Новини Мінекономіки
Консультація
№ 614/2023
15.09.2023
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 614/2023 щодо громадського контролю у публічних закупівлях: Суть питання: Роз'яснення щодо можливостей громадського контролю при виявленні порушень у сфері публічних закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: * Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється відповідно до статті 7 Закону та пункту 22 Особливостей. 2. Органи контролю: * Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у межах своїх повноважень (частина четверта статті 7 Закону). * Держаудитслужба здійснює моніторинг відкритих торгів відповідно до статті 8 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2016 № 43. * З питань здійснення контролю пропонується звертатися до органів, визначених у статті 7 Закону, зокрема до Держаудитслужби. 3. Громадський контроль: * Громадський контроль забезпечується через вільний доступ до інформації та інформування контролюючих органів про виявлені порушення (частина п’ята статті 7 Закону). 4. Поліція та інші правоохоронні органи: * Повноваження визначені у Положенні про Національну поліцію, затвердженого постановою КМУ від 28.10.2015 № 877, Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших. 5. Позиція Мінекономіки: * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках та не здійснює контроль (Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459). З питань контролю слід звертатися до органів, визначених законодавством.
Тендерна документація
Консультація № 614/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 614/2023 щодо громадського контролю у публічних закупівлях
Суть питання: Роз'яснення щодо можливостей громадського контролю при виявленні порушень у сфері публічних закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади:
* Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
* Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється відповідно до статті 7 Закону та пункту 22 Особливостей.
2. Органи контролю:
* Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у межах своїх повноважень (частина четверта статті 7 Закону).
* Держаудитслужба здійснює моніторинг відкритих торгів відповідно до статті 8 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2016 № 43.
* З питань здійснення контролю пропонується звертатися до органів, визначених у статті 7 Закону, зокрема до Держаудитслужби.
3. Громадський контроль:
* Громадський контроль забезпечується через вільний доступ до інформації та інформування контролюючих органів про виявлені порушення (частина п’ята статті 7 Закону).
4. Поліція та інші правоохоронні органи:
* Повноваження визначені у Положенні про Національну поліцію, затвердженого постановою КМУ від 28.10.2015 № 877, Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.
5. Позиція Мінекономіки:
* Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках та не здійснює контроль (Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459). З питань контролю слід звертатися до органів, визначених законодавством.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Волонтерська/Благодійна Організація Міжнародний Благодійний Фонд Хелп-Юкрейн
<b>
Тема розширена:</b> ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ
<b>Суть питання:</b> Виявлені порушення.
<b>
Номер відповіді:</b> 614/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 3 постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Пунктом 22 Особливостей установлено, що контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Згідно з пунктом 23 Особливостей моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
Тому з питань здійснення контролю пропонуємо звертатися до органів, визначених у статті 7 Закону, зокрема до Держаудитслужби.
Також відповідно до частини п’ятої статті 7 Закону громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, зокрема шляхом здійснення аналізу і моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування через електронну систему закупівель або письмово органи, що уповноважені здійснювати контроль, про виявлені ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
У свою чергу, відповідно до Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 № 877 (із змінами), Національна поліція є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Також повноваження правоохоронних органів визначені у відповідних нормативно-правових актах, зокрема у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.
Водночас відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (із змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках, а також здійснення контролю у сфері публічних закупівель. Тому з питань здійснення контролю слід звертатись до органів, визначених законодавством, які мають відповідні повноваження.
Консультація
№ 616/2023
15.09.2023
Виконання договору
Суть питання: Чи правомірно проводити видатки на реконструкцію ліцею (яка є частиною проєкту з будівництва укриття) у 2-й черзі фінансування, згідно з постановою КМУ № 590, враховуючи, що основна частина проєкту – це будівництво (97%), а реконструкція – лише 3%? Висновки/Відповідь: З питаннями щодо застосування постанови КМУ № 590 від 09.06.2021 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану" рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України, оскільки, згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, саме цей орган реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Виконання договору
Консультація № 616/2023Огляд:
Суть питання: Чи правомірно проводити видатки на реконструкцію ліцею (яка є частиною проєкту з будівництва укриття) у 2-й черзі фінансування, згідно з постановою КМУ № 590, враховуючи, що основна частина проєкту – це будівництво (97%), а реконструкція – лише 3%?
Висновки/Відповідь: З питаннями щодо застосування постанови КМУ № 590 від 09.06.2021 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану" рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України, оскільки, згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, саме цей орган реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського райоye
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги з особливостями
<b>Суть питання:</b> Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області уклав договір - підряду з підрядником по об'єкту будівництва " Реконструкція Глибочицького ліцею з добудовою захисних споруд подвійного призначення за адресою: вул. 40 років Перемоги, 3 в с. Глибочиця, Житомирського району, Житомирської області" на загальну суму договору 5980120,00 грн.
Практично основним предметом договору є зведення нової будівлі укриття, яке будується поруч з будівлею ліцею. У звязку з улаштуванням входу в укриття з існуючої будівлі ліцею , будівля ліцею частково потребує реконструкції.
Відповідно постанови КМУ № 590 від 12.10.2022р. " Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану " зі змінами видатки по новому будівництву проводяться у 2 черзі . видатки по реконструкції проводяться у 3 - ю чергу.
Просимо надати відповідь : в даному випадку видатки по реконструкції провомірно проводити у 2- й черзі, оскільки відсоток будівництва 97% , а решта реконструкція.
<b>
Номер відповіді:</b> 616/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Тому, з питань що стосуються постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану" слід звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 618/2023
15.09.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Через відсутність доданого файлу зі зверненням, неможливо визначити суть питання та надати висновок/відповідь по суті.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 618/2023Огляд:
Через відсутність доданого файлу зі зверненням, неможливо визначити суть питання та надати висновок/відповідь по суті.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оприлюднення інформації про закупівлю.
<b>Суть питання:</b> Просимо розглянути звернення, додане в окремому файлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 618/2023
Консультація
№ 619/2023
15.09.2023
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 619/2023): Суть питання: Чи має право замовник укласти договір з єдиним постачальником, який подав пропозицію, що відповідає вимогам, у запиті пропозицій постачальників вартістю понад 500 тис. грн., враховуючи вимоги п. 12 Особливостей, які передбачають не менше двох пропозицій? Висновки/Відповідь: * Відповідно до абзацу третього пункту 12 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, кількість пропозицій від постачальників в електронному каталозі в цілому має бути не менше двох. Замовник може пересвідчитись у цьому відповідно до листа ДП “ПРОЗОРРО від 25.10.2023 № 08/99037-23.
Інше
Консультація № 619/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 619/2023)
Суть питання: Чи має право замовник укласти договір з єдиним постачальником, який подав пропозицію, що відповідає вимогам, у запиті пропозицій постачальників вартістю понад 500 тис. грн., враховуючи вимоги п. 12 Особливостей, які передбачають не менше двох пропозицій?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня №14 ім. проф. Л.Л.Гіршмана" Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Запит проведення постачальників
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Прошу надати консультацію стосовно проведення запиту пропозицій постачальників вартістю більше 500 тис.грн.
Відповідно до п.12 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 (далі - Особливості), запит пропозицій постачальників щодо закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, повинен містити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення. За результатами формування замовником у запиті пропозицій постачальників характеристик та їх допустимих значень кількість пропозицій від постачальників щодо такого товару, що відповідають характеристикам до товару, визначеного в запиті пропозицій постачальників, не може бути менше двох.
Запит пропозицій постачальників проводиться у Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (далі – Порядок).
Замовником оголошено запит пропозицій постачальників на суму більше 500 тис.грн.
Подано пропозицію лише одним учасником.
Вказана пропозиція повністю відповідає усім вимогам Замовника.
П.63 Порядку встановлено, що запит пропозицій постачальників вважається таким, що не відбувся, якщо не було подано жодної ціни пропозиції або замовником усі подані пропозиції постачальників були відхилені з підстав, визначених пунктом 64 цього Порядку.
Відповідно до п.65 Порядку замовник може відмінити запит пропозицій постачальників до укладення договору у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі;
2) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі;
3) якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.
З огляду на норми п.12 Особливостей, а також пп.63, 65 Порядку, які не передбачають відміни закупівлі у разі подання пропозиції від одного постачальника, чи має право Замовник укласти договір з цим постачальником?
Чи все ж таки з огляду на положення п.12 Особливостей Замовник повинен відмінити запит пропозицій постачальників з тієї причини, що на участь у закупівлі було лише одну пропозицію?
<b>
Номер відповіді:</b> 619/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
При цьому відповідно до абзацу третього пункту 12 Особливостей запит пропозицій постачальників щодо закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, повинен містити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення. За результатами формування замовником у запиті пропозицій постачальників характеристик та їх допустимих значень кількість пропозицій від постачальників щодо такого товару, що відповідають характеристикам до товару, визначеного в запиті пропозицій постачальників, не може бути менше двох.
Таким чином, кількість пропозицій від постачальників у електронному каталозі в цілому має бути не меше двох та відповідно до листа ДП “ПРОЗОРРО від 25.10.2023 № 08/99037-23 (додається) замовник може в цьому пересвідчитись.
Принагідно інформуємо, що за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/detalno-pro-zmini-v-prozorro-market-dlya-zamovnikiv
на Prozorro Інфобокс міститься стаття на тему: "Детально про зміни в PROZORRO MARKET для замовників".
Консультація
№ 620/2023
15.09.2023
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 620/2023: Обґрунтування закупівлі (ПКМУ № 1178): Суть питання: Чи потрібно готувати обґрунтування закупівлі на 45 тис. грн, якщо раніше по цьому ж коду ДК було закуплено товарів/послуг на 5 тис. грн, і таким чином загальна сума по коду ДК перевищить 50 тис. грн, згідно з п. 9 ПКМУ № 1178 (в редакції від 07.09.2023) після змін, внесених ПКМУ № 952? Висновки/Відповідь: Так, у випадку, коли сума нової закупівлі у 45 тис. грн, додана до попередньої закупівлі у 5 тис. грн за тим самим кодом ДК, перевищує 50 тис. грн, необхідно готувати обґрунтування для закупівлі на суму 45 тис. грн. Це випливає із буквального трактування пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2023 р. № 952), який встановлює вимогу щодо обґрунтування закупівлі, якщо її вартість дорівнює або перевищує 50 тис. грн. При цьому, враховується загальна вартість закупівлі за конкретним кодом ДК, а не вартість окремих її частин.
Допорогові закупівлі
Консультація № 620/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 620/2023: Обґрунтування закупівлі (ПКМУ № 1178)
Суть питання: Чи потрібно готувати обґрунтування закупівлі на 45 тис. грн, якщо раніше по цьому ж коду ДК було закуплено товарів/послуг на 5 тис. грн, і таким чином загальна сума по коду ДК перевищить 50 тис. грн, згідно з п. 9 ПКМУ № 1178 (в редакції від 07.09.2023) після змін, внесених ПКМУ № 952?
Висновки/Відповідь:
Так, у випадку, коли сума нової закупівлі у 45 тис. грн, додана до попередньої закупівлі у 5 тис. грн за тим самим кодом ДК, перевищує 50 тис. грн, необхідно готувати обґрунтування для закупівлі на суму 45 тис. грн. Це випливає із буквального трактування пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 01 вересня 2023 р. № 952), який встановлює вимогу щодо обґрунтування закупівлі, якщо її вартість дорівнює або перевищує 50 тис. грн. При цьому, враховується загальна вартість закупівлі за конкретним кодом ДК, а не вартість окремих її частин.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Корчомна Карина Вячеславівна
<b>
Тема розширена:</b> Обгрунтування закупівлі (зміни до пунту 9 Постанови Кабміну № 1178 від 12 жовтня 2022 року на підставі Постанови Кабміну № 952 від 01 вересня 2023 року.
<b>Суть питання:</b> Добрий день, шановне Міністерство. Відповідно до останніх змін, що внесені до пункту 9 Постанови Кабміну № 1178 (версія від 07.09.2023 р.) потрібне обгрунтування у разі закупівлі, що дорівнює або перевищує 50 тисяч. Як діяти в наступній ситуації: якщо раніше була по коду ДК здійснена закупівля на 5 тисяч, а далі планується закупівля по коду на 45 тисяч, чи потрібно в даному випадку при загальній сумі по коду ДК 50 тисяч готувати обгрунтування на закупівлі 45 тисяч ?
<b>
Номер відповіді:</b> 620/2023
Консультація
№ 621/2023
15.09.2023
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Укладено договір на постачання теплової енергії (1 799 000,00 грн) з постачальником, який орендує котельні у підпорядкованих закладах освіти. Коштів до кінця року не вистачає. Застосування переговорної процедури закупівлі неможливе. Питання: як діяти замовнику? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (пункт 5. Щодо переговорної процедури закупівлі). * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". (Посилання на листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.)
Інше
Консультація № 621/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Укладено договір на постачання теплової енергії (1 799 000,00 грн) з постачальником, який орендує котельні у підпорядкованих закладах освіти. Коштів до кінця року не вистачає. Застосування переговорної процедури закупівлі неможливе. Питання: як діяти замовнику?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (пункт 5. Щодо переговорної процедури закупівлі).
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
(Посилання на листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.)
Суть питання:
Укладено договір на постачання теплової енергії (1 799 000,00 грн) з постачальником, який орендує котельні у підпорядкованих закладах освіти. Коштів до кінця року не вистачає. Застосування переговорної процедури закупівлі неможливе. Питання: як діяти замовнику?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
(Посилання на листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Теплопостачання на підставі оренди котелень
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Просимо надати роз'яснення в 2023 році укладено договір на постачання теплової енергії з постачальником який орендує котельні в підпорядкованих нам закладах освіти, договір на суму 1799000,00 до кінця року не вистачить коштів під час опалювального сезону.Відповідно до Особливостей переговорної процедури немає і як діяти правильно замовнику для здійснення
<b>
Номер відповіді:</b> 621/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(5.Щодо переговорної процедури закупівлі) та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 608/2023
14.09.2023
Інше
Консультація Мінекономіки щодо територій активних бойових дій та публічних закупівель: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ № 1178) замовниками, що знаходяться на територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (згідно Наказу Мінреінтеграції №309). Зокрема, чи можуть такі замовники укладати договори без застосування відкритих торгів/електронного каталогу. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало конкретної відповіді на поставлені запитання. У відповіді зазначено лише про компетенцію Мінекономіки у сфері публічних закупівель з посиланням на *Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 року № 777* та *Закон України «Про публічні закупівлі»*. Таким чином, відповідь фактично переадресовує питання назад до Мінекономіки.
Інше
Консультація № 608/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо територій активних бойових дій та публічних закупівель
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ № 1178) замовниками, що знаходяться на територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (згідно Наказу Мінреінтеграції №309). Зокрема, чи можуть такі замовники укладати договори без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало конкретної відповіді на поставлені запитання. У відповіді зазначено лише про компетенцію Мінекономіки у сфері публічних закупівель з посиланням на *Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 року № 777* та *Закон України «Про публічні закупівлі»*. Таким чином, відповідь фактично переадресовує питання назад до Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси
<b>Суть питання:</b> Під час воєнного стану публічні закупівлі здійснюються згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Так підпунктом 2 пункту 13 Особливостей передбачено придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю;
Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Наказом №199 від 13.07.2023 “Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” затвердило Зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, що додаються до наказу.
Внесеними змінами до наказу Мінрегіону № 309 передбачено, що в розділ 1 додано пункт 3 з переліком Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Окремо за пунктом 2 залишається перелік Території активних бойових дій.
У зв’язку з чим виникають питання
1 З якою метою були внесені зміни до наказу Мінрегіону № 309 передбачено, в частині додавання в розділ 1 пункту 3 з переліком Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси?
2 Хто може користуватись та в яких випадках переліком Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси? Чи впливають зазначені зміни на можливість здійснення публічних закупівель
3 Чи можуть застосовувати замовники чи відокремлені підрозділи підпункт 2 пункту 13 Особливостей, якщо вони знаходяться на території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, переліку пукнту 3 розділу 1 Наказу 309?
Ми зверталися до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, яке у відповіді зокрема зазначило: «відповідно до Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 року № 777 Мінекономіки відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері державних закупівель.
При цьому, Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». З урахуванням вищевикладеного, для отримання роз’яснень з питань здійснення публічних закупівель пропонуємо звернутися до Мінекономіки.»
<b>
Номер відповіді:</b> 608/2023
Консультація
№ 609/2023
14.09.2023
Тендерна документація
# Консультація Мінекономіки щодо підтвердження відсутності корупційних правопорушень з урахуванням відкриття доступу до Реєстру НАЗК: Суть питання: Чи потрібно замовнику вимагати довідку з Реєстру НАЗК про відсутність корупційних правопорушень у переможця торгів після відновлення доступу до реєстру 04.09.2023, враховуючи положення п. 44 та п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178)? Висновки/Відповідь: 1. Чи повинен замовник вимагати довідку? Так, починаючи з 04.09.2023, замовник повинен вимагати в тендерній документації документальне підтвердження у вигляді Інформаційної довідки з Реєстру, що керівника або ФОП-а учасника-переможця не було притягнуто до відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до пп. 3 п. 47 та абз. 15 п. 47 Особливостей. 2. Чи повинен переможець надати довідку? Так, переможець процедури закупівлі, починаючи з 04.09.2023, повинен у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп. 3 п. 47 Особливостей, тобто - Інформаційну довідку з Реєстру. 3. Чи повинен замовник відхилити пропозицію у разі ненадання довідки? Так, замовник, починаючи з 04.09.2023, відповідно до вимог пп. 3 п. 44 Особливостей, повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пп. 3 п. 47 Особливостей (довідка з Реєстру НАЗК).
Тендерна документація
Консультація № 609/2023Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо підтвердження відсутності корупційних правопорушень з урахуванням відкриття доступу до Реєстру НАЗК
Суть питання: Чи потрібно замовнику вимагати довідку з Реєстру НАЗК про відсутність корупційних правопорушень у переможця торгів після відновлення доступу до реєстру 04.09.2023, враховуючи положення п. 44 та п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178)?
Висновки/Відповідь:
1. Чи повинен замовник вимагати довідку?
Так, починаючи з 04.09.2023, замовник повинен вимагати в тендерній документації документальне підтвердження у вигляді Інформаційної довідки з Реєстру, що керівника або ФОП-а учасника-переможця не було притягнуто до відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до пп. 3 п. 47 та абз. 15 п. 47 Особливостей.
2. Чи повинен переможець надати довідку?
Так, переможець процедури закупівлі, починаючи з 04.09.2023, повинен у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп. 3 п. 47 Особливостей, тобто - Інформаційну довідку з Реєстру.
3. Чи повинен замовник відхилити пропозицію у разі ненадання довідки?
Так, замовник, починаючи з 04.09.2023, відповідно до вимог пп. 3 п. 44 Особливостей, повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пп. 3 п. 47 Особливостей (довідка з Реєстру НАЗК).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування (дотримання) вимог підпункту 3) пункту 44 та пункту 47 ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
<b>Суть питання:</b> Підпунктом 3) пункту 44 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників [...] на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 визначено:
"44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
3) переможець процедури закупівлі:
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей".
Підпунктом 3) пункту 47 Особливостей визначено:
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією".
Першим реченням абзацу 15 пункту 47 Особливостей визначено:
"Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 ...".
Водночас другим реченням цього ж абзацу пункту 47 Особливостей визначено:
"Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних [...] та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним [...] крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів".
04.09.2023 Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) на офіційному сайті оголосило про відкриття доступу до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр), "із врахуванням безпекових аспектів", зокрема – "за умови невідображення відомостей стосовно місця роботи, посади на час вчинення особою корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення".
Зважаючи на вищезазначене, прошу вас надати чіткі роз'яснення з таких питань:
1. Чи повинен замовник, починаючи з 04.09.2023, вимагати у тендерній документації документальне підтвердження у вигляді Інформаційної довідки з Реєстру про те, що керівника учасника-переможця процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником-переможцем, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення відповідно до підпункту 3) та першого речення абзацу 15 Особливостей.
2. Чи повинен переможець процедури закупівлі, починаючи з 04.09.2023, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, тобто – Інформаційну довідку з Реєстру в якості документального підтвердження того, що керівника учасника-переможця процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником-переможцем, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення.
