Новини Мінекономіки
Консультація
№ 768/2023
17.11.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи правомірно укладати договір за результатами запиту пропозицій постачальників (Постанова КМУ №822), якщо в договорі зазначений товар іншого виробника, ніж той, що був вказаний в технічній специфікації, сформованій адміністратором каталогу при виборі товару? Висновки/Відповідь: 1. Відповідність пропозиції: Постачальник не може подавати пропозицію, товар в якій не відповідає специфікації товару, зазначеній у запиті пропозицій постачальників (п. 58 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 822 від 14 вересня 2020 р.). 2. Відхилення пропозиції: Замовник відхиляє пропозицію, якщо постачальник відмовляється укладати договір на умовах, визначених у запиті пропозицій постачальників (підпункт 2 пункту 64 Порядку). 3. Умови договору: Умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій, зокрема у проекті договору, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни без зміни обсягу (пункт 66 Порядку). 4. Порушення умов: У разі непідписання постачальником договору на умовах, зазначених замовником в запиті пропозицій постачальників, замовник може подати звернення з інформацією про таке порушення через електронну систему закупівель до адміністратора електронного каталогу (пункт 49 Порядку). 5. Контроль у сфері закупівель: Контроль здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). Моніторинг закупівель здійснює Держаудитслужба (пункт 23 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178). 6. Не в компетенції Мінекономіки: Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках. 7. Роз’яснення Мінекономіки: Відповідь на питання міститься в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, розміщеному на сайті Мінекономіки: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F22523-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 768/2023Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно укладати договір за результатами запиту пропозицій постачальників (Постанова КМУ №822), якщо в договорі зазначений товар іншого виробника, ніж той, що був вказаний в технічній специфікації, сформованій адміністратором каталогу при виборі товару?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідність пропозиції: Постачальник не може подавати пропозицію, товар в якій не відповідає специфікації товару, зазначеній у запиті пропозицій постачальників (п. 58 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 822 від 14 вересня 2020 р.).
2. Відхилення пропозиції: Замовник відхиляє пропозицію, якщо постачальник відмовляється укладати договір на умовах, визначених у запиті пропозицій постачальників (підпункт 2 пункту 64 Порядку).
3. Умови договору: Умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій, зокрема у проекті договору, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни без зміни обсягу (пункт 66 Порядку).
4. Порушення умов: У разі непідписання постачальником договору на умовах, зазначених замовником в запиті пропозицій постачальників, замовник може подати звернення з інформацією про таке порушення через електронну систему закупівель до адміністратора електронного каталогу (пункт 49 Порядку).
5. Контроль у сфері закупівель: Контроль здійснюється Рахунковою палатою, Антимонопольним комітетом України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). Моніторинг закупівель здійснює Держаудитслужба (пункт 23 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178).
6. Не в компетенції Мінекономіки: Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках.
7. Роз’яснення Мінекономіки: Відповідь на питання міститься в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06, розміщеному на сайті Мінекономіки: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F22523-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Стерімед
<b>
Тема розширена:</b> запит пропозицій постачальників (невідповідність інформації в специфікації товару, визначеної адміністратором та інформації зазначеної в договорі)
<b>Суть питання:</b> В технічній специфікації переможець обирає товар з каталогу із технічними характеристиками та із зазначенням бренду виробника товару. У договорі за результатом запиту пропозицій постачальників переможець зазначає товар іншого виробника, відмінний від того, що був зазначений у технічній специфікації яка сформована адміністратором.
Зразки закупівель надаємо: Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-06-009790-a (https://www.dzo.com.ua/tenders/20990963)
Ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-18-001524-a (https://www.dzo.com.ua/tenders/20438008)
Просимо надати роз'яснення стосовно правомірності укладання таких договорів (запит пропозицій постачальників за постановою КМУ №822) ?
<b>
Номер відповіді:</b> 768/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (4.Щодо моніторингу закупівель), що розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F22523-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Пунктом 10 Особливостей визначено, що замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (далі - Порядок), з урахуванням положень, визначених Особливостями.
Пунктом 58 Порядку передбачено, що
постачальник
через електронний каталог
подає пропозицію відповідно до вимог, установлених замовником у запиті пропозицій постачальників
в електронній системі закупівель. На запит пропозицій постачальників, оприлюднений замовником в електронній системі закупівель, постачальник має право подати тільки одну пропозицію. Подання пропозиції постачальником вважається підтвердженням наміру укласти договір.
Постачальник у відповідь на запит пропозицій постачальників від замовника не може подати пропозицію, товар в якій не відповідає специфікації товару, що зазначена в такому запиті.
