Новини Мінекономіки
Консультація
№ 611/2023
14.09.2023
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" * від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 611/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель"
від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Суть питання:
Необхідність оприлюднення додаткової угоди до договору про надання телекомунікаційних послуг, укладеного у 2023 році, у зв'язку зі збільшенням суми договору.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Також рекомендовано ознайомитись з безкоштовними онлайн курсами з питань публічних закупівель на освітній платформі Prometheus.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент дорожнього господарства
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюдження додаткової угоди про надання телекомунікайних послуг.
<b>Суть питання:</b> У 2023 році було укладену угоду з Укртелекомом про надання телекомунікайних послуг на суму 9 000,00 грн. У вересні виникла необхідність з збільшити ціну договору ще на 3000,00 грн.
У мене питання як цю додаткову угоду оприлюднити?
Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 611/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі - Проект ЄС) розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
Консультація
№ 606/2023
13.09.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 606/2023: Обґрунтування за Постановою № 952: Суть питання: Роз'яснення щодо формату обґрунтування згідно з Постановою № 952, зокрема: 1. Чи може доповідна записка бути "іншим документом" для обґрунтування? 2. Яка дата має бути вказана в обґрунтуванні? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (розділ 4. Щодо форми і змісту обґрунтування): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Відкриті торги
Консультація № 606/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 606/2023: Обґрунтування за Постановою № 952
Суть питання: Роз'яснення щодо формату обґрунтування згідно з Постановою № 952, зокрема:
1. Чи може доповідна записка бути "іншим документом" для обґрунтування?
2. Яка дата має бути вказана в обґрунтуванні?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (розділ 4. Щодо форми і змісту обґрунтування):
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області»
<b>
Тема розширена:</b> Пояснення формату обґрунтування ПОСТАНОВА № 952 Про внесення змін до особливостей
<b>Суть питання:</b> "...Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника..."
1. "...або іншого документа..." - підкажіть, будь ласка, цим документом може бути доповідна записка?
2. Якою датою повинно бути обґрунтування ? (датою підписання договору чи якою?)
<b>
Номер відповіді:</b> 606/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі
від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
(4.Щодо форми і змісту обгрунтування), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098
Консультація
№ 607/2023
13.09.2023
Інше
Консультація Мінекономіки № 607/2023: Суть питання: Чи підпадають послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу (ДК 021:2015 - 70340000-6) під виняток, передбачений п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями, якщо сума закупівлі перевищує 100 000 грн? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано в оригінальному тексті).
Інше
Консультація № 607/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 607/2023
Суть питання: Чи підпадають послуги з надання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу (ДК 021:2015 - 70340000-6) під виняток, передбачений п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", та чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями, якщо сума закупівлі перевищує 100 000 грн?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (Посилання не надано в оригінальному тексті).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт»
<b>
Тема розширена:</b> Про надання роз'яснень щодо розподілу часу
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, просимо надати роз'яснення.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 3 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно.
Чи вважаються послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу» - орендою?
Чи підпадають ці послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу за ДК 021:2015 - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу» під дію пункту 4 частини 5 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Чи потрібно проводити відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 70340000-6 «Послуги з надавання нерухомості у спільне користування в режимі розподілу часу», якщо сума закупівлі буде перевищувати 100000 грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 607/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано у запиті № № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
Консультація
№ 600/2023
12.09.2023
Інше
Консультація № 600/2023 * Суть питання: Запит про допомогу (питання не конкретизоване). * Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Інше
Консультація № 600/2023Огляд:
Консультація № 600/2023
Суть питання: Запит про допомогу (питання не конкретизоване).
Висновки/Відповідь:
Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України "Про звернення громадян" через веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Обарчук Віталій Вітальйович
<b>Суть питання:</b> Хочу отримати допомогу
<b>
Номер відповіді:</b> 600/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, слід його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 601/2023
12.09.2023
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 601/2023: Відповідність кваліфікаційним критеріям: Суть питання: Чи може фізична особа, яка виконує роботи/надає послуги за цивільно-правовим договором, вважатися "працівником" учасника закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "наявність працівників відповідної кваліфікації"? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно встановлює вимоги до кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Формування тендерної документації відбувається з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) (пункт 28 Особливостей). 3. Питання щодо визначення трудових правовідносин не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель. 4. Мінекономіки рекомендує звернутися з питанням трудових правовідносин до відповідного структурного підрозділу Міністерства через офіційний веб-портал Міністерства: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA.
