Новини Мінекономіки

×
Консультація № 127/2024
26.02.2024
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду та оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю електроенергії, якщо ціна за 1 кВт/год розраховується за формулою, визначеною у договорі, із застосуванням актуальних даних на розрахунковий період? Висновки/Відповідь: Якщо договір про закупівлю містить формулу ціноутворення, яка передбачає застосування актуальних даних на відповідний розрахунковий період, то укладання додаткової угоди та оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору не є обов'язковим у випадку зміни ціни за 1 кВт/год та суми договору, оскільки це відбувається автоматично відповідно до умов договору.
Консультація № 128/2024
26.02.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 128/2024 щодо уповноваженої особи: Суть питання: Чи може секретар комунального закладу (мистецької школи), який не перебуває у штаті централізованої бухгалтерії, бути призначений уповноваженою особою (УО) для здійснення закупівель для цієї бухгалтерії з відповідною доплатою? Висновки/Відповідь: Законодавство не містить обмежень щодо призначення працівника іншого закладу УО, якщо дотримано вимоги щодо її кваліфікації та навчання. Головне, щоб покладення обов'язків УО було оформлено відповідним наказом/розпорядженням та передбачено відповідну оплату праці (доплату).
Консультація № 129/2024
26.02.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 129/2024: Суть питання: Чи правомірно замовник, при зменшенні ціни за одиницю товару (продукти харчування) на підставі підпункту 2 пункту 19 Особливостей, збільшив обсяг товару в межах загальної суми договору? Висновки/Відповідь: * Пункт 19 Особливостей встановлює випадки, коли можлива зміна істотних умов договору (укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей). * Підпункти 1-7, 9 пункту 19 Особливостей не передбачають можливості збільшення обсягів закупівлі після підписання договору. * Підпункти 3-5 пункту 19 Особливостей не передбачають можливості збільшення суми договору або зміни обсягів закупівлі. * Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 125/2024
24.02.2024
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 125/2024 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель обґрунтування та сам договір про закупівлю, укладений оборонним замовником без використання ЕСЗ на підставі пункту 13 Особливостей 1178, враховуючи можливий конфлікт з частинами четвертою та п’ятою статті 30 Закону України "Про оборонні закупівлі" та абзацом другим підпункту 5 пункту 3 Постанови 1275 щодо строків оприлюднення? Висновки/Відповідь: У разі придбання оборонним замовником товарів, робіт і послуг без проведення закупівель в електронній системі закупівель за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 Особливостей 1178, необхідно керуватися абзацом 24 пункту 13 Особливостей 1178 щодо оприлюднення обґрунтування та самого договору про закупівлю в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Консультація № 121/2024
23.02.2024
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи можлива та в якому розмірі доплата державному службовцю, уповноваженій особі, за виконання функцій із організації та проведення публічних закупівель з урахуванням скасування стимулюючих надбавок згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"? Висновки/Відповідь: Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі" (3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117
Консультація № 122/2024
23.02.2024
Інше
Консультація Мінекономіки № 122/2024 щодо закупівлі лікарських засобів аптечного виробництва/виготовлення: Суть питання: Як закладу охорони здоров'я закупити лікарські засоби аптечного виробництва (натрію хлорид, хлоргексидин), які входять до Переліку для закупівлі через електронний каталог згідно з п. 11-1 Особливостей, але відповідні категорії/специфікації для них відсутні в електронному каталозі, оскільки вони не підлягають державній реєстрації відповідно до статті 9 Закону України «Про лікарські засоби» і не мають коду АТХ? Чи можна закупити їх через відкриті торги? Висновки/Відповідь: Мінекономіки перенаправило запит за належністю до Міністерства охорони здоров’я України та ДП “Медичні закупівлі” (лист від 01.03.2024 № 3323-04/16268-03). Порушені питання будуть опрацьовані та розглянуті під час наступного внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Консультація № 123/2024
23.02.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як замовнику забезпечити безперервне надання послуг, якщо строк підписання договору про закупівлю зупинено через оскарження рішення про визначення переможця, а укладення прямого договору на цей період не передбачено п. 13 Постанови КМУ № 1178? Висновки/Відповідь: У чинному законодавстві, зокрема п. 13 Постанови КМУ № 1178, відсутній механізм укладання прямого договору на період оскарження процедури закупівлі. Таким чином, замовник має враховувати можливі ризики, пов'язані з оскарженням, під час планування закупівлі та визначення строків надання послуг, щоб уникнути перерв у їх наданні.