Згідно з підпунктом 2 пунктом
64 Порядку замовник відхиляє пропозицію переможця відбору, якщо постачальник письмово відмовився від укладення договору на умовах, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників
.
Відповідно до положень пункту 66 Порядку замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору. У разі обґрунтованої потреби строк для укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів.
При цьому, умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу.
Крім цього,
відповідно до пункту 49 Порядку у разі непідписання постачальником договору на умовах, зазначених замовником в запиті пропозицій постачальників, замовник може подати звернення з інформацією про таке порушення через електронну систему закупівель до адміністратора електронного каталогу.
Зазначаємо також, що пунктом 22 Особливостей установлено, що контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.
Водночас відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель.
Отже, з питань здійснення моніторингу закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, слід звертатися до Держаудитслужби.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 766/2023
16.11.2023
Відкриті торги
Суть питання: Чи може ФОП 2-ї групи брати участь у тендері на закупівлю "Системи відеоспостереження з монтажем" (предмет закупівлі - товар) бюджетної установи, враховуючи обмеження на надання послуг юридичним особам для ФОП 2-ї групи? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо того, хто може бути учасником процедури закупівлі міститься у запиті № 2239/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * З питання щодо видів діяльності ФОП 2-ї групи та обмежень при їх діяльності рекомендовано звертатися до Державної податкової служби України (ДПС), згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227.
Відкриті торги
Консультація № 766/2023Огляд:
Суть питання:
Чи може ФОП 2-ї групи брати участь у тендері на закупівлю "Системи відеоспостереження з монтажем" (предмет закупівлі - товар) бюджетної установи, враховуючи обмеження на надання послуг юридичним особам для ФОП 2-ї групи?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чернецька Людмила Вікторівна
<b>Суть питання:</b> Чи може Фоп 2 групи брати участь у тендері на "Системи відеоспостереження з монтажем", що об'явила бюджетна установа. Предмет закупівлі згідно прозоро - товар. jcrskmrb ФОП 2 групи не може надавати послуги юридичним особам
<b>
Номер відповіді:</b> 766/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо того хто може бути учасником процедури закупівлі міститься в запиті № 2239/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
При цьому зазначаємо, що згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 (зі змінами), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику.
Тому, з питання щодо видів діяльності, які можуть здійснювати фізичні особи - підприємці 2 групи спрощеної системи оподаткування та наявності обмежень, які можуть виникнути при їх діяльності, пропонуємо звернутись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 765/2023
15.11.2023
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно замовникам вказувати конкретну торговельну марку (ТМ) товару при закупівлях через Prozorro Market до 500 тис. грн після внесення змін до Постанов КМУ № 822 та № 1178 постановою № 1135, враховуючи, що це може обмежувати конкуренцію та дискримінувати національних виробників. Також, чи існує механізм оскарження таких дій замовника. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708 Пропозиції ТОВ УТН ІНН щодо розроблення механізму оскарження запиту пропозицій із застосунку «прозорро.маркет» будуть опрацьовані та розглянуто можливість їх врахування під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Предмет закупівлі
Консультація № 765/2023Огляд:
Суть питання: Чи правомірно замовникам вказувати конкретну торговельну марку (ТМ) товару при закупівлях через Prozorro Market до 500 тис. грн після внесення змін до Постанов КМУ № 822 та № 1178 постановою № 1135, враховуючи, що це може обмежувати конкуренцію та дискримінувати національних виробників. Також, чи існує механізм оскарження таких дій замовника.
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Пропозиції ТОВ УТН ІНН щодо розроблення механізму оскарження запиту пропозицій із застосунку «прозорро.маркет» будуть опрацьовані та розглянуто можливість їх врахування під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН»
<b>
Тема розширена:</b> Зазначення Торгової марки у закупівлях через Прозорро.маркет до 500 тис грн по Постанові КМУ № 1135 від 31.10.2023
<b>Суть питання:</b> Про надання роз’яснень
31 жовтня 2023 року постановою уряду № 1135 внесені зміни до постанов КМУ від 14.09.2020 р. № 822 і від 12.10.2022 р. № 1178, які стосуються здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг.
При публічному обговоренні проєкту Постанови № 1135 у пояснювальній записці зазначалось, що пропонується внести зміни до Порядку формування та використання електронного каталогу (Постанова КМУ № 822) та передбачити неможливість закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за їх торговельними назвами (ТМ) оскільки це не відповідає засадам розвитку конкуренції, а також може необґрунтовано дискримінувати окремих виробників, зокрема НАЦІОНАЛЬНИХ.