Тендерна документація
Консультація № 601/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 601/2023: Відповідність кваліфікаційним критеріям
Суть питання: Чи може фізична особа, яка виконує роботи/надає послуги за цивільно-правовим договором, вважатися "працівником" учасника закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію "наявність працівників відповідної кваліфікації"?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно встановлює вимоги до кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації згідно з частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Формування тендерної документації відбувається з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) (пункт 28 Особливостей).
3. Питання щодо визначення трудових правовідносин не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель.
4. Мінекономіки рекомендує звернутися з питанням трудових правовідносин до відповідного структурного підрозділу Міністерства через офіційний веб-портал Міністерства: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області
<b>
Тема розширена:</b> Відповідність кваліфікаційним критеріям
<b>Суть питання:</b> Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області звертається із запитом щодо надання пояснень стосовно документального підт-вердження учасником інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівни-ків відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Законодавство щодо закупівель не містить визначення поняття «працівник», однак інші законо-давчі та нормативні акти розтлумачують хто є працівником.
Так, відповідно до ст.2 Кодексу законів про працю України:
- працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового до-говору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною осо-бою (ст.2);
- трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (робото-давцем - фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати робо-ту, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зо-бов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (абзац 1 ст.21).
Відповідно до ст.626 Цивільного кодексу України, договір (в тому числі цивільно-правовий) — це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Його учасни-ками є замовник та виконавець. Він може укладатися у формі договору підряду (регулюється гл. 61 ЦКУ) або договору надання послуг (гл. 63. ЦКУ).
Слід зазначити, що договори цивільно - правового характеру мають ви-значати конкретний обсяг виконуваної роботи, відповідні строки її виконання тощо, інакше вказані відносини трактуються як скриті трудові відносини, що є порушенням законодавства про працю і матимуть відповідні наслідки.
Виходячи з наведеного виникає питання: чи може виступати сторона циві-льно - правового договору як працівник учасника для підтвердження його від-повідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупів-лі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»?
При здійсненні закупівель Замовник має дотримуватись як законодавства про публічні закупівлі, так і законодавства в цілому.
<b>
Номер відповіді:</b> 601/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Таким чином, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги. Про визначення постановою № 1178 особливого підходу до встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасника докладніше в узагальненій відповіді, що надана листом від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас зазначаємо, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. При цьому зважаючи, що питання щодо визначення трудових правовідносин не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
або
http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться питання трудових правовідносин.
Консультація
№ 04/2252
12.09.2023
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: До якої процедури закупівлі (процедура закупівлі, спрощена процедура закупівлі) відноситься переговорна процедура закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Відповідно до статті 1 Закону, публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. * Згідно статті 13 Закону, яка визначає процедури закупівлі, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. * Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. * Детальна інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 04/2252Огляд:
Суть питання: До якої процедури закупівлі (процедура закупівлі, спрощена процедура закупівлі) відноситься переговорна процедура закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гінінгер Андрій Анатолійович
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування статті 13 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Питання не стосується застосування Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Прошу повідомити до якої процедури закупівлі (процедура закупівлі, спрощена процедура закупівлі) відноситься переговорна процедура закупівлі?
Відповідь на питання НЕ міститься у листах від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"(5.Щодо переговорної процедури закупівлі) та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
<b>
Номер відповіді:</b> 602/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь міститься у листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
"Щодо переговорної процедури закупівлі"
, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Водночас відповідно до статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
При цьому згідно статті 13 Закону, яка визначає процедури закупівлі, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Консультація
№ 603/2023
12.09.2023
Виконання договору
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 603/2023): Суть питання: Чи можливо збільшити договірну ціну у договорі підряду на капітальний ремонт (відкриті торги з Особливостями) через виявлені невідповідності проектної документації (зміна вимог ДБН щодо коефіцієнту теплопередачі вікон)? Висновки/Відповідь: * Зміна істотних умов договору про закупівлю, укладеного згідно з пунктами 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, після його підписання до повного виконання зобов'язань можлива лише у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Необхідно проаналізувати пункт 19 Особливостей, щоб встановити, чи підпадає ситуація під один із зазначених випадків. Згадані нормативно-правові акти та документи: * Закон України "Про публічні закупівлі". * Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Особливості). * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". * Лист Мінекономіки від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Пункт 19 Особливостей.
Виконання договору
Консультація № 603/2023Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 603/2023)
Суть питання: Чи можливо збільшити договірну ціну у договорі підряду на капітальний ремонт (відкриті торги з Особливостями) через виявлені невідповідності проектної документації (зміна вимог ДБН щодо коефіцієнту теплопередачі вікон)?