Консультація № 124/2024
23.02.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 124/2024: Зміна об'ємів закупівлі після укладення договору: Суть питання: Можливість зміни обсягів закупівлі (зменшення цибулі, збільшення капусти) після підписання договору за результатами відкритих торгів через виявлену помилку в об'ємах. Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зміни обсягу закупівлі, зокрема з урахуванням потреби замовника, не більше ніж на 10 відсотків. Зміна ціни за одиницю товару не передбачається. Отже, замовник може внести зміни в договір щодо обсягу закупівлі цибулі та капусти (зменшення/збільшення) за умови, що зміна кожного виду овочів не перевищує 10% від обсягу, зазначеного в договорі. Важливо, щоб при цьому не змінювалась ціна за одиницю товару.
Консультація № 113/2024
22.02.2024
Інше
Суть питання: Чи підлягає відхиленню пропозиція учасника закупівлі, оголошеної у 2024 році, якщо запропонований товар міститься в переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації, але з датою додавання у 2023 році, при цьому відсоток локалізації відповідає вимогам як 2023, так і 2024 років? Також, чи є чинними записи про включення товарів до переліку, якщо дата їх додавання у 2022 або 2023 роках, якщо станом на 22.02.2024 товари не виключено з переліку? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 624/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UA
Консультація № 114/2024
22.02.2024
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо визначення предмету закупівлі робіт: Суть питання: Чи існують обмеження щодо визначення предметом закупівлі в межах однієї процедури відкритих торгів робіт зі спорудження більше ніж одного об'єкта будівництва (наприклад, трьох окремих свердловин з окремою проєктно-кошторисною документацією на кожну)? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в запиті № 647/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу ([посилання на запит 647/2023 не було надано у тексті консультації, тому його неможливо надати]). * Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів згідно з пунктом 6 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). * Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" за об'єктами будівництва з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. * Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівель, враховуючи специфіку предмета, дотримання принципів здійснення публічних закупівель та мети Закону. * Проведення однієї або декількох процедур закупівель з дотриманням вимог пункту 6 Особливостей та вартісних меж, встановлених Особливостями, законодавством не обмежено. * Замовникам заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 115/2024
22.02.2024
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 115/2024 щодо реєстру АРМА * Суть питання: Чи є Реєстр АРМА (https://reestr.arma.gov.ua/#/) інформацією публічною, оприлюдненою у формі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації"? * Висновки/Відповідь: Інформація, що міститься у Реєстрі АРМА, є публічною інформацією у формі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Консультація № 116/2024
22.02.2024
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 116/2024 щодо зміни тарифу на електроенергію у договорах з постачальником універсальної послуги: Суть питання: Чи потрібно щомісяця укладати додаткові угоди або оприлюднювати повідомлення про зміни до договору при зміні тарифу на електроенергію (універсальна послуга) згідно з методикою НКРЕКП, а також чи потрібно змінювати інші істотні умови договору (обсяг/суму) при зміні ціни. Висновки/Відповідь: 1. Щодо укладання додаткових угод/оприлюднення інформації: * Враховуючи положення абз. 6 пп. 5 п. 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (зі змінами), а також п. 19 Особливостей, у випадку зміни ціни на електроенергію як універсальну послугу, зумовленої змінами у відповідності до регуляторних актів НКРЕКП, необхідно вносити зміни до договору. * Замовник повинен оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону, з урахуванням положень Особливостей. 2. Щодо підстави для оприлюднення змін: * Оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору можливе на підставі рахунка, який відображає новий тариф. 3. Щодо коригування обсягу/суми договору: * При зміні ціни за одиницю товару, можливо приведення інших істотних умов договору (обсягу та/або суми договору) у відповідність. * При зменшенні ціни за одиницю товару, можливо зменшити загальну суму договору або збільшити обсяг закупівлі, враховуючи обмеження п. 19 Особливостей.