осіб
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Просимо надати відповідь на наступне питання.
Відповідно до 34 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі- Закон) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Водночас пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
У відповідності до наведених норм видається, що під час закупівлі товарів замовники можуть здійснювати закупівлю супутніх послуг.
Відповідно в даному випадку постає питання чи є можливим під час закупівлі послуг закупівля супутніх товарів, наприклад, під час закупівлі послуг з технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів закупляти запчастини для такого ремонту, оскільки пункт 21 частини 1 статті 1 Закону безпосередньо не передбачає такої можливості?
<b>
Номер відповіді:</b> 543/2023
Консультація
№ 538/2023
16.08.2023
Інше
Роз'яснення щодо закупівель матеріалів та обладнання для виконання договорів підряду КП "Тепловик" (№ 538/2023): Суть питання: Чи зобов'язане КП "Тепловик" (монополіст у сфері теплопостачання, ліцензіат на будівництво СС2, СС3) проводити закупівлі матеріалів та обладнання через систему "Prozorro" для виконання договорів підряду, укладених з іншими організаціями? Висновки/Відповідь: Необхідно звернути увагу, що закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок власних коштів здійснюються замовниками, визначеними в Законі України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вартісних меж, встановлених у пункті 3-7 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. Таким чином, зважаючи на те, що закупівля здійснюється не за бюджетні кошти, а за рахунок коштів отриманих від діяльності, визначити, чи підпадає підприємство під дію Закону України "Про публічні закупівлі" можливо у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону.
Інше
Консультація № 538/2023Огляд:
Роз'яснення щодо закупівель матеріалів та обладнання для виконання договорів підряду КП "Тепловик" (№ 538/2023)
Суть питання: Чи зобов'язане КП "Тепловик" (монополіст у сфері теплопостачання, ліцензіат на будівництво СС2, СС3) проводити закупівлі матеріалів та обладнання через систему "Prozorro" для виконання договорів підряду, укладених з іншими організаціями?
Висновки/Відповідь:
Необхідно звернути увагу, що закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок власних коштів здійснюються замовниками, визначеними в Законі України «Про публічні закупівлі», з урахуванням вартісних меж, встановлених у пункті 3-7 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.
Таким чином, зважаючи на те, що закупівля здійснюється не за бюджетні кошти, а за рахунок коштів отриманих від діяльності, визначити, чи підпадає підприємство під дію Закону України "Про публічні закупівлі" можливо у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП"Тепловик"
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради є підприємством, яке займає монопольне становище на ринку, що забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії споживачам, постачання гарячої води. Також має ліцензію на господарську діяльність з будівництва об’єктів клас наслідків СС2, СС3.
З підприємством, як з підрядником та відповідальною організацією укладають договори підряду сторонні організації. Для виконання будівельно монтажних робіт по договору підряду підприємству «Тепловик» необхідно закупляти матеріали та обладнання.
Просимо надати роз’яснення чи необхідно проводити закупівлі, торги через систему «Прозоро», якщо дані матеріали і обладнання необхідно закупити виключно для виконання договорів підряду.
<b>
Номер відповіді:</b> 538/2023
Консультація
№ 539/2023
16.08.2023
Планування закупівель
Консультація № 539/2023 (Мінекономіки): Запит від: Музей історії міста Бердичева Суть питання: Чи може замовник у 2024 році укласти договір на послуги провайдера (ДК 021:2015: 72410000-7) з іншим постачальником за нижчою ціною, якщо у 2023 році вже був укладений прямий договір на аналогічні послуги з іншим постачальником, вартість яких зросла внаслідок поліпшення? Висновки/Відповідь: Замовник має право укласти договір з іншим постачальником на аналогічні послуги у 2024 році, оскільки обсяг закупівлі (4260 грн) дозволяє застосовувати правила здійснення спрощених закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Факт укладення прямого договору у попередньому році на вартість, яка не перевищувала поріг для спрощених закупівель, не обмежує можливості замовника у виборі постачальника на поточний рік.
Планування закупівель
Консультація № 539/2023Огляд:
Консультація № 539/2023 (Мінекономіки)
Запит від: Музей історії міста Бердичева
Суть питання: Чи може замовник у 2024 році укласти договір на послуги провайдера (ДК 021:2015: 72410000-7) з іншим постачальником за нижчою ціною, якщо у 2023 році вже був укладений прямий договір на аналогічні послуги з іншим постачальником, вартість яких зросла внаслідок поліпшення?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право укласти договір з іншим постачальником на аналогічні послуги у 2024 році, оскільки обсяг закупівлі (4260 грн) дозволяє застосовувати правила здійснення спрощених закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Факт укладення прямого договору у попередньому році на вартість, яка не перевищувала поріг для спрощених закупівель, не обмежує можливості замовника у виборі постачальника на поточний рік.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Музей історії міста Бердичева
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Замовник здійснив закупівлю у 2023 році за кодом ДК 021:2015: 72410000-7 - Послуги провайдерів на суму 4260грн.(прямий договір). Однак постачальником у 2023 році було проведено поліпшення предмета закупівлі, що призвело до підвищення вартості послуг. Чи може замовник провести закупівлю аналогічної послуги у іншого постачальника оскільки він надає її за нижчою ціною?
