Новини Мінекономіки
Консультація
№ 94/2026
27.02.2026
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 94/2026: Суть питання: Неможливість виконання вимог абз. 13, 14 п. 83 Особливостей (щодо надання інформації про відсутність санкцій ЄС з сайту www.sanctionsmap.eu) через недоступність сайту та дії замовника/учасника в такому випадку. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 “Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility” та запиті № 526/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Відкриті торги
Консультація № 94/2026Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 94/2026
Суть питання: Неможливість виконання вимог абз. 13, 14 п. 83 Особливостей (щодо надання інформації про відсутність санкцій ЄС з сайту www.sanctionsmap.eu) через недоступність сайту та дії замовника/учасника в такому випадку.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 “Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility” та запиті № 526/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Інтерпрофсервіс"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо виконання умов п.83 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Згідно абз. 13, 14, п. 83 Особливостей, здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244:
«Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель:…
…інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).»
Просимо вас надати роз’яснення, яким чином Учасник, якого було визначено переможцем торгів за результатами проведення торгів та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 23.02.2026р., виконати вимоги вищезазначених абзаців п.83 Особливостей, якщо доступ до сайту www.sanctionsmap.eu відсутній (сайт з 23.02.2026р. та по теперішній час сайт не працює та доступу до інформації відсутній), та яким чином Замовником може бути перевірена вищезазначена інформація на відповідність вимогам. Крім того, просимо надати роз’яснення, яким чином Учасникам та Замовникам надавати та перевіряти інформацію, у разі виникнення подібної ситуації в подальшому, або надайте перелік альтернативних джерел інформації (сайти, відкриті реєстри тощо), за допомогою яких можливо додержання вищевказаних вимог.
Також просимо роз’яснити, чи буде вважатися порушенням законодавства зі сторони Учасника/Замовника, у разі якщо буде надано роз’яснення щодо неможливості доступу до сайту www.sanctionsmap.eu (у зв’язку з тим що сайт не працює), які виникли не з вини Учасника/Замовника, а відповідні документи будуть надані після відновлення доступу до сайта), та укладено в подальшому договір з Учасником-Переможцем торгів на закупівлю.
<b>
Номер відповіді:</b> 94/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 “Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility” та запиті №
526/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Консультація
№ 95/2026
27.02.2026
Планування закупівель
Суть питання: Який місяць вважати орієнтовним початком проведення закупівлі, що здійснюється без застосування відкритих торгів/електронного каталогу згідно з пунктом 13 "Особливостей...", а також, яку інформацію відображати в річному плані в такому випадку? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Планування закупівель
Консультація № 95/2026Огляд:
Суть питання:
Який місяць вважати орієнтовним початком проведення закупівлі, що здійснюється без застосування відкритих торгів/електронного каталогу згідно з пунктом 13 "Особливостей...", а також, яку інформацію відображати в річному плані в такому випадку?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фонд гарантування вкладів фізичних осіб
<b>
Тема розширена:</b> орієнтовний початок проведення
<b>Суть питання:</b> Згідно п 5) ч. 2. статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі", у річному плані повинна міститися, у тому числі, інформація щодо орієнтовного початку проведення закупівлі.
Згідно пункту 13 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
У разі укладення замовником такого договору про закупівлю (передбаченого п. 13 Особливостей), який місяць буде орієнтовним початком проведення даної закупівлі:
місяць, у якому Уповноваженою особою прийнято рішення (протокол) про здійснення закупівлі
чи
місяць, у якому укладено такий договір про закупівлю?
Щоб дотриматися вимог законодавства про публічні закупівлі, яку інформацію слід розмістити замовнику в річному плані у такому випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 95/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 96/2026
27.02.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 96/2026): Суть питання: Чи правомірна відмова органів Казначейства в реєстрації договору, укладеного за пп. 21 п. 13 Особливостей, якщо підтверджуючі документи автоматично приховані системою, з огляду на те, що Казначейство вважає це ознакою договору ДСК та вимагає укладання за пп. 4 п. 13 Особливостей? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 30.08.2024 № 3323-04/64919-06 "Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F64919-06
Інше
Консультація № 96/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 96/2026)
Суть питання: Чи правомірна відмова органів Казначейства в реєстрації договору, укладеного за пп. 21 п. 13 Особливостей, якщо підтверджуючі документи автоматично приховані системою, з огляду на те, що Казначейство вважає це ознакою договору ДСК та вимагає укладання за пп. 4 п. 13 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 30.08.2024 № 3323-04/64919-06 "Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F64919-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Галіч Ірина Борисівна, уповноважена особа виконкому Криворізької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> укладення договору відповідно до підпункту 21 п.13 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Замовник здійснив закупівлю за пп.21 п.13 Особливостей, маючи при цьому запит в/ч щодо нагальності закупівлі, обгрунтування цієї закупівлі в/частиною, а також обгрунтування замовника та його рішення щодо наявнсті нагальної потреби. Під час завантаження договору замовник вибрав пп.21 п.13 Особливостей, завантажив усі необхідні документи, а система автоматично приховала ці документи. Питання: органи казначейства відмовляють в реєстрації такого договору, аргументуючи тим, що якщо в системі ці документи приховані, то це є договір ДСК, а також зауважують, що замовник повинен укласти такий договір відповідно до пп.4 п.13 Особливостей. Будь-ласка, надайте роз’яснення щодо цього питання. Дякуємо за співпрацю.
