Новини Мінекономіки

×
Консультація № 611/2023
14.09.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Консультація № 606/2023
13.09.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 606/2023: Обґрунтування за Постановою № 952: Суть питання: Роз'яснення щодо формату обґрунтування згідно з Постановою № 952, зокрема: 1. Чи може доповідна записка бути "іншим документом" для обґрунтування? 2. Яка дата має бути вказана в обґрунтуванні? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (розділ 4. Щодо форми і змісту обґрунтування): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Консультація № 607/2023
13.09.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 607/2023: Суть питання: Чи підпадають послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу (ДК 021:2015 - 70340000-6) під виняток, передбачений п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями, якщо сума закупівлі перевищує 100 000 грн? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано в оригінальному тексті).
Консультація № 600/2023
12.09.2023
Інше
Консультація № 600/2023 * Суть питання: Запит про допомогу (питання не конкретизоване). * Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Консультація № 601/2023
12.09.2023
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 601/2023: Відповідність кваліфікаційним критеріям: Суть питання: Чи може фізична особа, яка виконує роботи/надає послуги за цивільно-правовим договором, вважатися "працівником" учасника закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "наявність працівників відповідної кваліфікації"? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно встановлює вимоги до кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Формування тендерної документації відбувається з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) (пункт 28 Особливостей). 3. Питання щодо визначення трудових правовідносин не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель. 4. Мінекономіки рекомендує звернутися з питанням трудових правовідносин до відповідного структурного підрозділу Міністерства через офіційний веб-портал Міністерства: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA.
Консультація № 04/2252
12.09.2023
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: До якої процедури закупівлі (процедура закупівлі, спрощена процедура закупівлі) відноситься переговорна процедура закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Відповідно до статті 1 Закону, публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. * Згідно статті 13 Закону, яка визначає процедури закупівлі, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. * Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. * Детальна інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 603/2023
12.09.2023
Виконання договору
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 603/2023): Суть питання: Чи можливо збільшити договірну ціну у договорі підряду на капітальний ремонт (відкриті торги з Особливостями) через виявлені невідповідності проектної документації (зміна вимог ДБН щодо коефіцієнту теплопередачі вікон)? Висновки/Відповідь: * Зміна істотних умов договору про закупівлю, укладеного згідно з пунктами 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, після його підписання до повного виконання зобов'язань можлива лише у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Необхідно проаналізувати пункт 19 Особливостей, щоб встановити, чи підпадає ситуація під один із зазначених випадків. Згадані нормативно-правові акти та документи: * Закон України "Про публічні закупівлі". * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості). * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Пункт 19 Особливостей.
Консультація № 604/2023
12.09.2023
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 604/2023: Суть питання: Чи правомірне збільшення обсягів робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття (до 10% від договірної ціни) без коригування проєкту, але на підставі протоколу оперативної наради, дефектного акту та розрахунків, якщо технологічна необхідність зумовлена прихованими обставинами, підтвердженими проєктною організацією? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [Посилання на запит 1156/2022 не вказано, вкажіть посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу, де він розміщений]. 2. З питань щодо необхідності внесення змін до проектно-кошторисної документації рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури), оскільки, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400 (зі змінами), воно забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, у сферах: * будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; * технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; * архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Консультація № 605/2023
12.09.2023
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо оборонних закупівель (№ 605/2023): Суть питання: Чи може виконавець державного контракту, укладеного відповідно до п. 9 Особливостей № 1275, залучати співвиконавців для надання послуг (зокрема, розробка та впровадження інформаційних систем), залишаючись відповідальним перед замовником? Висновки/Відповідь: Питання можливості залучення співвиконавців до виконання державного контракту (договору) в рамках оборонних закупівель, укладеного відповідно до пункту 9 Особливостей № 1275, прямо не регулюється зазначеними Особливостями. При цьому, у випадку залучення співвиконавців, виконавець державного контракту несе відповідальність перед замовником за їхні дії в рамках виконання договору.
Консультація № 596/2023
11.09.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 596/2023 щодо підтвердження відсутності корупційних правопорушень переможцем закупівлі: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити пропозицію переможця, якщо той не надав документ, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пп. 3 п. 47 Особливостей, зважаючи на відкритий доступ до Реєстру корупціонерів НАЗК? Висновки/Відповідь: Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію переможця у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Це випливає з імперативної норми, передбаченої підпунктом 3 пункту 44 Особливостей. Вимога щодо надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, залишається чинною, незважаючи на відкритий доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення.
Консультація № 598/2023
11.09.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 598/2023: Суть питання: Чи потрібно оголошувати нові відкриті торги на капітальний ремонт, якщо після укладання договору з підрядником було виділено додаткове фінансування? Чи можна збільшити суму вже існуючого договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160) * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) Рекомендується ознайомитися з даними листами для отримання повної інформації щодо можливості збільшення суми договору або необхідності проведення нових відкритих торгів. Також, рекомендовано ознайомитися з онлайн курсами з питань публічних закупівель на платформі Prometheus (https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96).
Консультація № 599/2023
11.09.2023
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може замовник, за наявності діючого договору з постачальником, який не реєструє ПДВ (і завдає збитків), оголосити нові торги та укласти новий договір з іншим постачальником, не розриваючи попередній договір? Чи обов'язково розірвати попередній договір перед укладенням нового? Висновки/Відповідь: Замовник не може укласти новий договір на той самий предмет закупівлі, якщо вже існує діючий договір. Необхідно розірвати попередній договір з постачальником, який не реєструє ПДВ та завдає збитків, перш ніж укладати новий договір за результатами нової процедури закупівлі.