<b>
Номер відповіді:</b> 539/2023
Консультація
№ 540/2023
16.08.2023
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами: Суть питання: Як розірвати договір про закупівлю з постачальником, який не вийшов на зв'язок, пропустив строки поставки та повідомив про неможливість виконання договору, і коли можна починати нову закупівлю? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що постачальник не виконує умови договору, його слід розірвати. Порядок дій: 1. Розірвання договору: Розривайте договір, керуючись умовами, прописаними у самому договорі (зазвичай, там є пункт про розірвання у випадку невиконання зобов'язань постачальником). Також, потрібно враховувати положення Цивільного кодексу України, які регулюють розірвання договорів (особливо статті 651-654 ЦКУ). 2. Документальне підтвердження: Зафіксуйте факт невиконання договору постачальником (акти, листування тощо). 3. Повідомлення: Офіційно повідомте постачальника про розірвання договору. 4. Нова закупівля: Нову закупівлю можна розпочинати одразу після розірвання попереднього договору. Враховуйте, що потрібно буде дотриматись усіх вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (зокрема, щодо строків).
Виконання договору
Консультація № 540/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, згідно з вашими вимогами:
Суть питання: Як розірвати договір про закупівлю з постачальником, який не вийшов на зв'язок, пропустив строки поставки та повідомив про неможливість виконання договору, і коли можна починати нову закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що постачальник не виконує умови договору, його слід розірвати. Порядок дій:
1. Розірвання договору: Розривайте договір, керуючись умовами, прописаними у самому договорі (зазвичай, там є пункт про розірвання у випадку невиконання зобов'язань постачальником). Також, потрібно враховувати положення Цивільного кодексу України, які регулюють розірвання договорів (особливо статті 651-654 ЦКУ).
2. Документальне підтвердження: Зафіксуйте факт невиконання договору постачальником (акти, листування тощо).
3. Повідомлення: Офіційно повідомте постачальника про розірвання договору.
4. Нова закупівля: Нову закупівлю можна розпочинати одразу після розірвання попереднього договору. Враховуйте, що потрібно буде дотриматись усіх вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (зокрема, щодо строків).
Суть питання: Як розірвати договір про закупівлю з постачальником, який не вийшов на зв'язок, пропустив строки поставки та повідомив про неможливість виконання договору, і коли можна починати нову закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що постачальник не виконує умови договору, його слід розірвати. Порядок дій:
1. Розірвання договору: Розривайте договір, керуючись умовами, прописаними у самому договорі (зазвичай, там є пункт про розірвання у випадку невиконання зобов'язань постачальником). Також, потрібно враховувати положення Цивільного кодексу України, які регулюють розірвання договорів (особливо статті 651-654 ЦКУ).
2. Документальне підтвердження: Зафіксуйте факт невиконання договору постачальником (акти, листування тощо).
3. Повідомлення: Офіційно повідомте постачальника про розірвання договору.
4. Нова закупівля: Нову закупівлю можна розпочинати одразу після розірвання попереднього договору. Враховуйте, що потрібно буде дотриматись усіх вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (зокрема, щодо строків).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Новооржицький центр первинної медико – санітарної допомоги» Новооржицької селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> розірвання трудового договору
<b>Суть питання:</b> Після підписання договору учасник не виходив на зв'язок. Строки поставки товару, що прописані в договорі минули. Учасник повідомив, що не зможе забезпечити доставку товару. Як розірвати договір і коли розпочати нову закупівлю. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 540/2023
Консультація
№ 64/2022
15.08.2023
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №537/2023: Суть питання: Чи є порушенням вимог п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" укладання додаткової угоди, якою продовжено строк використання авансу Генпідрядником на період дії воєнного стану? Висновки/Відповідь: Укладання додаткової угоди №5 від 01.04.2022, якою змінено п. 11.9 договору №308-09-21 від 21.09.2021 року в частині продовження строку використання авансу на період дії воєнного стану, *не є порушенням* п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", з огляду на введення воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 та засвідчення Торгово-промисловою палатою України форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) листом від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, які унеможливили своєчасне виконання зобов’язань за договором. Дії сторін договору відповідають меті та принципам здійснення публічних закупівель, зокрема, максимальної економії та ефективності (ст. 3 Закону).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 64/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №537/2023
Суть питання: Чи є порушенням вимог п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" укладання додаткової угоди, якою продовжено строк використання авансу Генпідрядником на період дії воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Укладання додаткової угоди №5 від 01.04.2022, якою змінено п. 11.9 договору №308-09-21 від 21.09.2021 року в частині продовження строку використання авансу на період дії воєнного стану, *не є порушенням* п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", з огляду на введення воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 та засвідчення Торгово-промисловою палатою України форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) листом від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1, які унеможливили своєчасне виконання зобов’язань за договором.