<b>
Номер відповіді:</b> 96/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі
від 30.08.2024 № 3323-04/64919-06
"Щодо змін до Особливостей, які набирають чинності з 1 вересня 2024 року"
, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F64919-06
Консультація
№ 91/2026
26.02.2026
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Який граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту в оборонних закупівлях (неконкурентна процедура/без процедури) встановлений КМУ станом на 01.01.2025? Висновки/Відповідь: Відповідно до компетенції Мінекономіки повідомляє, що на дату надання відповіді нормативно-правовий акт, яким встановлюється граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) при здійсненні оборонних закупівель за неконкурентною процедурою або без проведення процедур закупівель, визначених законодавством, Кабінетом Міністрів України, - відсутній.
Інше
Консультація № 91/2026Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Який граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту в оборонних закупівлях (неконкурентна процедура/без процедури) встановлений КМУ станом на 01.01.2025?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до компетенції Мінекономіки повідомляє, що на дату надання відповіді нормативно-правовий акт, яким встановлюється граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) при здійсненні оборонних закупівель за неконкурентною процедурою або без проведення процедур закупівель, визначених законодавством, Кабінетом Міністрів України, - відсутній.
Суть питання:
Який граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту в оборонних закупівлях (неконкурентна процедура/без процедури) встановлений КМУ станом на 01.01.2025?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до компетенції Мінекономіки повідомляє, що на дату надання відповіді нормативно-правовий акт, яким встановлюється граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) при здійсненні оборонних закупівель за неконкурентною процедурою або без проведення процедур закупівель, визначених законодавством, Кабінетом Міністрів України, - відсутній.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Довженко Зоя Анатоліївна
<b>
Тема розширена:</b> Рівень прибутку (граничний рівень прибутку) обороних закупівель
<b>Суть питання:</b> Який граничний рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) при здійсненні оборонних закупівель за неконкурентною процедурою або без проведення процедур закупівель, визначених законодавством, встановлений Кабінетом Міністрів України станом на 01.01.2025, та якою постановою (номер і дата) це передбачено?
<b>
Номер відповіді:</b> 91/2026
Консультація
№ 92/2026
26.02.2026
Інше
Консультація Мінекономіки № 92/2026: Суть питання: Що робити, якщо в ЄДР відсутня інформація про ідентифікаційний код резидента кінцевого бенефіціарного власника? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" та постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості здійснення публічних закупівель) визначають порядок придбання замовником товарів, робіт і послуг, інші правовідносини ними не регулюються. 2. Держателем Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є Міністерство юстиції України (п. 6 ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”). З питання, зазначеного у зверненні, рекомендовано звернутися до Мін’юсту, оскільки Мін'юст надає роз'яснення з питань, пов'язаних з його діяльністю (Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228). 3. Питання стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника при здійсненні відкритих торгів викладено в листі від 20.02.2026 № 3323-04/18059-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель та інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників" за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=18059
Інше
Консультація № 92/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки № 92/2026
Суть питання:
Що робити, якщо в ЄДР відсутня інформація про ідентифікаційний код резидента кінцевого бенефіціарного власника?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" та постанова КМУ від 12.10.2022 № 1178 (Особливості здійснення публічних закупівель) визначають порядок придбання замовником товарів, робіт і послуг, інші правовідносини ними не регулюються.
2. Держателем Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є Міністерство юстиції України (п. 6 ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”). З питання, зазначеного у зверненні, рекомендовано звернутися до Мін’юсту, оскільки Мін'юст надає роз'яснення з питань, пов'язаних з його діяльністю (Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228).
3. Питання стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника при здійсненні відкритих торгів викладено в листі від 20.02.2026 № 3323-04/18059-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель та інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників" за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=18059
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лубенська школа мистецтв
<b>
Тема розширена:</b> В ЄДР саме стосовно юридичних осіб відсутня інформація про КБВ ідентифікаційний код (для резидента)
<b>Суть питання:</b> Що робити якщо в ЄДР відсутня інформація про ідентифікаційний код резидента кінцевого бенефіціарного власника
<b>
Номер відповіді:</b> 92/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. При цьому зазначаємо, що оскільки Закон та постанова № 1178 визначають порядок здійснення придбання замовником товарів, робіт і послуг, інші правовідносини цим Законом та постановою № 1178 не регулюються.
Поряд з цим, відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” держателем Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України (далі - Мін’юст), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 зі змінами, Мін’юст надає роз’яснення з питань, пов’язаних з його діяльністю та діяльністю його територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, а також стосовно актів, які ним видаються. Тому із зазначеного у зверненні питання пропонується звернутися до Мін’юсту.
Крім цього, зазначаємо, що питання стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника при здійсненні відкритих торгів викладено в листі від 20.02.2026 № 3323-04/18059-06
"Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель та інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=18059
Новина
№ 3322-07/19624-06
26.02.2026
Щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів
Мінекономіки інформує суб'єктів публічних закупівель щодо змін у порядку визначення обсягів споживання електроенергії, пов'язаних з Постановою НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104, якою внесено зміни до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118. Зміни, що вступають в дію з 01.01.2026, передбачають застосування стимулюючих коефіцієнтів при визначенні погодинних обсягів споживання електроенергії для об'єктів групи "А", які фактично не обладнані системою погодинного обліку (АСКОЕ), що може призвести до здорожчання електроенергії для таких споживачів. З метою адаптації до законодавства ЄС, НКРЕКП у Кодексі комерційного обліку електричної енергії висуває вимоги щодо впровадження інтелектуальних лічильників. НКРЕКП наголошує, що стимулюючі коефіцієнти застосовуються лише при формуванні погодинних графіків електричного навантаження споживачів групи "А", оперативні дані яких не відповідають вимогам щодо погодинного зчитування. Вартість закупівлі електроенергії для таких споживачів з 01.01.2026 визначатиметься на підставі цих графіків, що призведе до здорожчання. У випадку закупівлі електроенергії з 01.01.2026 слід враховувати погодинний фактичний обсяг споживання. Директор департаменту Мінекономіки Валерій ШЕРГІН, посилаючись на інформацію НКРЕКП (лист від 13.10.2025 № 11983/17.3.2/7-25 за підписом члена НКРЕКП Руслана СЛОБОДЯНА), рекомендує суб'єктам публічних закупівель врахувати ці зміни при плануванні закупівель.
Щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів
Документ № 3322-07/19624-06Огляд:
Мінекономіки інформує суб'єктів публічних закупівель щодо змін у порядку визначення обсягів споживання електроенергії, пов'язаних з Постановою НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104, якою внесено зміни до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118. Зміни, що вступають в дію з 01.01.2026, передбачають застосування стимулюючих коефіцієнтів при визначенні погодинних обсягів споживання електроенергії для об'єктів групи "А", які фактично не обладнані системою погодинного обліку (АСКОЕ), що може призвести до здорожчання електроенергії для таких споживачів.
З метою адаптації до законодавства ЄС, НКРЕКП у Кодексі комерційного обліку електричної енергії висуває вимоги щодо впровадження інтелектуальних лічильників. НКРЕКП наголошує, що стимулюючі коефіцієнти застосовуються лише при формуванні погодинних графіків електричного навантаження споживачів групи "А", оперативні дані яких не відповідають вимогам щодо погодинного зчитування. Вартість закупівлі електроенергії для таких споживачів з 01.01.2026 визначатиметься на підставі цих графіків, що призведе до здорожчання. У випадку закупівлі електроенергії з 01.01.2026 слід враховувати погодинний фактичний обсяг споживання. Директор департаменту Мінекономіки Валерій ШЕРГІН, посилаючись на інформацію НКРЕКП (лист від 13.10.2025 № 11983/17.3.2/7-25 за підписом члена НКРЕКП Руслана СЛОБОДЯНА), рекомендує суб'єктам публічних закупівель врахувати ці зміни при плануванні закупівель.
З метою адаптації до законодавства ЄС, НКРЕКП у Кодексі комерційного обліку електричної енергії висуває вимоги щодо впровадження інтелектуальних лічильників. НКРЕКП наголошує, що стимулюючі коефіцієнти застосовуються лише при формуванні погодинних графіків електричного навантаження споживачів групи "А", оперативні дані яких не відповідають вимогам щодо погодинного зчитування. Вартість закупівлі електроенергії для таких споживачів з 01.01.2026 визначатиметься на підставі цих графіків, що призведе до здорожчання. У випадку закупівлі електроенергії з 01.01.2026 слід враховувати погодинний фактичний обсяг споживання. Директор департаменту Мінекономіки Валерій ШЕРГІН, посилаючись на інформацію НКРЕКП (лист від 13.10.2025 № 11983/17.3.2/7-25 за підписом члена НКРЕКП Руслана СЛОБОДЯНА), рекомендує суб'єктам публічних закупівель врахувати ці зміни при плануванні закупівель.
Повний текст документа:
Щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів
--- Документ: 25a20784-6e66-45e0-b2bd-5fd92a3358c8.pdf ---
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ,
ДОВКІЛЛЯ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Мінекономіки
вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044) 200-47-53, факс (044) 253-63-71,
e-mail: meconomy@me.gov.ua, сайт: www.me.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 37508596
від ___________ 20__ р. № _________ На № ________ від ___________ 20__ р.
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України як
Уповноважений орган, який здійснює регулювання та реалізує державну
політику у сфері публічних закупівель, інформує суб’єктів сфери про наступне.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та
економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних
територіальних громад.
При цьому особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України
від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
З метою розроблення єдиного підходу до організації публічних закупівель
електричної енергії, підготовки тендерної документації та проекту договору
про закупівлю (постачання електричної енергії споживачу) наказом
Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 затверджено Методичні рекомендації
щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики
на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з
дня його припинення або скасування (далі – Методичні рекомендації).
Зазначені Методичні рекомендації розміщено на веб-сайті Мінекономіки за
посиланням https://surl.li/qhhwtk.
Разом з тим, правові, економічні та організаційні засади функціонування
ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов’язаних з виробництвом,
передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії
для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії
споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин,
2
мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного
впливу на навколишнє природне середовище регулюються Законом України
“Про ринок електричної енергії”.
Правовий статус Національної комісії, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг, її завдання, функції, повноваження
та порядок їх здійснення (далі – НКРЕКП / Регулятор) визначено Законом
України “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг”.
Постановою НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104 затверджено Зміни до
Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку
електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу
на перехідний період (далі – Постанова № 1104).
У свою чергу, ТОВ “Київські енергетичні послуги”, як постачальник
електричної енергії, звернулося до Мінекономіки листом від 06.08.2025
№ 25/4/7/9/45785 (далі – лист) щодо затверджених Постановою № 1104 змін до
Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку
електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу
на перехідний період. Згідно з листом заявника Постановою № 1104
передбачені принципові зміни в алгоритмі визначення обсягів споживання
електричної енергії для площадок комерційного обліку (об’єктів), які
відповідно до норм Кодексу комерційного обліку електричної енергії
(далі – Кодекс) віднесені до групи “А”, але фактично не обладнані системою
погодинного обліку (АСКОЕ). Площадки (об’єкти), що відносяться до групи
“А” відповідно до Кодексу – це площадки з приєднаною потужністю від 150
кВт та вище, або середньомісячним споживанням більше 50 тис. кВт·год.
Зазначені зміни до Тимчасового порядку, які вступають в дію з
01.01.2026 на думку заявника мають на меті стимулювати споживачів, об’єкти
яких підпадають під визначення групи “А”, до облаштування погодинного
обліку електричної енергії (АСКОЕ). У листі зазначено також, що таке
стимулювання, відповідно до затверджених змін передбачає застосування
стимулюючих коефіцієнтів при визначенні погодинних обсягів споживання, що
в підсумку матиме наслідком здорожчання електричної енергії для площадок
(об’єктів) таких споживачів, що призведе до зростання ціни в діапазоні 7-20 %
у порівнянні з цінами 2025 року, ціна електроенергії для таких об’єктів
споживачів фактично буде дорожчою за середньозважену ціну РДН на 7-12 %.
Застосування й надалі бюджетними організаціями саме середньозваженої ціни
РДН без відокремлення умов формування ціни для об’єктів групи “А” створює
ризики для таких споживачів при здійсненні закупівлі електроенергії.
З огляду на викладене, Мінекономіки листом від 19.09.2025
№ 3322-07/63877-07 звернулося до Регулятора за інформацією:
яким чином зміни, передбачені Постановою № 1104 можуть вплинути на
вартість електроенергії для замовників (споживачів), які віднесені до групи
“А”, але фактично не обладнані системою погодинного обліку (АСКОЕ) та/або,
3
які відносять себе до групи “Б”, разом з тим є площадками з приєднаною
потужністю від 150 кВт та вище, або середньомісячним споживанням більше 50
тис. кВт·год з 01.06.2026;
яким чином для замовників в розумінні Закону (споживачів), які віднесені
до групи “А”, але фактично не обладнані системою погодинного обліку
(АСКОЕ) та/або, які відносять себе до групи “Б”, разом з тим є площадками з
приєднаною потужністю від 150 кВт та вище, або середньомісячним
споживанням більше 50 тис. кВт·год, розраховуватимуться обсяги споживання
електричної енергії за розрахунковий період (календарний місяць) з
урахуванням змін, передбачених Постановою № 1104 з 01.06.2026;
чи доцільно замовникам в розумінні Закону, які віднесені до групи “А”,
але фактично не обладнані системою погодинного обліку (АСКОЕ) та/або, які
відносять себе до групи “Б”, разом з тим є площадками з приєднаною
потужністю від 150 кВт та вище, або середньомісячним споживанням більше 50
тис. кВт·год, та, які під час здійснення закупівель електричної енергії
застосовують Методичні рекомендації, передбачати в умовах тендерної
документації та проекті договору про закупівлю, як її частини, одночасно
можливість застосування формули розрахунку (зміни) ціни за одиницю
електричної енергії за розрахунковий період для замовника, що має об’єкт
групи площадок вимірювання “А”, та для замовника, що має об’єкт групи
площадок вимірювання “Б”, з урахуванням змін, передбачених Постановою
№ 1104.
НКРЕКП листом від 13.10.2025 № 11983/17.3.2/7-25 (далі – лист НКРЕКП,
додається) повідомило, що у цілях адаптації законодавства України до
законодавства ЄС, що є важливою складовою поступового поглиблення
співпраці та економічної інтеграції України з ЄС, та з метою виконання
Концепції впровадження “розумних мереж” в Україні до 2035 року та Плану
заходів щодо реалізації цієї концепції, схвалених розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 14.10.2022 № 908-р, а також Стратегії розвитку
розподіленої генерації на період до 2035 року і операційного плану заходів з її
реалізації у 2024 – 2026 роках, затверджених розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 18.07.2024 № 713-р, НКРЕКП передбачила у Кодексі,
вимоги щодо впровадження інтелектуальних лічильників та систем обліку
електричної енергії, які, в тому числі, поширюються на бюджетні установи як
споживачів електричної енергії.
Так, відповідно до пункту 4.4.12 глави 4.4 розділу IV Кодексу площадки
комерційного обліку групи “А” мають бути забезпечені інтелектуальними
лічильниками, що встановлені на комерційній межі цієї площадки
комерційного обліку та функціонують у складі автоматизованої системи, з
гарантованим автоматичним щодобовим дистанційним зчитуванням
інтервальних результатів вимірювання, формуванням та передачею до
адміністратора комерційного обліку (далі – АКО) валідованих погодинних
4
фактичних даних комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог
Кодексу.
Водночас згідно з пунктом 2.7.5 глави 2.7 розділу II Кодексу сторона,
відповідальна за точку комерційного обліку (далі – ВТКО) відповідальна за
безперервність процесів вимірювання, формування та передачі даних
комерційного обліку для відповідних точок комерційного обліку згідно з
регламентами та протоколами інформаційної взаємодії учасників ринку щодо
обміну даними комерційного обліку, що забезпечується за власний кошт та
власними силами або шляхом укладення договору з постачальником послуг
комерційного обліку відповідно до вимог Кодексу, якщо інше не встановлено
законом.
При цьому дії щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії,
які вимагаються нормативно-правовими актами, здійснюються за рахунок
ВТКО, якщо інше не встановлено законом (пункт 5.6.1 глави 5.6 розділу V
Кодексу).
Таким чином, непобутові споживачі (у тому числі, бюджетні установи) як
ВТКО мають виконувати вимоги Кодексу щодо впровадження інтелектуальних
лічильників електричної енергії, інтегрованих до відповідних автоматизованих
систем комерційного обліку електричної енергії (далі – АСКОЕ), на належних
їм об’єктах за власний кошт.