В результаті уряд постановою № 1135 виключив можливість замовнику зазначати ТМ товару, вартість якого є меншою ніж 500 тис. гривень, замінивши фразу «, в тому числі конкретну торговельну марку» на «в межах специфікації товару, визначеної адміністратором електронного каталогу».
Цим, підзаконний акт (постанови №№ 1178 та 822) приведено у відповідність до ЗУ "Про публічні закупівлі" в частині необхідності вставляти фразу "або еквівалент", у випадку обґрунтованої необхідності зазначити ТМ.
А також встановило правило, що адміністратор платформи встановлює "ячейки" технічних вимог товару, які тільки ДОЗВОЛЕНІ (а не заборонені).
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХМЕД ІННОВЕЙШН» (далі – ТОВ УТН ІНН) є національним виробником медичних виробів та реалізує свій товар включаючи із застосунку прозорро.маркет.
Так, ТОВ УТН ІНН зіштовхнулось із проблемою, що адміністратори платформи не внесли зміни до характеристик, які можна обрати (можливо й умисно), та залишили можливість обирати ТМ.
У результаті станом на сьогодні постанова № 1135 не виконується, а замовники вказують ТМ.
Приклад (тільки неповна частина від 07.11.2023):
КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1 на 282810 грн, ТМ ЕТІКОН, UA-2023-11-07-013874-a,
Тернопільська обласна клінічна лікарня на 107400 грн, ТМ ЕТІКОН, UA-2023-11-07-014020-a,
КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1 на 274935 грн, ТМ ЕТІКОН, UA-2023-11-07-016039-a,
Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради на 150 000 грн, ТМ БРАУН, UA-2023-11-07-006281-a.
Таким чином, закупівлі підлягають в основному ТМ ЕТІКОН.
Статтею 19 Конституції України та ч. 3 ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі", які зобов’язують діяти В МЕЖАХ та В ПОРЯДКУ визначеними законами. А встановлення ТМ це є припущення ПОЗА МЕЖАМИ, що є грубим порушенням чинного законодавства України.
Крім того, 11.10.2023 Мінекономіки своїм листом № 3311-05/54982-09 висловило свою позицію саме з цього питання, яким підтверджено необхідність виключення ТМ для забезпечення можливості зберегти конкуренцію між постачальників.
Враховуючи зазначене, просимо надати роз’яснення з питання застосування постанови № 1135 в частині можливості вказувати ТМ товару, вартість якого є меншою ніж 500 тис. гривень, із виключенням участі у торгах національних виробників медичних виробів. Просимо відповідь направити на
[email protected]
Також наголошуємо на відсутності механізму оскарження дискримінаційних дій замовника та зобов’язання його привести закупівлю із застосунку «прозорро.маркет» до принципів здійснення публічних закупівель та відповідності засадам розвитку конкуренції.
Враховуючи зазначене, ТОВ УТН ІНН висловлює пропозицію про необхідність розроблення механізму оскарження запиту пропозицій із застосунку прозорро.маркет.
<b>
Номер відповіді:</b> 765/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
При цьому Міністерством ведеться постійна робота щодо вдосконалення сфери публічних закупівель з урахуванням досвіду та практики застосування законодавства у сфері закупівель, зокрема здійснюється аналіз пропозицій щодо покращення законодавства. В рамках цієї роботи будуть опрацьовані пропозиції, надані у запиті та розглянуто можливість їх врахування під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Консультація
№ 762/2023
14.11.2023
Інше
Консультація Мінекономіки (№762/2023) щодо собівартості продукції в оборонних закупівлях (Постанова КМУ №1275): Суть питання: Чи може підприємство-виробник розраховувати собівартість продукції як "собівартість реалізованої продукції" при розрахунку ціни договору з ДПСУ на умовах DDP склад замовника, враховуючи обмеження прибутку до 25% згідно з пунктом 9 "ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" Постанови КМУ №1275 від 11.11.2022? Висновки/Відповідь: Відповідь відсутня в наданому тексті консультації.
Інше
Консультація № 762/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (№762/2023) щодо собівартості продукції в оборонних закупівлях (Постанова КМУ №1275)
Суть питання:
Чи може підприємство-виробник розраховувати собівартість продукції як "собівартість реалізованої продукції" при розрахунку ціни договору з ДПСУ на умовах DDP склад замовника, враховуючи обмеження прибутку до 25% згідно з пунктом 9 "ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" Постанови КМУ №1275 від 11.11.2022?
Висновки/Відповідь:
Відповідь відсутня в наданому тексті консультації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від СП "Вітмарк-Україна" ТОВ
<b>
Тема розширена:</b> Питання щодо визначення собівартості продукції зг. п.9 "ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" Постанови КМУ №1275 віл 11.11.2022р.
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Підприємству-виробнику було запропоновано укласти договір постачання продукції за результатами відровідної процедури (з урахуванням положень Постанови КМУ №1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану") одним з підрозділів ДПСУ. Зокрема, замовник запросив у підприємства-виробника гарантийний лист, яким підприємство-постачальник (виробник) гарантує що розрахунок ціни договору передбачає прибуток до 25 відсотків собівартості товарів. (зг. п.9 "ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" Постанови КМУ №1275 віл 11.11.2022р).
Просимо надати роз'яснення, чи може підприємство-постачальник (виробник) рахувати собівартісь продукції як "собівартісь реалізованої продукції", якщо ціна договору розрахована на умовах постачання продукціі "DDP склад замовника"?
<b>
Номер відповіді:</b> 762/2023
Консультація
№ 763/2023
14.11.2023
Інше
Суть питання: Чи є Відділ освіти Коропської селищної ради, як замовник електроенергії для 24 об'єктів (до 50кВт кожен), малим непобутовим споживачем та чи має право на отримання універсальної послуги відповідно до п.13 Закону про публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо укладення договору з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії міститься в запиті № 747/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 2. З питання щодо приналежності споживача, рекомендується звертатися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), відповідно до положення, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715/2014 (із змінами).
Інше
Консультація № 763/2023Огляд:
Суть питання: Чи є Відділ освіти Коропської селищної ради, як замовник електроенергії для 24 об'єктів (до 50кВт кожен), малим непобутовим споживачем та чи має право на отримання універсальної послуги відповідно до п.13 Закону про публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо укладення договору з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії міститься в запиті № 747/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
2. З питання щодо приналежності споживача, рекомендується звертатися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), відповідно до положення, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715/2014 (із змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Коропської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо закупівлі електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами і доповненнями) визначено, що право на отримання універсальної послуги мають побутові споживачі та малі непобутові споживачі (малий непобутовий споживач — споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт).Відділ освіти Коропської селищної ради є замовником для закупівлі електричної енергії для 24 об'єктів і кожний з них має потужність менше 50кВт (максимум 18 кВт). У звязку з чим прошу надати відповідь чи є Відділ освіти Коропської селищної ради малим непобутовим споживачем і чи має право на отримання універсальної послуги?(згідно пункту 13 Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу)
<b>
Номер відповіді:</b> 763/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питаня щодо укладення договору
з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії
міститься в запиті № 747/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Крім цього, інформуємо, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до положення, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715/2014 (із змінами), здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України. НКРЕКП є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. Тому, з питання щодо приналежності споживача пропонуємо звертатися до вказаного органу.
Консультація
№ 764/2023
14.11.2023
Інше
Консультація Мінекономіки №764/2023 щодо повноважень ЦЗО: Суть питання: Чи може Централізована закупівельна організація (ЦЗО) одночасно бути організатором закупівель для замовників та постачальником товарів (як в звичайних закупівлях, так і через Prozorro Market)? Висновки/Відповідь: ЦЗО не може одночасно виступати організатором закупівель для замовників та постачальником товарів, оскільки це призведе до конфлікту інтересів.
Інше
Консультація № 764/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки №764/2023 щодо повноважень ЦЗО
Суть питання: Чи може Централізована закупівельна організація (ЦЗО) одночасно бути організатором закупівель для замовників та постачальником товарів (як в звичайних закупівлях, так і через Prozorro Market)?
Висновки/Відповідь:
ЦЗО не може одночасно виступати організатором закупівель для замовників та постачальником товарів, оскільки це призведе до конфлікту інтересів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент розвитку муніципального менеджменту Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Повноваження централізованої закупівельної організації
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Відповідно до Рішення 15 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 28.02.2023 №350/23 комунальному підприємству «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради» (далі – ЦЗО ХМР) доручено забезпечення виконання функцій централізованої закупівельної організації, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216.
Просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1) Чи має право ЦЗО ХМР, окрім організації та проведення закупівель в інтересах замовників, бути учасником процедури закупівлі, зокрема постачальником товарів?
2) Чи має право ЦЗО ХМР бути постачальником товарів до електронного каталогу Prozorro Market після проходження відповідного відбору?
З повагою,
<b>
Номер відповіді:</b> 764/2023
Консультація
№ 757/2023
13.11.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Які терміни підтвердження наміру укласти договір та відліку 5-денного строку для укладання договору з переможцем відбору через електронний каталог (згідно з Постановою КМУ №822). Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708 2. З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель (зокрема, відображення підтвердження наміру) слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" (адміністратора системи). 3. Мінекономіки звернулося до ДП "ПРОЗОРРО" листом від 29.11.2023 № 3323-04/65203-08 та отримало відповідь листом від 07.12.2023 № 206/01/1805/11. Згадані нормативні акти: * Постанова КМУ №822 "Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу" (п. 61, п. 66). * Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 757/2023Огляд:
Суть питання:
Які терміни підтвердження наміру укласти договір та відліку 5-денного строку для укладання договору з переможцем відбору через електронний каталог (згідно з Постановою КМУ №822).
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
2. З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель (зокрема, відображення підтвердження наміру) слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО" (адміністратора системи).
3. Мінекономіки звернулося до ДП "ПРОЗОРРО" листом від 29.11.2023 № 3323-04/65203-08 та отримало відповідь листом від 07.12.2023 № 206/01/1805/11.
Згадані нормативні акти:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП ЮФ "Світ права"
<b>
Тема розширена:</b> Строк на оприлюднення договору укладеного за результатами проведеного запиту пропозицій
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Згідно п. 66. Постанови КМУ №822 "Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу" Замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель постачальника переможцем відбору. У разі обґрунтованої потреби строк для укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів.
Згідно п. 61. Постанови КМУ №822 "Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу" Оцінка пропозицій постачальників проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі інформації, зазначеної замовником в запиті пропозицій.
У разі подання постачальниками пропозицій з однаковим значенням ціни економічно вигідною визначається пропозиція, яка була подана раніше ніж інша пропозиція (інші пропозиції) з аналогічним значенням ціни.
Постачальник, пропозиція якого за результатами оцінки електронною системою закупівель визначена економічно вигідною, визначається переможцем відбору.
Технічно, на електронних майданчиках Замовник обов’язково повинен підтвердити намір укласти договір з учасником або дискваліфікувати учасника, якого електронною системою закупівель визначено переможцем відбору.
Відтак, просимо надати наступні роз’яснення:
1) Протягом якого терміну Замовник повинен підтвердив намір укласти договір з переможцем відбору?
2) З якого моменту Замовник повинен рахувати п’ять календарних днів: з дати коли електронною системою закупівель визначено переможця відбору чи з дати коли замовник підтвердив намір укласти договір з переможцем відбору?
<b>
Номер відповіді:</b> 757/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708
Крім цього, зазначаємо, що згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”. Тому з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Так, Мінекономіки листом від 29.11.2023 № 3323-04/65203-08 (додається) звернулося до ДП “ПРОЗОРРО” та отримало відповідь на ваш запит, що міститься в листі ДП “ПРОЗОРРО” від 07.12.2023 № 206/01/1805/11, що додається.
Консультація
№ 758/2023
13.11.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (Закупівля авто за кредитні кошти): Суть питання: Чи є закупівля авто за частково власні та частково кредитні кошти (перераховані напряму постачальнику) закупівлею в розумінні Закону? Як зазначити джерело фінансування в плані? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запитах № 697/2023 та № 1555/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/inforez/Details?id=67edfdff-62ea-403e-8c1f-3a7ffd6e000c&lang=uk-UA&showMenuTree=true * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc65588a-c955-4527-b1bb-cf33a82966af&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 758/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (Закупівля авто за кредитні кошти)
Суть питання: Чи є закупівля авто за частково власні та частково кредитні кошти (перераховані напряму постачальнику) закупівлею в розумінні Закону? Як зазначити джерело фінансування в плані?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запитах № 697/2023 та № 1555/2021, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство Адміністрація річкових портів
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля легкого автомобіля
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Проконсультуйте, будь ласка, з питання закупівлі авто за кредитні кошти. Чи це закупівля в розумінні Закону? Кошти будуть частково власні. Частково - кредит від банківської установи, перераховані на рахунок постачальника напряму. Як зазначити джерело фінансування в плані?
<b>
Номер відповіді:</b> 758/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах №
697/2023
та №
1555/2021
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/inforez/Details?id=67edfdff-62ea-403e-8c1f-3a7ffd6e000c&lang=uk-UA&showMenuTree=true
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fc65588a-c955-4527-b1bb-cf33a82966af&lang=uk-UA
Консультація
№ 759/2023
13.11.2023
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 759/2023 Суть питання: Чи законне продовження дії договору про будівництво (UA-2021-10-18-014732-c) додатковими угодами в умовах тимчасової окупації території будівництва, відсутності інформації про стан об'єкта та не передбаченого фінансування? Які дії замовника та підрядника в такій ситуації? Висновки/Відповідь: Враховуючи обставини, викладені у запиті (тимчасова окупація території, відсутність інформації про стан об'єкта, непередбачене фінансування), продовження дії договору шляхом укладання додаткових угод може викликати сумніви щодо його правомірності. Рекомендується: 1. Провести інвентаризацію: За можливості та після деокупації території, провести інвентаризацію незавершеного будівництва для визначення фактичного стану об'єкта та обсягу виконаних робіт. 2. Зупинення дії договору: Розглянути можливість зупинення дії договору відповідно до умов, передбачених у самому договорі, або за взаємною згодою сторін, до моменту з'ясування обставин та відновлення можливості виконання робіт. 3. Розірвання договору: У разі неможливості виконання договору через об'єктивні обставини, зокрема, тривалу окупацію території та відсутність фінансування, розглянути можливість розірвання договору відповідно до чинного законодавства та умов, передбачених у договорі. В даному випадку сторонам необхідно керуватись положеннями Цивільного та Господарського кодексів України. 4. Переговори: Провести переговори між замовником та виконавцем робіт для визначення оптимального шляху вирішення ситуації з урахуванням інтересів обох сторін та вимог законодавства. 5. Юридична оцінка: Отримати юридичну оцінку ситуації з боку кваліфікованого юриста, який спеціалізується на публічних закупівлях та господарському праві.
Виконання договору
Консультація № 759/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 759/2023
Суть питання: Чи законне продовження дії договору про будівництво (UA-2021-10-18-014732-c) додатковими угодами в умовах тимчасової окупації території будівництва, відсутності інформації про стан об'єкта та не передбаченого фінансування? Які дії замовника та підрядника в такій ситуації?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи обставини, викладені у запиті (тимчасова окупація території, відсутність інформації про стан об'єкта, непередбачене фінансування), продовження дії договору шляхом укладання додаткових угод може викликати сумніви щодо його правомірності.
Рекомендується:
1. Провести інвентаризацію: За можливості та після деокупації території, провести інвентаризацію незавершеного будівництва для визначення фактичного стану об'єкта та обсягу виконаних робіт.
2. Зупинення дії договору: Розглянути можливість зупинення дії договору відповідно до умов, передбачених у самому договорі, або за взаємною згодою сторін, до моменту з'ясування обставин та відновлення можливості виконання робіт.
3. Розірвання договору: У разі неможливості виконання договору через об'єктивні обставини, зокрема, тривалу окупацію території та відсутність фінансування, розглянути можливість розірвання договору відповідно до чинного законодавства та умов, передбачених у договорі. В даному випадку сторонам необхідно керуватись положеннями Цивільного та Господарського кодексів України.
4. Переговори: Провести переговори між замовником та виконавцем робіт для визначення оптимального шляху вирішення ситуації з урахуванням інтересів обох сторін та вимог законодавства.
5. Юридична оцінка: Отримати юридичну оцінку ситуації з боку кваліфікованого юриста, який спеціалізується на публічних закупівлях та господарському праві.
Суть питання: Чи законне продовження дії договору про будівництво (UA-2021-10-18-014732-c) додатковими угодами в умовах тимчасової окупації території будівництва, відсутності інформації про стан об'єкта та не передбаченого фінансування? Які дії замовника та підрядника в такій ситуації?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи обставини, викладені у запиті (тимчасова окупація території, відсутність інформації про стан об'єкта, непередбачене фінансування), продовження дії договору шляхом укладання додаткових угод може викликати сумніви щодо його правомірності.
Рекомендується:
1. Провести інвентаризацію: За можливості та після деокупації території, провести інвентаризацію незавершеного будівництва для визначення фактичного стану об'єкта та обсягу виконаних робіт.
2. Зупинення дії договору: Розглянути можливість зупинення дії договору відповідно до умов, передбачених у самому договорі, або за взаємною згодою сторін, до моменту з'ясування обставин та відновлення можливості виконання робіт.
3. Розірвання договору: У разі неможливості виконання договору через об'єктивні обставини, зокрема, тривалу окупацію території та відсутність фінансування, розглянути можливість розірвання договору відповідно до чинного законодавства та умов, передбачених у договорі. В даному випадку сторонам необхідно керуватись положеннями Цивільного та Господарського кодексів України.
4. Переговори: Провести переговори між замовником та виконавцем робіт для визначення оптимального шляху вирішення ситуації з урахуванням інтересів обох сторін та вимог законодавства.
5. Юридична оцінка: Отримати юридичну оцінку ситуації з боку кваліфікованого юриста, який спеціалізується на публічних закупівлях та господарському праві.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кушаков Костянтин Олександрович
<b>
Тема розширена:</b> Законність укладання додаткових угод щодо продовження дії договору
<b>Суть питання:</b> Між КП "Донецький регіональний центр поводження з відходами" та ТОВ "Хозхімсервіс" за наслідками переговорної процедури UA-2021-10-18-014732-c укладений договір №2-Т від 03.11.2021 про будівництво сміттєперевантажувальної станції із сортувальним обладнанням у м. Бахмут Донецької області. На теперішній час договір повністю не виконаний. Термін дії договору був встановлений до 31.12.2021. Проте сторони неодноразово продовжували строк його дії. Додатковою угодою від 30.05.2022 строк подовжений до 31.12.2023. На теперішній час м. Бахмут тимчасово окуповане. Інформація про стан незавершеного будівництва відсутня. Фінансування будівництва на 2023 рік замовником передбачено не було. Прошу повідомити чи законно укладати додаткові угоди про подовження дії договору при таких обставинах. Які дії повинні вчинити замовник та виконавець робіт у такому випадку, якщо фінансування не передбачено, стан будівництва не відомий, термін реального виконання робіт не може бути визначений з об'єктивних обставин?
<b>
Номер відповіді:</b> 759/2023
Консультація
№ 760/2023
13.11.2023
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (760/2023): Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, при закупівлях через електронний каталог шляхом запиту пропозицій, та чи входить моніторинг таких закупівель до повноважень Держаудитслужби? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення звіту про договір при закупівлях через електронний каталог: * Оскільки пункт 10 Постанови КМУ № 1178 містить положення, відповідно до якого звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель не оприлюднюється (крім закупівель із застосуванням електронного каталогу), та враховуючи положення пункту 68 Постанови КМУ № 822, замовник за результатами відбору постачальника через електронний каталог оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до статті 10 Закону, тобто протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю. 2. Моніторинг закупівель через електронний каталог Держаудитслужбою: * Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг, у тому числі закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі” відповідно до пункту 23 Постанови КМУ № 1178.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 760/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки (760/2023)
Суть питання:
Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, при закупівлях через електронний каталог шляхом запиту пропозицій, та чи входить моніторинг таких закупівель до повноважень Держаудитслужби?
Висновки/Відповідь:
1. Оприлюднення звіту про договір при закупівлях через електронний каталог:
* Оскільки пункт 10 Постанови КМУ № 1178 містить положення, відповідно до якого звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель не оприлюднюється (крім закупівель із застосуванням електронного каталогу), та враховуючи положення пункту 68 Постанови КМУ № 822, замовник за результатами відбору постачальника через електронний каталог оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до статті 10 Закону, тобто протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
2. Моніторинг закупівель через електронний каталог Держаудитслужбою:
* Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг, у тому числі закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі” відповідно до пункту 23 Постанови КМУ № 1178.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП ЮФ "Світ права"
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення звіт про договір та моніторинг ДАСУ
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Відповідно до п. 23 Постанови КМУ №1178 Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі”.
У разі здійснення закупівлі із використанням електронного каталогу згідно з п. 68 Постанови КМУ №822 за результатами проведеного відбору постачальника через електронний каталог замовник оприлюднює звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до статті 10 Закону, тобто протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
При цьому п. 10 Постанови КМУ №1178 передбачено, що за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей. Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель оприлюднюється відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей (крім закупівель із застосуванням електронного каталогу). Останнє речення можна трактувати з двох сторін: і як те, що закупівлі із застосуванням електронного каталогу відносять до закупівель без використання електронної системи закупівель, а тому потрібно публікувати звіт про договір відповідно до п. 68 Постанови КМУ №822; і як те, що закупівлі із застосуванням електронного каталогу є винятком в плані оприлюднення звіту про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, а тому немає обов’язку в разі здійснення запиту пропозицій публікувати звіт про договір.
Відтак, за результатами проведення запиту пропозицій Замовник розміщує в електронній системі сканований договір та всі додатки до нього протягом 10 робочих днів, згідно статті 10 Закону.
У зв’язку з наведеним виникає ряд питань:
1) чи потрібно замовникам за результатами здійснення запиту пропозицій оприлюднювати звіт про договір укладений без використання електронної системи закупівель і якщо так, то як технічно це робити, адже відповідний звіт, передбачений п. 68 Постанови №822, замовник не розміщує самостійно, а формується він автоматично електронною системою закупівель після завершального етапу запиту пропозицій – публікації договору? ;
2) чи входить до повноважень Держаудитслужби та її міжрегіональних територіальних органів здійснення моніторингу саме закупівель що здійснюються через електронний каталог шляхом запиту пропозицій?
<b>
Номер відповіді:</b> 760/2023
Консультація
№ 761/2023
13.11.2023
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 761/2023 (ПрАТ "Львівобленерго") Суть питання: Яка процедура закупівлі послуг зовнішнього аудиту для підприємств, що становлять суспільний інтерес, враховуючи вимоги ст. 29 ЗУ «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» та Закону України "Про публічні закупівлі", якщо їх одночасне виконання є неможливим? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1150/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель".
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 761/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 761/2023 (ПрАТ "Львівобленерго")
Суть питання: Яка процедура закупівлі послуг зовнішнього аудиту для підприємств, що становлять суспільний інтерес, враховуючи вимоги ст. 29 ЗУ «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» та Закону України "Про публічні закупівлі", якщо їх одночасне виконання є неможливим?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1150/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель".
Суть питання: Яка процедура закупівлі послуг зовнішнього аудиту для підприємств, що становлять суспільний інтерес, враховуючи вимоги ст. 29 ЗУ «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» та Закону України "Про публічні закупівлі", якщо їх одночасне виконання є неможливим?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1150/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано попередньо користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне акціонерне товариство ПрАТ "Львівобленерго"
<b>Суть питання:</b> За якою процедурою повинна здійснюватися закупівля послуг з зовнішнього аудиту для підприємств, що становлять суспільний інтерес. ст.29 ЗУ «Про аудит фінансової звітності та
аудиторську діяльність» передбачає проведення конкурсу аудиторським комітеттом Товариства і оголошення про нього на сторінці компанії. Поданням на розгляд Наглядовій двох кандидатів та затвердження кандидата на проведення аудитом Зборами Акціонерів. Також, в цій же статті вимагається дотримуватися порядку, визначеному Законом України "Про публічні закупівлі". Одночасне виконання цих двох вимог є неможливим, якщо оголошувати тендер- переможець один і угода укладається незалежно від рішення Зборів Акціонерів. Якщо ж не оголошувати тендер на Прозорро тоді вийде недотримання вимог до підприємств що є замовником відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі". Яким чином повинен проводитися відбір зовнішнього аудитора? Шляхом оголошення тендеру на Прозорро чи конкурсу на офіційній сторінці підприємсива що становить суспільний інтерес
<b>
Номер відповіді:</b> 761/2023
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1150/2022, що знаходиться на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 753/2023
10.11.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 753/2023 щодо локалізації Суть питання: Чи підпадають теплові насоси під вимоги локалізації, встановлені для насосів у тендері на поточний ремонт системи теплопостачання? Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування локалізації до теплових насосів у контексті поточного ремонту системи теплопостачання з встановленням теплового насосу вирішується виходячи з конкретних характеристик предмета закупівлі та вимог, встановлених в прикінцевих положеннях, де вказано перелік товарів, до яких застосовується локалізація. Якщо в зазначеному переліку вказано "насоси" як узагальнена назва, потрібно з'ясувати, чи охоплює це поняття теплові насоси з урахуванням їхніх технічних характеристик та функціонального призначення у даному конкретному випадку.
Відкриті торги
Консультація № 753/2023Огляд:
Консультація Мінекономіки № 753/2023 щодо локалізації
Суть питання: Чи підпадають теплові насоси під вимоги локалізації, встановлені для насосів у тендері на поточний ремонт системи теплопостачання?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо застосування локалізації до теплових насосів у контексті поточного ремонту системи теплопостачання з встановленням теплового насосу вирішується виходячи з конкретних характеристик предмета закупівлі та вимог, встановлених в прикінцевих положеннях, де вказано перелік товарів, до яких застосовується локалізація. Якщо в зазначеному переліку вказано "насоси" як узагальнена назва, потрібно з'ясувати, чи охоплює це поняття теплові насоси з урахуванням їхніх технічних характеристик та функціонального призначення у даному конкретному випадку.
Суть питання: Чи підпадають теплові насоси під вимоги локалізації, встановлені для насосів у тендері на поточний ремонт системи теплопостачання?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо застосування локалізації до теплових насосів у контексті поточного ремонту системи теплопостачання з встановленням теплового насосу вирішується виходячи з конкретних характеристик предмета закупівлі та вимог, встановлених в прикінцевих положеннях, де вказано перелік товарів, до яких застосовується локалізація. Якщо в зазначеному переліку вказано "насоси" як узагальнена назва, потрібно з'ясувати, чи охоплює це поняття теплові насоси з урахуванням їхніх технічних характеристик та функціонального призначення у даному конкретному випадку.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ «Управляюча компанія Олександрії»
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, оголошено тендер на поточний ремонт системи теплопостачання з встановлення теплового насосу, виникає питання чи потрібно до нього застосовувати локалізацію? В прикінцевих положеннях вказано перелік товарів до яких застосовується, але там вказано насоси, це узагальнена назва. Чи відносяться до цієї узагальнюючої назви теплові насоси?
<b>
Номер відповіді:</b> 753/2023