Дії сторін договору відповідають меті та принципам здійснення публічних закупівель, зокрема, максимальної економії та ефективності (ст. 3 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СК "СТРОЙІНВЕСТ"
<b>Суть питання:</b> Замовником проведено процедуру закупівель відкритих торгів, за результатами якого укладено договір №308-09-21 від 21.09.2021 року на виконання будівельно-монтажних робіт.
Згідно п. 11.7. Договору Замовник, при наявності бюджетних коштів на розрахунковому рахунку, протягом 10 (днів) робочих днів перераховує Генеральному підряднику аванс у розмірі не більше 30% від вартості річного обсягу Робіт за цим Договором, згідно Постанови КМУ від 04.12.2019 №1070.
Згідно п. 11.9 Договору Генеральний підрядник зобов'язується, згідно з Постановою КМУ від 04.12.2019 №1070. використати одержаний аванс на придбання матеріалів, конструкцій, виробів протягом 3 (трьох) місяців після одержання авансу. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику з нарахуванням відсоткової плати на рівні облікової ставки НБУ із застосуванням коефіцієнта 1,2 за кожний день прострочення.
На виконання п. 11.7 Договору Замовником було перераховано попередню оплату (аванс) за договором в сумі, що не перевищує 30% від вартості річного обсягу Робіт за цим Договором.
24.02.2022 року на території України введено військовий стан у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами про продовження строку дії військового стану). Торгово-промисловою палатою України в свою чергу було опубліковано листа від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1 щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Отже Замовником та Учасником з урахуванням об’єктивних обставин, що унеможливлюють виконання зобов’язань в строки передбачені Договором укладено Додаткову угоду №5 від 01.04.2022 року. В якій сторонами погоджено, викласти п. 11.9 Договору наступним чином: "11.9. Генпідрядник, згідно Постанови КМУ №1764 від 27.12.2001 р. (зі змінами), постанови КМУ від 04.12.2019 р. №1070 (зі змінами), з урахуванням обмежень визначених постановою КМУ від 22.07.2020 р. №641 (зі змінами) та відповідно до Положення про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються в поточному бюджетному періоді 2022 року, зобов’язується використати одержаний аванс на придбання матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу за виключенням періоду дії Указів Президента України про встановлення та продовження строку дії воєнного положення".
Чи може вважається укладання додаткової угоди №5 від 01.04.2022 року порушенням вимог п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "про публічні закупівлі", а саме внесено зміни до істотних умов Договору щодо продовження використання Генеральним підрядником сум попередньої оплати за відсутності документального підтвердження обставин, які б свідчили про неможливість своєчасного виконання зобов’язань за Договором.
<b>
Номер відповіді:</b> 537/2023
Консультація
№ 535/2023
14.08.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 535/2023 щодо відсутності товару (ліків) у Prozorro Market Суть питання: Замовник (заклад охорони здоров’я) повинен закупити ліки, включені до переліку згідно з Постановою КМУ № 686, вартістю понад 50 тис. грн. Ліки відсутні в Prozorro Market, а додавання їх до каталогу займе більше часу, ніж тривалість процедури відкритих торгів. Питання: як діяти замовнику, якщо ліки потрібні терміново, чи можна провести відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 535/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 535/2023 щодо відсутності товару (ліків) у Prozorro Market
Суть питання:
Замовник (заклад охорони здоров’я) повинен закупити ліки, включені до переліку згідно з Постановою КМУ № 686, вартістю понад 50 тис. грн. Ліки відсутні в Prozorro Market, а додавання їх до каталогу займе більше часу, ніж тривалість процедури відкритих торгів. Питання: як діяти замовнику, якщо ліки потрібні терміново, чи можна провести відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання:
Замовник (заклад охорони здоров’я) повинен закупити ліки, включені до переліку згідно з Постановою КМУ № 686, вартістю понад 50 тис. грн. Ліки відсутні в Prozorro Market, а додавання їх до каталогу займе більше часу, ніж тривалість процедури відкритих торгів. Питання: як діяти замовнику, якщо ліки потрібні терміново, чи можна провести відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Хеленюк Світлана
<b>
Тема розширена:</b> ВІдсутність товару у Prozorro Market
<b>Суть питання:</b> У Замовника виникла необхідність закупівлю товару (ліків), які вкрай необхідні для забезпечення лікування хворих, проте ці ліки відсутні у Prozorro Market. Відповідно до Постанови КМУ від 7 липня 2023 р. № 686: У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Замовник заповнив заявку на додавання даних ліків у Prozorro Market згідно інструкції. Проте, при оформленні заявки було прописано, що : "Робота з асортиментом проводиться планово, приблизний термін додавання товарів в наявні категорії - від трьох тижнів. " Процедура відкритих торгів проводиться за коротший час, ніж товар додадуть у Prozorro Market. Як діяти Замовнику, якщо товар (ліки) потрібні вже? Як правильно діяти Замовнику у данній ситуації, якщо даний товар, міститься у переліку відповідно до Постанови КМУ № 686? Чи можна провести відкриті торги на конкретно товар, якого немає у Prozorro Market.
<b>
Номер відповіді:</b> 535/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 04.08.2023 № 3323-04/40119-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: