Новини Мінекономіки

×
Консультація № 782/2023
22.11.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 782/2023 щодо закупівлі електроенергії новоствореним коледжем без рахунку Суть питання: Новостворений коледж без статутного капіталу та відкритого рахунку в казначействі не може зареєструватися на Прозорро для закупівлі електроенергії. Питання: як здійснити закупівлю електроенергії? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що стосуються аналогічних ситуацій: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”. * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель". * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані). Додатково, надано посилання на відповідь № 747/2023, щодо можливості укладення договору з постачальником "останньої надії" або постачальником універсальних послуг на постачання електроенергії.
Консультація № 783/2023
22.11.2023
Інше
Суть питання: ТОВ «НВКФ «Віспар» запитує, як підприємству з ліцензією на виробництво лікарських засобів, роздрібну торгівлю лікарськими засобами (виробництво лікарських засобів в умовах аптеки) реалізовувати свою продукцію закладам охорони здоров’я (ЗОЗ) через електронний каталог, якщо вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн, а частина продукції не додана до електронного каталогу. Висновки/Відповідь: У відповіді не міститься роз'яснень та посилань на нормативно-правові акти.
Консультація № 784/2023
22.11.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 784/2023 щодо застосування пункту 19 Особливостей: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник включати всі випадки зміни істотних умов договору, передбачені пп. 1-9 п. 19 Особливостей, у проект договору при закупівлях за пунктами 10 і 13 (крім пп. 13 п. 13) Особливостей, і чи може замовник виключати випадки, які не відповідають характеру закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Замовник не зобов'язаний в обов'язковому порядку зазначати в проекті договору всі випадки зміни істотних умов договору, встановлені в пп. 1-9 п. 19 Особливостей. 2. Замовник має право не встановлювати в проекті договору ті випадки зміни істотних умов, які не відповідають характеру закупівлі. Зокрема, можна не встановлювати пп. 2 п. 19 Особливостей при закупівлі послуг і робіт, а також пп. 9 п. 19 Особливостей при закупівлях, що не здійснюються за постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382.
Консультація № 785/2023
22.11.2023
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 785/2023: Суть питання: Необхідність звітування про виконання договорів про закупівлю підприємством, що перебуває в процесі реорганізації/ліквідації, особливо коли дата внесення даних про реорганізацію/ліквідацію в ЄДР настає після фактичного виконання договору, але до закінчення терміну його дії. Питання про можливу адміністративну відповідальність уповноваженої особи в такому випадку. Висновки/Відповідь: 1. Щодо термінів звітування при реорганізації: Згадано про наявність листа Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (посилання на інформаційний ресурс Уповноваженого органу). 2. Щодо адміністративної відповідальності: * Відповідальність за порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, несуть уповноважені та службові (посадові) особи замовників згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). * Питання щодо порушень та відповідальності за порушення вимог Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), слід адресувати до Держаудитслужби. * Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (частина четверта статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)).
Консультація № 773/2023
21.11.2023
Предмет закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи є порушенням поділ закупівлі товару за одним кодом ДК 021 на частини, якщо спочатку здійснюються закупівлі малими сумами (до 100 тис. грн. відповідно до п. 11 Особливостей) для нагальних потреб, а потім оголошуються відкриті торги? Чи буде це вважатися порушенням п. 6 Особливостей? Висновки/Відповідь: Враховуючи обставини, викладені у запиті, а саме здійснення закупівель нагальних потреб згідно з п. 11 Особливостей, а в подальшому проведення процедур закупівель відповідно до законодавства, вбачається, що в такому випадку не буде порушенням п. 6 Особливостей.
Консультація № 774/2023
21.11.2023
Інше
Суть питання: Як новоствореному коледжу (зареєстрованому в листопаді, початок діяльності з 1 січня наступного року, обмежений штат) закупити електроенергію на наступний рік? Висновки/Відповідь: Рекомендуємо ознайомитись з листами Мінекономіки щодо планування та організації закупівельної діяльності новостворених юридичних осіб, особливо в умовах воєнного стану: * Лист від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" * Лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * Лист від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" * Лист від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) Ці листи містять роз'яснення щодо планування закупівель, визначення очікуваної вартості та інших аспектів закупівельної діяльності.
Консультація № 775/2023
21.11.2023
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки щодо договору на закупівлю електричної енергії на 2024 рік: Суть питання: Чи можна укласти договір на закупівлю електроенергії на 2024 рік у грудні 2023 року за результатами запиту ціни? Чи можливо зменшити обсяги закупівлі, якщо кошторисні призначення надійдуть меншою сумою? Висновки/Відповідь: 1. Укладення договору: * Договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) (пункт 17 Особливостей). 2. Зміна обсягів закупівлі: * Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (підпункт 1 пункту 19 Особливостей). Додатково: Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06, від 16.02.2023 № 3323-04/6459-06 та від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06.
Консультація № 769/2023
20.11.2023
Інше
Суть питання: Чи можливо видалити з Prozorro інформацію про специфікацію договору (зокрема, адресу розташування передавача), яка, на думку замовника, може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку? Висновки/Відповідь: Можливість видалення інформації з Prozorro з підстав, зазначених у запиті, прямо не передбачена чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Замовник самостійно несе відповідальність за інформацію, розміщену ним в електронній системі закупівель.
Консультація № 770/2023
20.11.2023
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як учаснику закупівлі транспортних засобів підтвердити вимогу абзацу 2 пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації (Постанова КМУ № 861), щодо надання сертифікату відповідності із зазначенням VIN, WMI та місцезнаходження виробника в Україні, якщо товар включено до переліку локалізованих на підставі лише заяви та калькуляції, а сертифікат на момент подачі ще відсутній? Висновки/Відповідь: Відповідь відсутня у наданому вами уривку.
Консультація № 771/2023
20.11.2023
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №771/2023 (ТОВ "УКР ТРАК"): Суть питання: Чи правомірно надавати сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження *подібного* товару (а не саме того, що пропонується в тендерній пропозиції), якщо товар ще не виготовлений, для підтвердження вимог абзацу 2 пункту 13-1 Порядку №861 щодо локалізації. Висновки/Відповідь: На жаль, у наданому тексті відсутня конкретна відповідь Мінекономіки щодо цього питання. Відсутні посилання на будь-які нормативно-правові акти, які б регулювали це питання. Тому надати висновок по суті неможливо.
Консультація № 772/2023
20.11.2023
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 772/2023 (Камінь-Каширська міська рада): Суть питання: Чи правомірно Казначейство відмовляє у реєстрації договору про закупівлю через незначну відмінність у назві предмета закупівлі в договорі (як у постачальника) від назви в оголошенні, при цьому технічні характеристики залишаються незмінними. Чи обов'язково розривати договір? Висновки/Відповідь: В даному випадку, якщо технічні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам, встановленим в тендерній документації, і відмінність полягає лише в незначній різниці в назві, розривати договір не обов'язково. Рекомендації: Слід звернутися до органу Казначейства з обґрунтуванням, що відмінність у назві є технічною та не впливає на суть предмета закупівлі та виконання договору. Доцільно надати документи (наприклад, технічну специфікацію виробника), що підтверджують ідентичність предмета закупівлі, незважаючи на різну назву.
Консультація № 767/2023
17.11.2023
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 767/2023: Закупівля автомобіля, який був у використанні (б/у) Суть питання: Чи існують обмеження/заборони для комунального підприємства на придбання транспортного засобу, який був у використанні (б/у)? Висновки/Відповідь: Питання щодо придбання бувшого у використанні предмета закупівлі міститься в запиті № 1160/2022 на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.