Висновки/Відповідь:
Згадані нормативно-правові акти та документи:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "Західспецбуд"
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення суми договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
За результатами проведення відкритих торгів з Особливостями, наше підприємство визнано переможцем закупівлі та укладено договір на виконання підрядних робіт з капітального ремонту фасаду. Згідно умов договору - договірна ціна є твердою.
Після підписання договору, Замовником виявлено невідповідності в проектній документації, а саме: проектом передбачено заміну вікон з коефіцієнтом теплопередачі 0,75, однак згідно нових ДБН коефіцієнт теплопередачі на вікна становить 0,95. У зв'язку з вищезазначеним, проектна документація потребує коригування, що в свою чергу призведе до збільшення договірної ціни.
Питання: Чи допускається в такому випадку збільшення договірної ціни та як діяти Замовнику та Учаснику в даній ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 603/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
(Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Так, відносини у сфері публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Поряд з цим, з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначеним цим пунктом.
Отже, Законом та Особливостями встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі,
крім випадків, визначених у підпунктах 1-8 пункту 19
Особливостей.
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі - Проект ЄС) розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланнями:
https://apps.prometheus.org.ua/learning/course/course-v1:Prometheus+PPTP101+2023_T1/home?fbclid=IwAR23eLlzFj-d5CtOFguTB9AbU_vFuSeOeZWrgn9J1XZoTnP_4DxdHiemEkU
https://apps.prometheus.org.ua/learning/course/course-v1:Prometheus+PPMEE101+2023_T1/home?fbclid=IwAR3dQeokagH-osH0NC2J_mfFC0oyEZ4lVa3u6vkI2Cwn0rIPv8KwdK-6gj0
Консультація
№ 604/2023
12.09.2023
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 604/2023: Суть питання: Чи правомірне збільшення обсягів робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття (до 10% від договірної ціни) без коригування проєкту, але на підставі протоколу оперативної наради, дефектного акту та розрахунків, якщо технологічна необхідність зумовлена прихованими обставинами, підтвердженими проєктною організацією? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [Посилання на запит 1156/2022 не вказано, вкажіть посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу, де він розміщений]. 2. З питань щодо необхідності внесення змін до проектно-кошторисної документації рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури), оскільки, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400 (зі змінами), воно забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, у сферах: * будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; * технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; * архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 604/2023Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 604/2023
Суть питання: Чи правомірне збільшення обсягів робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття (до 10% від договірної ціни) без коригування проєкту, але на підставі протоколу оперативної наради, дефектного акту та розрахунків, якщо технологічна необхідність зумовлена прихованими обставинами, підтвердженими проєктною організацією?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься у запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [Посилання на запит 1156/2022 не вказано, вкажіть посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу, де він розміщений].
2. З питань щодо необхідності внесення змін до проектно-кошторисної документації рекомендовано звернутись до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури), оскільки, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400 (зі змінами), воно забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, у сферах:
* будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури;
* технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві;
* архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гатненська сільська рада Фастівського району Київської області
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення обсягів закупівлі та договірної ціни
<b>Суть питання:</b> У ході виконання підрядних робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття виникла технологічна потреба зміни певних проєктних рішень, які не могли бути коректно визначені, оскільки були прихованими і не доступними для опрацювання,що підтверджено проєктною організацією - розробником проєктної документації на цей об’єкт в рамках здійснення авторського нагляду. У зв’язку з чим виникла необхідність у збільшенні обсягів робіт та відповідно суми договору, що не перевищує 10% договірної ціни за результатами закупівлі. Чи будуть правомірними дії замовника на укладення додаткової угоди, якщо коригування проекту не проводилось, а додаткові роботи підтверджені протоколом оперативної наради, дефектним актом та відповідними розрахунками? Або як саме провести такі додаткові роботи? Чи обов'язково проводити коригування проекту?
<b>
Номер відповіді:</b> 604/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1156/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 № 197 (зі змінами), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України. Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, державну політику у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою, державну житлову політику і політику у сфері благоустрою населених пунктів, державну політику у сфері житлово-комунального господарства, державну політику у сфері поводження з побутовими відходами, державну політику у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, державну політику у сфері технічного регулювання у будівництві, а також забезпечує формування державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у сфері контролю житлово-комунального господарства та у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель. Разом з тим відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 17 грудня 2022 р. № 1400 (зі змінами), Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Тому, з питань щодо необхідності внесення змін до проекту кошторисної документації пропонуємо звернутись до вищевказаних центральних органів виконавчої влади.
Консультація
№ 605/2023
12.09.2023
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо оборонних закупівель (№ 605/2023): Суть питання: Чи може виконавець державного контракту, укладеного відповідно до п. 9 Особливостей № 1275, залучати співвиконавців для надання послуг (зокрема, розробка та впровадження інформаційних систем), залишаючись відповідальним перед замовником? Висновки/Відповідь: Питання можливості залучення співвиконавців до виконання державного контракту (договору) в рамках оборонних закупівель, укладеного відповідно до пункту 9 Особливостей № 1275, прямо не регулюється зазначеними Особливостями. При цьому, у випадку залучення співвиконавців, виконавець державного контракту несе відповідальність перед замовником за їхні дії в рамках виконання договору.
Інше
Консультація № 605/2023Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо оборонних закупівель (№ 605/2023)
Суть питання: Чи може виконавець державного контракту, укладеного відповідно до п. 9 Особливостей № 1275, залучати співвиконавців для надання послуг (зокрема, розробка та впровадження інформаційних систем), залишаючись відповідальним перед замовником?
Висновки/Відповідь:
Питання можливості залучення співвиконавців до виконання державного контракту (договору) в рамках оборонних закупівель, укладеного відповідно до пункту 9 Особливостей № 1275, прямо не регулюється зазначеними Особливостями.
При цьому, у випадку залучення співвиконавців, виконавець державного контракту несе відповідальність перед замовником за їхні дії в рамках виконання договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Колісниченко Дар'я Олексіївна
<b>
Тема розширена:</b> оборонні закупівлі
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 9 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. грн (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), без застосування конкурентних процедур закупівель, передбачених особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 N 1178), допускається за однієї з таких умов:
розрахунок ціни договору передбачає прибуток до 25 % собівартості товарів, робіт та послуг, у разі коли виконавець державного контракту (договору) є виробником запропонованого товару, надавачем послуг або виконавцем робіт;
якщо виконавець державного контракту (договору) не є виробником товару, він має гарантувати, що сукупний прибуток усіх суб'єктів господарювання, що були залучені в ланцюгу постачання між виробником товару і виконавцем державного контракту (договору), становить до 25 % первинної собівартості товару.
Собівартість товарів, робіт і послуг визначається виробником товару, надавачем послуг або виконавцем робіт на підставі стандартів бухгалтерського обліку.
Пунктом 24 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про оборонні закупівлі» визначено, що послуги оборонного призначення - послуги, пов'язані із забезпеченням життєвого циклу об'єктів і споруд оборонного та спеціального призначення, товарів оборонного призначення у тому числі:
розробкою та впровадженням інформаційних, інформаційно-аналітичних та інших телекомунікаційних систем, систем кібербезпеки та кіберзахисту;
розробленням стандартів та технічних специфікацій, закупівля стандартів для задоволення потреб із забезпечення національної безпеки і оборони;
формуванням та веденням страхового фонду документації на озброєння, військову та спеціальну техніку, інше військове майно, об'єкти і споруди оборонного та спеціального призначення;
послуги, необхідні для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони;
Разом з тим, такі послуги як розробка та впровадження інформаційних, інформаційно-аналітичних та інших телекомунікаційних систем є досить складними за обсягами та змістом виконання, і результатом таких послуг є, в.т. постачання, встановлення і налаштування обладнання, постачання, встановлення і налаштування програмного забезпечення та постачання ліцензій на програмне забезпечення.
Чи може виконавець державного контракту залучати співвиконавців для надання послуг Замовнику, залишаючись відповідальним перед Замовником згідно договору, якщо договір укладений відповідно до п. 9 Особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 605/2023
Консультація
№ 596/2023
11.09.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 596/2023 щодо підтвердження відсутності корупційних правопорушень переможцем закупівлі: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити пропозицію переможця, якщо той не надав документ, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пп. 3 п. 47 Особливостей, зважаючи на відкритий доступ до Реєстру корупціонерів НАЗК? Висновки/Відповідь: Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію переможця у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Це випливає з імперативної норми, передбаченої підпунктом 3 пункту 44 Особливостей. Вимога щодо надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, залишається чинною, незважаючи на відкритий доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення.
Відкриті торги
Консультація № 596/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 596/2023 щодо підтвердження відсутності корупційних правопорушень переможцем закупівлі
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник відхилити пропозицію переможця, якщо той не надав документ, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пп. 3 п. 47 Особливостей, зважаючи на відкритий доступ до Реєстру корупціонерів НАЗК?
Висновки/Відповідь:
Замовник зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію переможця у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей. Це випливає з імперативної норми, передбаченої підпунктом 3 пункту 44 Особливостей. Вимога щодо надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей, залишається чинною, незважаючи на відкритий доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укргазвидобування"
<b>Суть питання:</b> Згідно з пунктом 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Згідно з імперативною нормою, що передбачена підпунктом 3 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей..
З 04.09.2023 Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення.
Питання:
В разі якщо переможець процедури закупівлі у визначений Особливостями строк не надав замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документ, що підтверджує відсутність підстав, зазначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію такого переможця?
Чи відсутні підстави для відхилення переможця, так як Замовник повинен самостійно перевірити інформацію, що керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, так як наразі дана інформація оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним?
<b>
Номер відповіді:</b> 596/2023
Консультація
№ 598/2023
11.09.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 598/2023: Суть питання: Чи потрібно оголошувати нові відкриті торги на капітальний ремонт, якщо після укладання договору з підрядником було виділено додаткове фінансування? Чи можна збільшити суму вже існуючого договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160) * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06) * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) Рекомендується ознайомитися з даними листами для отримання повної інформації щодо можливості збільшення суми договору або необхідності проведення нових відкритих торгів. Також, рекомендовано ознайомитися з онлайн курсами з питань публічних закупівель на платформі Prometheus (https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96).
Планування закупівель
Консультація № 598/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 598/2023
Суть питання: Чи потрібно оголошувати нові відкриті торги на капітальний ремонт, якщо після укладання договору з підрядником було виділено додаткове фінансування? Чи можна збільшити суму вже існуючого договору?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в наступних листах Мінекономіки:
Рекомендується ознайомитися з даними листами для отримання повної інформації щодо можливості збільшення суми договору або необхідності проведення нових відкритих торгів. Також, рекомендовано ознайомитися з онлайн курсами з питань публічних закупівель на платформі Prometheus (https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Бердичівська виправна колонія (№70)"
<b>Суть питання:</b> Нам було виділено 2 000 000 грн. на Капітальний ремонт. Після проведення відкритих торгів та укладання договору з підрядником нам виділили ще 1 мільйон 700 тисяч грн. Чи потрібно знову оголошувати відкриті торги? Чи можна просто збільшити суму договору з підрядником?
<b>
Номер відповіді:</b> 598/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06
"Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (
2. Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі - Проект ЄС) розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus
безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель
, а саме:
“Публічні закупівлі: від теорії до практики”
(для базового рівня) та
“Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності”
(для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
Консультація
№ 599/2023
11.09.2023
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може замовник, за наявності діючого договору з постачальником, який не реєструє ПДВ (і завдає збитків), оголосити нові торги та укласти новий договір з іншим постачальником, не розриваючи попередній договір? Чи обов'язково розірвати попередній договір перед укладенням нового? Висновки/Відповідь: Замовник не може укласти новий договір на той самий предмет закупівлі, якщо вже існує діючий договір. Необхідно розірвати попередній договір з постачальником, який не реєструє ПДВ та завдає збитків, перш ніж укладати новий договір за результатами нової процедури закупівлі.
Виконання договору
Консультація № 599/2023Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Чи може замовник, за наявності діючого договору з постачальником, який не реєструє ПДВ (і завдає збитків), оголосити нові торги та укласти новий договір з іншим постачальником, не розриваючи попередній договір? Чи обов'язково розірвати попередній договір перед укладенням нового?
Висновки/Відповідь:
Замовник не може укласти новий договір на той самий предмет закупівлі, якщо вже існує діючий договір. Необхідно розірвати попередній договір з постачальником, який не реєструє ПДВ та завдає збитків, перш ніж укладати новий договір за результатами нової процедури закупівлі.
Суть питання:
Чи може замовник, за наявності діючого договору з постачальником, який не реєструє ПДВ (і завдає збитків), оголосити нові торги та укласти новий договір з іншим постачальником, не розриваючи попередній договір? Чи обов'язково розірвати попередній договір перед укладенням нового?
Висновки/Відповідь:
Замовник не може укласти новий договір на той самий предмет закупівлі, якщо вже існує діючий договір. Необхідно розірвати попередній договір з постачальником, який не реєструє ПДВ та завдає збитків, перш ніж укладати новий договір за результатами нової процедури закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРКАСЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ"
<b>Суть питання:</b> Скажіть будь ласка, є тендерний договір, працюємо, але Постачальник не реєструє ПДВ (постачальник є платником податку на загальних умовах), відповідно приносить підприємству збитки. Чи може Замовник не розриваючи Договір з цим постачальником, оголосити нові торги і працювати за новим договором і з новим постачальником? Чи потрібно обов'язково розірвати Договір з цим постачальником і потім вже працювати з новим?
Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 599/2023