Поряд з цим НКРЕКП інформує, що на сьогодні процедура визначення
погодинних, добових та місячних обсягів купівлі електричної енергії
електропостачальниками на оптовому ринку електричної енергії регулюється
Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку
електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу
на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018
№ 2118 (далі – Тимчасовий порядок).
З метою запровадження механізму економічного стимулювання
споживачів до встановлення інтелектуальних лічильників на площадках
вимірювання групи “А”, де не виконуються вимоги Кодексу, Постановою
№ 1104 до Тимчасового порядку внесені відповідні зміни, які передбачають з
01.01.2026 формування погодинних графіків електричного навантаження для
зазначених у пункті 1.12 глави 1 Тимчасового порядку площадок вимірювання з
використанням погодинних стимулюючих коефіцієнтів.
НКРЕКП наголошує, що зазначені стимулюючі коефіцієнти можуть
застосовуватись виключно при формуванні погодинних графіків електричного
навантаження споживачів з площадками вимірювання групи “А”, оперативні
дані з яких більш ніж за 10 діб розрахункового місяця (М) по одній або кількох
точках комерційного обліку були заміщені або за наростаючим підсумком не
відповідали фактичним даним чи вимогам Кодексу щодо гарантованого
погодинного зчитування, щодобового формування та передачі даних до АКО.
З 01.01.2026 вартість закупівлі електропостачальниками електричної
енергії для таких площадок вимірювання споживачів буде визначатись на
5
підставі погодинних графіків електричного навантаження цих площадок
вимірювання, сформованих відповідно до пункту 1.13 глави 1 Тимчасового
порядку, що в підсумку матиме наслідком здорожчання електричної енергії для
площадок (об’єктів) таких споживачів.
Разом з тим на виконання вимог пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку
електропостачальники при укладенні договорів про постачання електричної
енергії мають письмово інформувати споживачів стосовно застосування
погодинних стимулюючих коефіцієнтів з метою переходу споживачів на
комерційний облік електричної енергії з використанням інтелектуальних
лічильників.
З іншого боку, наявність АСКОЕ за площадками групи “А” дає можливість
формувати та застосовувати замовниками фактичну ціну на електричну
енергію, яка відповідає реальному графіку споживання електроенергії об’єктом
споживача, що дозволяє уникнути збільшення ціни договору у зв’язку з
використанням погодинних графіків електричного навантаження таких
площадок, сформованих з урахуванням пункту 1.13 глави 1 Тимчасового
порядку.
Враховуючи зазначене, у випадку закупівлі електричної енергії
з 01.01.2026 споживачами, визначеними у пункті 1.12 глави 1 Тимчасового
порядку, у порядку розрахунку (зміни) ціни за одиницю електричної енергії
проекту договору слід враховувати погодинний фактичний обсяг споживання
електричної енергії у відповідному розрахунковому періоді, визначений з
урахуванням вимог пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку.
З огляду на викладене, а також зважаючи на висловлені заявником ризики
та ураховуючи інформацію, надану Регулятором, суб’єктам сфери публічних
закупівель пропонується ознайомитися з листом НКРЕКП та врахувати надану
інформацію під час планування та здійснення закупівель електроенергії.
Додаток: лист НКРЕКП на 3 арк. в 1 прим.
Директор департаменту сфери публічних
закупівель та конкурентної політики Валерій ШЕРГІН
Вознюк Діана, (044) 596-67-31
--- Документ: 692f0ee0-db92-4500-a780-8d97adb3fc79.pdf ---
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
(НКРЕКП)
вул. Сім’ї Бродських, 19, м. Київ, 03057, тел.: (044) 204 48 27, (044) 204 70 27,
e-mail: box@nerc.gov.ua, вебсайт: www.nerc.gov.ua,
код згідно з ЄДРПОУ 39369133
Міністерство економіки, довкілля та
сільського господарства України
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), розглянула лист Міністерства економіки,
довкілля та сільського господарства України (далі – Мінекономіки) від 19.09.2025
№ 3322-07/63877-07 щодо визначення обсягів споживання електричної енергії при
проведенні публічних закупівель у сфері електроенергетики та в межах компетенції
повідомляє.
У цілях адаптації законодавства України до законодавства ЄС, що є важливою
складовою поступового поглиблення співпраці та економічної інтеграції України з ЄС,
та з метою виконання Концепції впровадження «розумних мереж» в Україні до 2035
року та Плану заходів щодо реалізації цієї концепції, схвалених розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 908-р., а також Стратегії розвитку
розподіленої генерації на період до 2035 року і операційного плану заходів з її
реалізації у 2024 – 2026 роках, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 18.07.2024 № 713-р, НКРЕКП передбачила у Кодексі комерційного обліку
електричної енергії, затвердженому постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311
(далі – Кодекс), вимоги щодо впровадження інтелектуальних лічильників та систем
обліку електричної енергії, які, в тому числі, поширюються на бюджетні установи як
споживачів електричної енергії.
Так, відповідно до пункту 4.4.12 глави 4.4 розділу IV Кодексу площадки
комерційного обліку групи «а» мають бути забезпечені інтелектуальними
лічильниками, що встановлені на комерційній межі цієї площадки комерційного обліку
та функціонують у складі автоматизованої системи, з гарантованим автоматичним
щодобовим дистанційним зчитуванням інтервальних результатів вимірювання,
формуванням та передачею до адміністратора комерційного обліку (далі – АКО)
валідованих погодинних фактичних даних комерційного обліку електричної енергії,
відповідно до вимог цього Кодексу.
Водночас згідно з пунктом 2.7.5 глави 2.7 розділу II Кодексу сторона,
відповідальна за точку комерційного обліку (далі – ВТКО) відповідальна за
безперервність процесів вимірювання, формування та передачі даних комерційного
обліку для відповідних точок комерційного обліку згідно з регламентами та
2
протоколами інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними
комерційного обліку, що забезпечується за власний кошт та власними силами або
шляхом укладення договору з постачальником послуг комерційного обліку відповідно
до вимог цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
При цьому дії щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, які
вимагаються нормативно-правовими актами, здійснюються за рахунок ВТКО, якщо
інше не встановлено законом (пункт 5.6.1 глави 5.6 розділу V Кодексу).
Таким чином, непобутові споживачі (у тому числі, бюджетні установи) як ВТКО
мають виконувати вимоги Кодексу щодо впровадження інтелектуальних лічильників
електричної енергії, інтегрованих до відповідних автоматизованих систем
комерційного обліку електричної енергії (далі – АСКОЕ), на належних їм об’єктах за
власний кошт.
Поряд з цим інформуємо, що на сьогодні процедура визначення погодинних,
добових та місячних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками на
оптовому ринку електричної енергії регулюється Тимчасовим порядком визначення
обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії
електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період,
затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (далі – Тимчасовий
порядок).
З метою запровадження механізму економічного стимулювання споживачів до
встановлення інтелектуальних лічильників на площадках вимірювання групи «а», де не
виконуються вимоги Кодексу, постановою НКРЕКП від 22.07.2025
№ 1104 до Тимчасового порядку внесені відповідні зміни, які передбачають з
01.01.2026 формування погодинних графіків електричного навантаження для
зазначених у пункті 1.12 глави 1 Тимчасового порядку площадок вимірювання з
використанням погодинних стимулюючих коефіцієнтів.
Наголошуємо, що зазначені стимулюючі коефіцієнти можуть застосовуватись
виключно при формуванні погодинних графіків електричного навантаження
споживачів з площадками вимірювання групи «а», оперативні дані з яких більш ніж за
10 діб розрахункового місяця (М) по одній або кількох точках комерційного обліку
були заміщені або за наростаючим підсумком не відповідали фактичним даним чи
вимогам Кодексу щодо гарантованого погодинного зчитування, щодобового
формування та передачі даних до АКО.
З 01.01.2026 вартість закупівлі електропостачальниками електричної енергії для
таких площадок вимірювання споживачів буде визначатись на підставі погодинних
графіків електричного навантаження цих площадок вимірювання, сформованих
відповідно до пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку, що в підсумку матиме
наслідком здорожчання електричної енергії для площадок (об’єктів) таких споживачів.
Разом з тим на виконання вимог пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку
електропостачальники при укладенні договорів про постачання електричної енергії
мають письмово інформувати споживачів стосовно застосування погодинних
стимулюючих коефіцієнтів з метою переходу споживачів на комерційний облік
електричної енергії з використанням інтелектуальних лічильників.
З іншого боку, наявність АСКОЕ за площадками групи «а» дає можливість
формувати та застосовувати замовниками фактичну ціну на електричну енергію, яка
відповідає реальному графіку споживання електроенергії об’єктом споживача, що
3
дозволяє уникнути збільшення ціни договору у зв’язку з використанням погодинних
графіків електричного навантаження таких площадок, сформованих з урахуванням
пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку.
Враховуючи зазначене, пропонуємо Мінекономіки надати роз’яснення
учасникам публічних закупівель електричної енергії, що у випадку закупівлі
електричної енергії з 01.01.2026 споживачами, визначеними у пункту 1.12 глави 1
Тимчасового порядку, у порядку розрахунку (зміни) ціни за одиницю електричної
енергії проекту договору слід враховувати погодинний фактичний обсяг споживання
електричної енергії у відповідному розрахунковому періоді, визначений з урахуванням
вимог пункту 1.13 глави 1 Тимчасового порядку.
Водночас за необхідності отримання додаткових роз’яснень чи проведення
консультацій з порушених питань НКРЕКП готова організувати відповідну нараду з
представниками Мінекономіки. У випадку доцільності організації такої наради
просимо повідомити бажану дату та час її проведення, а також список уповноважених
представників від Мінекономіки.
Член НКРЕКП Руслан СЛОБОДЯН
Богдан МОНАСТИРУК
204-70-50
Консультація
№ 87/2026
25.02.2026
Інше
Консультація Мінекономіки № 87/2026: Доплата уповноваженій особі: Суть питання: Чи має право уповноважена особа з питань закупівель, визначена розпорядженням голови районної державної адміністрації, на отримання додаткової доплати як працівник державного органу? Висновки/Відповідь: Інформація щодо можливості отримання доплати уповноваженою особою міститься в наступних листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника". * Лист від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі” (пункт 3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи). * Запит 339/2025
Інше
Консультація № 87/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки № 87/2026: Доплата уповноваженій особі
Суть питання: Чи має право уповноважена особа з питань закупівель, визначена розпорядженням голови районної державної адміністрації, на отримання додаткової доплати як працівник державного органу?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо можливості отримання доплати уповноваженою особою міститься в наступних листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Яковенко Олена Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Доплата уповноваженій особі
<b>Суть питання:</b> Згідно розпорядження голови районної державної адміністрації (державний орган) мене визначено уповноваженою особою з питань організації та проведення процедур закупівель. Чи я маю право на отримання додаткової доплати, як уповноважена особа державного органу?
<b>
Номер відповіді:</b> 87/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що що відповідь на питання міститься у листах від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
"Щодо організації закупівельної діяльності замовника",
від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06
“Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі”
(3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи) та запиті
339/2025
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 88/2026
25.02.2026
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Яким документом постачальник підтверджує країну походження товару в електронному каталозі (довідка, сертифікат, інше) і чи може замовник вимагати конкретний перелік документів для цього? Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та запиті № 26/2026, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Тендерна документація
Консультація № 88/2026Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Яким документом постачальник підтверджує країну походження товару в електронному каталозі (довідка, сертифікат, інше) і чи може замовник вимагати конкретний перелік документів для цього?
Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та запиті № 26/2026, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання: Яким документом постачальник підтверджує країну походження товару в електронному каталозі (довідка, сертифікат, інше) і чи може замовник вимагати конкретний перелік документів для цього?
Висновки/Відповідь: Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та запиті № 26/2026, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "СТМ-Фарм"
<b>
Тема розширена:</b> Надання довідки про походження товару як інструмента для корупції
<b>Суть питання:</b> В якій формі Постачальник повинен підтверджувати виконання вимоги щодо країни походження товару (зокрема, подання довідки в довільній формі, сертифіката походження товару чи іншого документа) та чи допускається встановлення замовником конкретного переліку документів для підтвердження країни походження товару в межах запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі. Жодне роз'яснення не дає відповідь по суті.
<b>
Номер відповіді:</b> 88/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та запиті № 26/2026,
що
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 89/2026
25.02.2026
Предмет закупівлі
Консультація щодо визначення коду ДК 021:2015 для солі для посипання доріг: Суть питання: Який код ДК 021:2015 використовувати для закупівлі солі, що відповідає ДСТУ 4246 (промислова сіль), але використовується для посипання доріг: код дорожньої солі чи код кам'яної солі? Яким критерієм керуватися – функціональним призначенням чи технічною класифікацією? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на це питання міститься у запиті № 512/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє у наданому тексті консультації).
Предмет закупівлі
Консультація № 89/2026Огляд:
Консультація щодо визначення коду ДК 021:2015 для солі для посипання доріг
Суть питання: Який код ДК 021:2015 використовувати для закупівлі солі, що відповідає ДСТУ 4246 (промислова сіль), але використовується для посипання доріг: код дорожньої солі чи код кам'яної солі? Яким критерієм керуватися – функціональним призначенням чи технічною класифікацією?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на це питання міститься у запиті № 512/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Посилання відсутнє у наданому тексті консультації).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради»
<b>
Тема розширена:</b> Визначення коду ДК 021: 2015 для предмета закупівлі сіль
<b>Суть питання:</b> Шановні колеги!
Просимо надати роз’яснення з питання коректного визначення коду за ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) для предмета закупівлі — солі, що планується використовувати для посипання автомобільних доріг у зимовий період.
Разом з тим, якісні характеристики зазначеної продукції регламентуються вимогами ДСТУ 4246 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови». Тобто за своїми фізико-хімічними показниками товар відповідає промисловій солі (кам’яній), однак фактичне функціональне призначення — експлуатаційне утримання автомобільних доріг (протиожеледна обробка).
У зв’язку з викладеним просимо надати офіційне роз’яснення щодо правильності застосування коду класифікатора, а саме:
• чи доцільно застосовувати код, що відповідає дорожній солі (наприклад, група, пов’язана з матеріалами для утримання доріг);
• чи коректним буде застосування коду, що відповідає кам’яній солі (сировинна класифікація товару), з огляду на відповідність ДСТУ 4246.
Просимо також, за можливості, зазначити підхід, яким слід керуватися замовникам у подібних випадках — за функціональним призначенням товару чи за його технічною (стандартною) класифікацією.
Відповідь просимо надати у встановленому законодавством порядку.
З повагою Еліна НОРИК
<b>
Номер відповіді:</b> 89/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 512/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 90/2026
25.02.2026
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо спрощеної закупівлі та зазначення торговельної марки: Суть питання: Чи має право замовник під час спрощеної закупівлі вказувати лише одну торговельну марку товару, не допускаючи аналоги/еквіваленти, та чи є це дискримінацією? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені запитання. Замість цього, консультація посилається на відповідь, надану у запиті № 116/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65c11c33-6a62-4434-8df0-0bcf8ba28ac5?lang=uk-UA
Інше
Консультація № 90/2026Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо спрощеної закупівлі та зазначення торговельної марки
Суть питання: Чи має право замовник під час спрощеної закупівлі вказувати лише одну торговельну марку товару, не допускаючи аналоги/еквіваленти, та чи є це дискримінацією?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені запитання. Замість цього, консультація посилається на відповідь, надану у запиті № 116/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65c11c33-6a62-4434-8df0-0bcf8ba28ac5?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гнатюк Оксана Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Щодо роз'яснення абзацу 2 пункту 4 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> СПРОЩЕНА ЗАКУПІВЛЯ
Абзацом 2 пункту 4 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Тобто, норма Закону вказує, що Замовник може вказати аналоги та/або еквіваленти, відповідно випливає, що може і не вказувати, тобто може зазначити одну торговельну марку товару, який бажає придбати.
Довідково: дана норма тлумачиться Замовниками та Учасниками по-різному, так як Замовнику необхідно закупити товар торговельної марки, який перевірений та протестований в його експлуатації, а Учасник відповідно хоче продати товар, який є у його наявності або який він може поставити.
Запитання:
1. Замовник може вказати одну торговельну марку товару, який необхідно придбати, і в разі подання пропозиції Учасника аналога та/або еквівалента Замовник має право відхилити таку пропозицію, так як Замовником не вказано, які аналоги/еквіваленти приймаються у пропозиціях?
2. Замовник може вказати торговельну марку товару та одну або більше аналогів та/або еквівалентів зазначеного товару, і якщо у разі пропозиції учасника марки, яка не зазначена Замовником в переліку, чи зобов'язаний Замовник таку пропозицію еквівалента розглядати?
3. Чи є зазначення Замовником однієї марки без зазначення інших аналогів та/або еквівалентів дискримінаційною вимогою у розумінні статті 5 Закону в разі проведення процедури спрощеної закупівлі відповідно до ст. 14 Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 90/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
116/2021
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/65c11c33-6a62-4434-8df0-0bcf8ba28ac5?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 83/2026
24.02.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі медичних рукавичок через електронний каталог: Суть питання: Чи можливо закладу охорони здоров'я самостійно визначати характеристики товару (медичних рукавичок) при закупівлі через електронний каталог, якщо загальна вартість закупівлі за кодом ДК 021:2015:33140000-3 перевищує 500 тис. грн, враховуючи вимоги пунктів 11ˡ та 12 Особливостей? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 27/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4d2486f5-4d79-4786-8bde-c037d929acf4?lang=uk-UA.
Інше
Консультація № 83/2026Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі медичних рукавичок через електронний каталог
Суть питання: Чи можливо закладу охорони здоров'я самостійно визначати характеристики товару (медичних рукавичок) при закупівлі через електронний каталог, якщо загальна вартість закупівлі за кодом ДК 021:2015:33140000-3 перевищує 500 тис. грн, враховуючи вимоги пунктів 11ˡ та 12 Особливостей?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 27/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4d2486f5-4d79-4786-8bde-c037d929acf4?lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Тернівська центральна міська лікарня" Тернівської міської ради"
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення з приводу закупівлі медичних рукавичок.
Відповідно до пункту 11ˡ Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Серед даного переліку є рукавички медичні, закупівлю яких ми маємо здійснювати через електронний каталог, оскільки річна потреба в даному товарі перевищує вартість 50 тис. грн.
Окрім того пункт 12 Особливостей передбачає, що Запит пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, здійснюється відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення. Медичні рукавички відносяться до коду ДК 021:2015:33140000-3 - Медичні матеріали. Закупівля по ДК 021:2015:33140000-3 - Медичні матеріали на 2026 рік перевищує вартість у 500 тис.грн, тому не має можливості обрати товар з певними характеристиками, а є можливість обрати тільки існуючий профіль товару. На даний момент профілі з товаром Медичні рукавички відсутні, наразі в цій категорії є можливість оголошувати закупівлі тільки з власними параметрами, що суперечить пункту 12 Особливостей.
<b>
Номер відповіді:</b> 83/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
27/2026
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4d2486f5-4d79-4786-8bde-c037d929acf4?lang=uk-UA
Консультація
№ 04/6231
24.02.2026
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо локалізації товарів: Суть питання: Учасник торгів вважає, що інший учасник неправомірно подав пропозицію з локалізованим товаром, оскільки документи, що підтверджують локалізацію, не відповідають вимогам п. 4 Постанови № 861. Учасник запитує, куди можна звернутися для захисту своїх прав. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на раніше надані роз'яснення, що містяться у відповідях на запити №№ 319/2025 та 130/2023, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/372a671e-c845-4327-9c3d-d3a201c69fe0?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1d55f519-904d-40ec-9bef-69e31221730c?lang=uk-UA Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі. (Згадані НПА) * Підпункт 2 пункту 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» * Пункт 4 Постанови «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» від 2 серпня 2022 р. № 861 (далі - Постанова)
Інше
Консультація № 04/6231Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо локалізації товарів
Суть питання:
Учасник торгів вважає, що інший учасник неправомірно подав пропозицію з локалізованим товаром, оскільки документи, що підтверджують локалізацію, не відповідають вимогам п. 4 Постанови № 861. Учасник запитує, куди можна звернутися для захисту своїх прав.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на раніше надані роз'яснення, що містяться у відповідях на запити №№ 319/2025 та 130/2023, розміщених за посиланнями:
Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
(Згадані НПА)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІВА - ТРЕЙД"
<b>
Тема розширена:</b> Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації. Документи передбачені п. 4 Постанови.
<b>Суть питання:</b> Відповідно до листа-роз’яснення Мінекономіки від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації (далі – перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації) здійснюється на підставі переліку товарів, визначеного у підпункті 2 пункту 61 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі Уповноваженого органу. Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації оприлюднюється на веб-порталі та офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/page/localisation та https://cutt.ly/SX8MmIQ. Сформований перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації є автоматичним підтвердженням Мінекономіки ступеня локалізації.
Водночас, згідно з цим листом-роз’ясненням Мінекономіки для підтвердження відповідного ступеню локалізації згідно Закону замовник може встановити в тендерній документації вимогу про зазначення у тендерній пропозиції учасника інформації про наявність запропонованого товару в переліку із відповідним ступенем локалізації, який формує та веде Уповноважений орган, або встановити вимогу вказати безпосередньо посилання на відповідний товар тощо.
Водночас Замовникам не передбачено перевірку відповідності локалізованого товару вимогам законодавства.
Відповідно до п. 4 Постанови «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» від 2 серпня 2022 р. № 861 (далі - Постанова) ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і певних документів:
Ми, як учасник приймаємо участь у відкритих торгах, проте наші права порушуються іншими учасниками, поданням у складі пропозиції у відкритих торгах локалізованого товару. Проте локалізація такого товару не відповідає вимогам п. 4 Постанови так як не містить усіх документів передбачених відповідним пунктом. Просимо повідомити у якій формі та куди ми як Учасник процедури закупівлі можемо звернутися за захистом своїх прав.
<b>
Номер відповіді:</b> 84/2026
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
319/2025, 130/2023,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/372a671e-c845-4327-9c3d-d3a201c69fe0?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1d55f519-904d-40ec-9bef-69e31221730c?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.