3. Чи повинен замовник, починаючи з 04.09.2023, відповідно до вимог підпункту 3) пункту 44 Особливостей відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей (довідка з Реєстру НАЗК).
<b>
Номер відповіді:</b> 609/2023
Консультація
№ 610/2023
14.09.2023
Інше
Суть питання: Чи потрібно здійснювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості (згідно з пунктом 4(1) постанови КМУ № 710) при будь-якій закупівлі, зокрема без використання електронної системи закупівель, чи лише при конкурентних та переговорних процедурах? Висновки/Відповідь: З питання застосування постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів" необхідно звертатися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ), яка є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43). ДАСУ здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель (пункт 4 Положення).
Інше
Консультація № 610/2023Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно здійснювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості (згідно з пунктом 4(1) постанови КМУ № 710) при будь-якій закупівлі, зокрема без використання електронної системи закупівель, чи лише при конкурентних та переговорних процедурах?
Висновки/Відповідь:
З питання застосування постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів" необхідно звертатися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ), яка є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43). ДАСУ здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель (пункт 4 Положення).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Центр пробації"
<b>
Тема розширена:</b> Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 4(1) постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів", головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі - Обґрунтування);
-оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Отже, Обґрунтування, що передбачено абзацом другим вищезазначеного пункту, необхідно здійснювати у разі проведення конкурентної процедури закупівель та переговорної процедури закупівель чи під час будь -якої закупівлі? Чи здійснюється Обґрунтування під час проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 610/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель. Тому, з питання щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів" слід звертатися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 611/2023
14.09.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 611/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель"
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Суть питання:
Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент дорожнього господарства
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюдження додаткової угоди про надання телекомунікайних послуг.
<b>Суть питання:</b> У 2023 році було укладену угоду з Укртелекомом про надання телекомунікайних послуг на суму 9 000,00 грн. У вересні виникла необхідність з збільшити ціну договору ще на 3000,00 грн.
У мене питання як цю додаткову угоду оприлюднити?
Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 611/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі - Проект ЄС) розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
Консультація
№ 606/2023
13.09.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 606/2023: Обґрунтування за Постановою № 952: Суть питання: Роз'яснення щодо формату обґрунтування згідно з Постановою № 952, зокрема: 1. Чи може доповідна записка бути "іншим документом" для обґрунтування? 2. Яка дата має бути вказана в обґрунтуванні? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (розділ 4. Щодо форми і змісту обґрунтування): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Відкриті торги
Консультація № 606/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 606/2023: Обґрунтування за Постановою № 952
Суть питання: Роз'яснення щодо формату обґрунтування згідно з Постановою № 952, зокрема:
1. Чи може доповідна записка бути "іншим документом" для обґрунтування?
2. Яка дата має бути вказана в обґрунтуванні?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (розділ 4. Щодо форми і змісту обґрунтування):
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області»
<b>
Тема розширена:</b> Пояснення формату обґрунтування ПОСТАНОВА № 952 Про внесення змін до особливостей
<b>Суть питання:</b> "...Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника..."
1. "...або іншого документа..." - підкажіть, будь ласка, цим документом може бути доповідна записка?
2. Якою датою повинно бути обґрунтування ? (датою підписання договору чи якою?)
<b>
Номер відповіді:</b> 606/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(4.Щодо форми і змісту обгрунтування), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Консультація
№ 607/2023
13.09.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 607/2023: Суть питання: Чи підпадають послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу (ДК 021:2015 - 70340000-6) під виняток, передбачений п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями, якщо сума закупівлі перевищує 100 000 грн? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано в оригінальному тексті).
Інше
Консультація № 607/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 607/2023
Суть питання: Чи підпадають послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу (ДК 021:2015 - 70340000-6) під виняток, передбачений п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями, якщо сума закупівлі перевищує 100 000 грн?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано в оригінальному тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт»
<b>
Тема розширена:</b> Про надання роз'яснень щодо розподілу часу
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, просимо надати роз'яснення.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 3 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно.
Чи вважаються послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу» - орендою?
Чи підпадають ці послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу за ДК 021:2015 - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу» під дію пункту 4 частини 5 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу», якщо сума закупівлі буде перевищувати 100000 грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 607/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано у запиті № № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: